防汛救灾应急预案6篇

大家在遇到某些危险状况时，肯定要启动应急预案，编制应急预案可以提高组织机构的应急指挥能力，满分范文网小编今天就为您带来了防汛救灾应急预案6篇，相信一定会对你有所帮助。

防汛救灾应急预案6篇

防汛救灾应急预案篇1

一、总体要求

坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，认真做好防大汛、抗大洪的各项准备。确保沟河排水畅通，确保群众房屋安全，最大限度地减少灾害损失，尤其要把确保人员生命安全放在首位。

二、主要措施

今年的防汛工作要继续按照“防大汛、抗大洪”的标准做准备，坚持防洪、除涝并重，确保度汛安全，努力减轻灾害损失，保证城乡人民群众生产生活的正常进行。重点做好以下工作。

（一）开展危房普查登记

各办事处、行政村要对本辖区内危房进行拉网式排查，对存在较大安全隐患，不适宜居住的房屋，要坚决封闭，确保人民群众的生命财产安全。

（二）保持泄洪沟渠畅通

南关沟、北关沟及古蔡河是我镇境内的主要排洪通道，各办事处，行政村要明确专人进行管理，对淤积杂物及时清理，确保河的畅通无阻。

（三）做好农村田间排涝

田间排涝工程是我镇防汛排涝的一个薄弱环节，也是造成局部农作物受灾减产的重要原因。各行政村要以村组为单位，积极发动群众，组织强有力的田间突击队，打通地头沟、竹节沟、枕头沟，清除路埂、路坝，做到小沟通大沟、大沟通河流，重点解决地不通沟、沟不通河、田间排水无出路的问题。

（四）搞好城区排水管道清淤

各办事处要对本辖区地势低洼，易积水区域搞好排水管网的普查，并抓紧完成管网的清淤，清除阻水障碍，保证排水畅通。小街小巷下水道清理工作，由各办事处负责组织当地群众实施。城市主干道排水管道积水问题，由镇党委政府负责向县委县政府写出专题报告，敦促城建部门尽快实施清淤。

（五）组织防汛应急队伍

根据县防汛目标责任书要求，由镇政府组织50人的防汛应急分队，各办事处、行政村也要组织不少于20人的'防汛队伍，全镇应急防汛力量要达到700人以上。各级防汛队伍要明确专人负责，登记造册，落实到人，必须做到思想、领导、组织、物料、技术五到位，保证遇险时拉得出、抢得上、守得住。

（六）做好防汛物资准备

镇财政将20万元防汛经费纳入预算，同时按照“备而不集、用后付款”的办法，保质保量的做好编织袋、铁丝等防汛物料的储备，编织袋储备要达到2万条，铁丝要达到20__斤以上。常备物料专人负责、严禁挪用，保证备得足、运得出、用得上。

三、强化领导

认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。镇政府成立防汛工作指挥部，由镇长王艳丽任指挥长，党委书记刘从修任政委，全体领导班子任成员，切实加强对防汛工作的领导。各办事处、行政村也要相应成立领导组织，明确办事处总支书记、行政村支部书记是本单位防汛工作的第一责任人。

四、严明纪律

防汛工作事关大局，各办事处、行政村要树立和落实科学实践观、构筑和谐社会的高度，充分认识防汛抢险的重要性，切实增强责任感和使命感，切实把防汛工作落到实处。镇、办、村要坚持24小时值班制度，密切注意雨情、水情、灾情，确保汛情信息的上通下达和防汛指挥命令的落实，对在防汛期间玩忽职守、工作不力造成严重后果的，要严肃追究有关领导和当事人的责任；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。对在防汛抗洪、抢险救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，要给予表彰和奖励。

防汛救灾应急预案篇2

一、基本情况（四里水库）

四里水库总库容54万m，坝型为均质土坝，坝顶高层33.8，坝高4.1m，涵闸泄洪，放水。

二、目前工程存在的主要问题及隐患：病险水库，年久失修。

三、行政责任人、技术责任人、巡查责任人行政负责人：

技术负责人：

巡查负责人：

四、防汛抢险队伍

五、防汛抢险物资

木桩、麻袋、砂石，用农用车转运到大坝。

六、巡坝查险制度

1、日常巡查：每天巡查1次。巡查人：

2、强降雨高水位期间巡查：当达到汛限水位32时，由村支两委组织带领防汛抢险队伍昼夜巡查。

七、预警条件、人员、对象及方式预警条件：正常泄洪预警时即发出预警。发布预警人员：

预警发布方式：通过电话手机、预警广播、高音喇叭等。预警接收对象及联系方式：

1、正常泄洪预警通知：徐xx（镇住村点长）联系方式：xx。

村长：xx。联系方式：队长：xx。联系方式：xx

2、险情预警：

当水位达到32.8点时，将预警信息送至：行政村责任人：

技术负责人：

转移包保责任人：

八、抢险措施

当水库水位达到核定水位时，应严格执行降低水位调度令，及时降低水库水位。当水库坝体一旦出现滑坡、管涌、裂缝、渗漏、塌陷等现象，应立即组织防汛抢险人员将防汛物资迅速运到现场进行抢险。

具体抢险措施和方法：

1、堤身裂缝险情

堤顶或堤坡发生裂缝，与堤身垂直的叫横缝，与堤身平行的叫纵缝。横缝易形成渗水通道，险情比较严重。裂缝险情要及时加以处理。

抢护要点：隔断水源，开挖回填。

2 、滑坡险情

滑坡是严重险情之一，主要特征是堤顶、堤坡发生裂缝，随着土体下挫滑塌，裂缝发展。产生滑坡的原因：

①高水位引起背水坡滑坡；

②水位骤降引起的'临水坡滑坡；

③堤身堤基有缺陷引起的滑坡；

④边坡失稳下滑。

抢护要点：固脚阻滑，削坡减载抢护方法：

固脚阻滑：应及时在坡脚堆砌块石或砂袋，稳住堤坡。在坡脚堆放块石或砂袋固脚，然后直接回填中，粗砂还坡。也可采取临河筑戗以后加大原堤防断面。

注意事项：

3、堤顶跌窝险情

跌窝俗称塌坑。在堤顶、堤坡及堤脚附近突然发生局部下陷而形成的险情。有时还伴随渗水、漏洞等险情，危及堤防安全。

产生的原因：

①堤身有隐患；

②堤防质量差；

③伴随降雨、渗水、管涌或漏洞形成。

抢护要点：分析原因，还土填实。抢护方法：

填土夯实：向跌窝内填土，分层夯实，直到填满跌窝。填筑所用土料，如跌窝在堤顶或临水坡，宜用粘性土料。如位于背水坡，宜用砂性土料。

防汛救灾应急预案篇3

第一条目的

为进一步增强二期基建抗洪抢险和处置突发汛情的能力，切实做到“思想、组织、措施、物资”四个落实和“人员、措施、工作”三个到位，确保基建安全渡汛，特制定本防汛预案：

第二条适用范围

本预案适用于xx电厂二期扩建项目工程基建抗洪抢险工作。

第三条应急准备

1.成立xx电厂二期工程项目基建事故处理指挥部

2.各施工单位要成立抗洪抢险突击队和制定防洪预案。发生险情后，基建事故处理指挥部成员要率先赶赴抢险现场，迅速调集各抗洪抢险突击队及其它抢险人员，进入险情地段实施抗洪抢险。各抢险突击队要坚决服从命令、听从指挥，全力以赴确保基建设备、人员安全。

3.进入汛期前，各施工单位负责对防洪设施的全面检查，负责防洪器材、物资的准备工作。安全监督办公室对各有关部门防汛检查情况汇总，监督清理障碍，确保排水设施畅通。

4.各施工单位要经常检查、试转排水设备，确保应急状态下随时启动。

5.进入汛期后，各施工单位要把防洪作为工作的主要内容之一；巡逻人员要24小时掌握防洪险情，发现问题后要立即向应急处理办公室报告。

6.各施工单位应组织职工学习本预案，明确组织分工及各项要求。在进入汛期前组织一次抗洪演习。

第四条应急响应

1.险情发生后，基建应急处理指挥部人员应立即通知防洪队员参加抢险工作。

2.各施工单位负责人及防洪队员在接到通知后应在10分钟内赶赴结集地点，按照组织分工立即行动。

3.防洪队员开启防洪泵排水，防洪队员迅速将现场的所有下水盖板掀起便于泻洪，并利用防洪沙袋垒墙堵水。阻止洪水向厂房倒灌。

4.当洪水过大，固定排水泵不能满足要求时，应立即加装临时排水泵，确保顺利泄洪。

5.防洪队员要发扬高度的主人翁责任感，坚决服从命令，听从指挥，全力以赴保护国家财产和人民生命财产安全。

6.各抗洪抢险突击队要以大局为重，互相配合，认真组织，坚决完成上级赋予的各项防洪抢险任务。

第五条后勤保障

1.各施工单位必须准备足够的防洪器材、物资并应做到专人管理，建立台帐、以及领用、发放记录，任何人不得以任何借口用以防汛以外用途，否则将给予每人次500元及以上经济处罚。

2.车辆、生活、医疗保障由各施工单位负责。

3.在组织所属人员做好抗洪抢险的同时，注意督促执勤人员坚守岗位，加强巡逻检查，严防不法人员乘机破坏，确保治安稳定。

第六条防洪抗灾应急机构及联系电话

略

第七条附则

1.本预案由安委会办公室归口管理。

2.本预案由安委会办公室负责解释。

3.违反本预案的规定，不落实责任，不履行义务，造成事故扩大者，按规定考核。

4.本预案自20xx年5月1日起施行。

防汛救灾应急预案篇4

为了切实做好我镇防汛抢险救灾工作，保障全镇工农业生产的健康发展，确保汛期安全渡汛，根据省、市防汛抗旱会议要求，为把我镇的防汛工作落到实处，结合我镇实际，制定以下应急预案。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，全面贯彻执行《中华人民共和国防汛条例》和“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的方针，立足防大汛、抢大险、抗大灾，坚决克服麻痹思想和侥性心理，对大汛，宁可信其有，不可信其无，宁可信其大，不可信其小，防汛物料宁可备而不用，不可用而不备，做到未雨绸缪，防患于未然，努力争取防汛抗灾的主动权。

二、应急分队的组成及区域划分

(一)防汛常备队的组成及区域划分。

1、荆河防汛分队的组成及区域划分。荆河防汛分部指挥魏明，副指挥刘志香，成员邱伟、赵斌、马兆利。主要负责前良大桥至刁庄接壤处河段。任务分配：前良40人，孙庄20人，韩楼50人，前荆沟50人，宋庄20人，共计180人，负责荆河区域的防汛，队长赵斌，副队长马兆利。各村民兵连长担任各村小分队队长。

2、郭河防汛分队的组成及区划划分。郭河防汛分部指挥邓本义，副指挥朱杰，成员朱正磊、江伟、张志、邱伟、党金水、党相勇、李庆霞、梁子安等，主要负责小宫山至王母殿与南沙河交界处河道。

任务分配：姜桥20人，江楼20人，耿楼20人，马河口30人，小宫山40人，东小宫50人，共计180人，负责小宫山至东小宫大桥段，江发华任队长。

西小宫30人，党村30人，东沙河50人，单村20人，史楼30人，周村20人，史村20人，党桥20人，共计220人，负责从东小宫大桥至史楼与后固堆交界处河段，党金水任队长。

后固堆20人，张街30人，王村30人，康村20人，郭固堆30人，蔡村30人，王母殿50人，高庄50人，颜吉山30人，共计290人，负责史楼至王母殿与南沙河交界处河段，梁子安任队长。

郭河共划分三段责任区，共计690人，各村民兵连长担任各小分队队长。

3、小洪河防汛分队组成。小洪河防汛分部指挥王学焱，副指挥梁栋，成员苗贵河、张志、李方雷、刘鹏善、刘华、刘朋、李根喜、张远海，任务分配：磨坑50人，千庄60人，大养德20人，二养德20人，张洼20人，向阳村20人，共计190人，负责小洪河区域防汛，队长刘鹏善，各村民兵连长担任各村小分队队长。

4、小型水库塘坝防汛分队组成。指挥王学焱，副指挥梁栋，成员张志、苗贵河、刘鹏善、李方雷等，任务分配：磨坑60人，千庄60人，共计120人，李方雷、刘鹏善任队长。

(二)防汛后备的组成。

陈岗60人，向阳山60人，小宫山50人，万庄40人，耿楼30人，江楼30人，东小宫50人，马河口30人，党村50人，东沙河50人，史楼30人，后固堆30人，党桥20人，史村20人，颜吉山50人，包庄30人，刘岗30人，党吉山30人，郭吉山20人，华吉山10人，高庄50人，王村30人，后固堆20人，单村20人，前荆沟50人，西小宫30人，前良50人，韩楼40人，孙庄20人，共计1030人。

三、常备分队与后备分队的具体任务职责

1、常备分队主要负责各河道的抢险救灾工作。采取分段负责，如遇险情较大，由镇防汛指挥部统一调度。

2、后备队的主要任务是：遇有重大险情随时加入常备队进行抢险救灾工作，由镇防汛指挥部统一调度。

四、运输保障与联络方式

1、遇有紧急情况，各小分队立即就近到达出事地点，利用一切可能利用的交通工具，迅速投入战斗。

2、接到命令后，确定无法到达出事地点的，及时与镇指挥部联系，镇派车将人员送达抢险地点。

3、镇计生办、城管分局、财政所、派出所、供电站各备一台车辆，准备应急时使用。

4、通信联络与信号。

(1)采用固定电话，移动电话通知；

(2)采用车辆专人送达命令；

(3)夜间如有紧急情况，利用敲锣打鼓进行通知。

五、集结地点

1、接到命令后，立即进入本辖区河段。

2、接命令地点

(1)镇政府大院；

(2)计生办大院。

六、组织领导

镇成立防汛指挥部：

办公室设在武装部，邓本义同志任办公室主任，秦冠华同志负责通知各分队，电话：xxx。

七、情况处置

1、当接到灾情命令时，立即采取果断措施，以最快最短的时间，到达指定区域。

2、当发现灾情后，以最快的速度通知就近分队投入战斗，并及时向防汛指挥部报告情况。

3、如发现有人故意破坏水利设施，应立即采取果断措施制止犯罪活动，并及时报告110中心。

4、如局部利益于全局利益发生矛盾，要服从全局利益、群众利益，如有坏人故意制造事端，及时扭送公安机关处理。

八、要求

1、各分队要有严明的纪律观念，坚决执行镇防汛指挥部的命令，坚决完成抢险工作，确保人民群众的生命财产安全。

2、各分队要有强烈责任心和责任感，要把人民群众的利益放到第一位，一声令下，立即出动。对指挥部命令执行缓慢或拒不执行的，要追究责任，如造成重大损失的要追究法律责任。

3、要及时搞好上情下达，下情上报，确保联络畅通，信息及时准确，把灾害降低到最低限度。

4、对在防汛救灾工作中成绩突出的要给予表扬或记功，对玩忽职守，工作不负责的要进行通报批评或追究责任。

5、要发扬一不怕苦，二不怕死和伟大的抗洪精神，确保我镇安全渡汛，确保党和人民的利益不受损害，圆满完成今年的抗洪救灾工作。

防汛救灾应急预案篇5

1、总则

1.1 编制目的

为做好我镇水旱灾害突发事件防范与处置工作，使水旱灾害处于可控状态，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面、协调、可持续发展，特制定xxx镇防汛抗旱应急预案。

1.2 编制依据

依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》《取水许可制度实施办法》、《水旱灾害统计报表制度》制定本预案。

1.3 适用范围

本预案适用于全镇范围内水旱灾害的预防和应急处置。水旱灾害包括：大雨洪水、干旱灾害以及由洪水、地震引发的堤防决口、水闸倒塌、供水水质被侵害等衍生灾害。

1.4 工作原则

1.4.1 坚持以“三个代表”重要思想为指导，以人为本，树立和落实科学发展观，防汛抗旱并举，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，由单一抗旱向全面抗旱转变，不断提高防汛抗旱工作的现代化水平。

1.4.2 防汛抗旱工作实行政府行政首长负责制，统一指挥。

1.4.3 防汛抗旱以防洪安全和城乡供水安全为首要目标，实行“安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合”的原则。

1.4.4 防汛抗旱工作按照流域或区域统一规划，坚持因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。

1.4.5 坚持依法防汛抗旱，实行公众参与，专群结合。

1.4.6 抗旱用水以水资源承载能力为基础，实行先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水，科学调度，优化配置，最大程度地满足城乡生活、生产、生态用水需求。

1.4.7 坚持防汛抗旱统筹，在防洪保安全的前提下，尽可能利用洪水资源；以法规约束人的行为，防止人对水的侵害，既利用水资源又保护水资源，促进人与自然和谐相处。

2、组织指挥及职责

2.1 组织机构

xxx镇人民政府设立防汛防旱指挥部(以下简称镇防指)。成员组成如下：

2.2 工作职责

负责领导、组织全镇的防汛抗旱工作，拟订全镇防汛抗旱预案和行政区划的调水方案，及时掌握全镇汛情、旱情、灾情并组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施，统一调控和调度全镇水利、水电设施的水量，做好洪水管理工作，组织灾后处置，并做好有关协调工作。

3、预防和预警机制

3.1 预防预警信息

3.1.1 汛情信息

加强对当地灾害性天气的监测和预报，并将结果及时报送县防汛指挥部和相关成员单位。当预报即将发生严重水旱灾害时，镇防汛指挥部应提早通知有关区域做好相关准备。发生洪水时，雨情、水情应在30分钟内报到县防指，为适时指挥决策提供依据。

3.1.2 洪涝灾害信息

（1）洪涝灾害信息主要包括：灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧、交通运输、邮电通信、工矿企业、水电设施等方面的损失。

（2）洪涝灾情发生后，镇防汛指挥部应及时向县防汛指挥部报告洪涝受灾情况，对人员伤亡等重大灾情在灾害发生后，应立即将初步情况报到县防汛指挥部，并对实时灾情组织核实，核实后及时上报。

3.1.3 旱情信息

（1）旱情信息主要包括：干旱发生的时间、地点、程度、受旱范围、影响人口，以及对工农业生产、城乡生活、生态环境等方面造成的影响。

（2）镇防汛指挥部应掌握水雨情变化、加强旱情监测，按照《水旱灾害统计报表制度》的规定上报受旱情况。

3.2 预防预警行动

3.2.1 预防预警准备工作

（1）思想准备。加强宣传，增强全民预防水旱灾害和自我保护的意识，做好防大汛抗大旱的思想准备。

（2）组织准备。建立健全防汛抗旱组织指挥机构，落实防汛抗旱责任人、防汛抗旱队伍的监测网络及预警措施，加强防汛专业机动抢险队和抗旱服务组织的建设。

（3）工程准备。对存在病险的堤防、涵闸等各类水利工程设施实行应急除险加固；对跨汛期施工的水利工程和病险工程，要落实安全度汛方案。

（4）预案准备。修订完善各类预案和防御超标准洪水的应急方案，并开展预案演练，通过演练检验预案编制的效果，提高预案的可操作性。

（5）物资准备。按照分级负责的原则，镇防汛指挥部应储备充足的抢险物资。

（6）通信准备。充分利用社会通信公网，确保雨情、水情、工情、灾情等信息及指挥调度指令畅通。

（7）防汛抗旱检查。实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，发现薄弱环节，要明确责任、限期整改。

3.2.3 地质灾害预警

（1）地质灾害易发区应建立专业监测与群测群防相结合的监测体系，每个村、组和相关单位都要落实观测措施，汛期坚持24小时值班巡逻制度，降雨期间，加密观测、加强巡逻，并落实信号发送员，一旦发现危险征兆，立即向周边群众报警，实现快速转移，并报县防汛指挥部，以便及时组织抗灾救灾。

3.2.4 干旱灾害预警

（1）镇防汛指挥部应针对干旱灾害的成因、特点，因地制宜采取预警防范措施。

防汛救灾应急预案篇6

为有效防御灾害性台风、暴雨、洪涝、山洪等自然灾害，规范防汛抗灾程序，并积极开展防汛抢险救灾工作，更好地贯彻执行"安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针，做好本村防汛减灾工作，确保人民群众生命和财产安全，最大限度减少灾害损失，特制订本预案。

基本情况

楼德镇东营村位于楼德镇东部，北纬117°2153"东经35°5236"，与楼德镇的东岭村毗邻，全村面积228.3公顷，共400户1610人口。东营村地属丘陵区。全村地势东高西低。区域内沟壑纵横，起伏较大，在加上气候条件的变化无常，短时间的局部暴雨就很容易形成较大的径流，洪灾的防范难度较大。辖区内现有万方以上塘坝两座，分别为东沟塘坝和狼沟塘坝，其它小塘坝一座（村北塘坝），小河一条，属鱼鸟河支流。塘坝工程在历年的防汛工作中都发挥着极其重要的作用。但是，由于这些工程修筑时间长，建设标准低，再加上年久失修，大部分工程都不能正常高效地发挥作用，有的工程甚至处于带病运行状态，很难经的起大洪水大汛情的考验，所以防汛形势十分严峻。

组织体系及职责

（一）东营村防汛应急工作组织及职责

1）领导组织成员

联络员：xx

组长：xx

组员：xx

2）工作职责

负责本预案的组织实施，履行以下职责：

（1）制定和完善本村的防汛应急预案，并组织预案演练。

（2）负责掌握本村的雨情、水情、灾情、险情等动态信息，并及时上报。组织人员进行塘坝、河道、低洼处、地质灾害隐患点等险工险段的监测巡查，并及时向村民发布预警。

（3）落实上级工作指令，组织群众安全转移与避险。

（4）负责应急抢险和灾后损毁设施的修复与生产恢复工作。

（二）工作组成员与职责

1、监测预警队

（1）组成成员：由山洪灾害预警员、气象预警员、雨量观测员、河道塘坝巡查员、转移队、应急抢险队、保障队组成。

工作职责：负责对区防指、街道防指、气象、水文、国土等部门各种信息的接收并及时转报村的防汛情况，对本责任区水雨情进行观测，对河道堤防等险情进行巡查，及时反馈信息，并按村防汛应急工作组织的命令发布预警、报警信号；紧急情况下，监测人员可自行发布预警、报警信号。

（2）具体工作人员及职责

山洪灾害预警员：xx

工作职责：密切关注雨水情，主动了解雨量信息和向河道巡查员了解情况，及时将上级预警信息进行预警，险情重大或情况紧急时，立即通知本村各小组长预警，必要时直接向区防指、楼德镇防指报告。

气象预警员：xx

工作职责：负责雨量，气象的观测，并及时报告信息；当监测到的雨量及气象灾害达到一定指标时，立即通知本村各小组长预警；必要时直接向区、街道报告。

雨量观测员：马xx

工作职责：负责雨量的观测，并及时报告信息；当监测到的雨量达到一定指标时，向预警员通报，情况紧急时，立即通知本村各小组长预警；必要时直接向区、街道报告。

河道塘坝巡查员：xx

工作职责：密切关注雨水情，接到预警时，应立即对河道进行巡查，在台风暴雨期间应进行加密巡查；巡查发现异常情况时，应及时向受威胁区域的群众发出预警信息；出现险情时，及时向村干部报告，同时向办事处和区防汛指挥部报告，同时，通知所负责的危险区的群众安全转移。

2、转移队

组成成员：xx

工作职责：负责做好人员转移动员到户到人工作，组织群众按预定的线路转移，并确保转移途中的人员安全；做好转移后群众、财产的清点和保护工作；对经劝导仍拒绝转移的人员实施强制转移。

3、应急抢险队

组成成员：xx

工作职责：在工程出险需要抢险时，服从命令，开展转移危险区域内的人员和财物工作，进行紧张有序地抢险救灾工作。

4、保障队

组成成员：xx

工作职责：做好有关食品和生活用品的供应工作，按人定量的发放食品。

监测预警

（一）预警标准

当发生以下情况之一，应启动预警：

1、紧急预警

（1）市、区气象台发布台风、暴雨红色或橙色预警时；

（2）区、街道两级防指发布Ⅱ级以上防御应急响应；

（3）村工作组根据突发险情需发布紧急预警时；

（4）村水利工程或地质隐患点发生重要险情时；

（5）本村监测数据达到危险时，根据水雨情趋势需发布紧急预警。

2、一般预警

（1）市、区气象台发布台风、暴雨黄色或蓝色预警时；

（2）区、街道两级防指发布Ⅲ级或Ⅳ级防御应急响应；

（3）村工作组根据险情需发布预警时；

（4）村水利工程或地质隐患点发生一般险情时；

（5）本村监测数据达到一般时，根据水雨情趋势需发布一般预警。

（二）信息渠道

东营村级防汛预警信息来源渠道：

1、上级通报（或发布）给村需要预警的信息；

2、本村河道巡查员、气象预警员等汇报的信息；

3、邻村提供的信息；

4、广播、网络等其他途径获得的信息。

（三）预警程序

1、一般预警程序

上级需要预警的信息和本村各类巡查员、监测员提供的信息，由村预警管理责任人（即村书记）决定部署本村的预警工作。一般情况，村预警管理责任人布置预警员张贴预警通告或采用铜锣、喇叭、电话、短信等方式进行预警，预警信息通知到各小组长。

2、紧急预警程序

当本村发生严重暴雨、洪水、险情时，预警员、各类巡查员立即向危险地区群众预警，或要求危险地区的小组长预警，同时向村预警管理责任人汇报，各小组长负责将预警信息通知到户。

应急响应

1、一般预警

及时将信息通知到所有村干部和各小组长；外出干部返回到村，村山洪防御工作组成员上岗到位；加强全村的巡查和信息联络；通知危险地区的人员实行转移或做好紧急转移准备。

2、紧急预警

及时将信息通知到危险地区的村民；所有村干部、各责任人马上上岗到位；巡查员、预警员继续加强巡查和发布险情警报，及时向区、街道两级报告汛情动态；危险地区人员实行梯度转移；出现险情时，应急抢险队投入抢险救灾工作。

人员避险梯度转移方案

防汛安全隐患人员视险情程度实行分二批转移。转移路线：东营村东部0.5公里处。对被转移安置的灾民，在村东山设置临时安置点，支起临时帐篷，在二十四小时内，保障队应做好有关食品和生活用品的供应工作，按人定量发放食品，由村给予适当的补贴，不足部分由灾民自行解决。

转移人员由组长负责转移通知和协助转移对象转移。转移遵循先人员后财产，先老弱病残人员后一般人员的原则。不服从转移命令的'人员采取措施强制转移。转移路线和安置地点的确定遵循就近、安全的原则。本村防汛安全隐患人员转移安置方案见附图。

（一）第一批人员转移

第一批转移的是最容易受到灾害威胁的人员，原则上是居住在严重地质隐患点下方和极易遭受泥石流、滑坡点灾害的人员。第一批人员（一、三、五组）转移共49户133人。

（二）第二批人员转移

第二批人员转移对象是山洪灾害防御相对比较重要区域中的人员，即灾情进一步发展时需要转移的人员。原则上是居住在较严重危房和易受泥石流威胁的人员。第二批人员（二、四组）转移共51户140人。

本村所有人员，在超常规汛情发生时，都应密切注意水雨情的发展和自身的安全，及时主动转移到安全地区。

抢险救灾

一旦发生险情，村委会在及时向街道或区防指报告的同时，各组长和紧急抢险队应立刻投入救灾工作，把被困人员迅速转移到安全地带，确保灾区人民群众的生命安全，尽量减少财产损失。在紧急情况下，可以强制征用和调度车辆、设备及物资等，调用仓库储备的麻袋、编织袋、木桩、铁丝等防汛物资，迅速组织抢险，确保损失降到最低点。

保障措施

防汛抢险物资

村中共储备了救生衣10件、编织袋1000条、铜锣1付、砂石料30立方米等防汛物质。

防汛抢险队伍

成立30人的应急抢险队伍，队长为刘xx，副队长为刘xx。

防汛应急预案的宣传、培训和演练

本预案经印制后按照一户一本进行发放学习，并用喇叭进行广播宣传，同时一年组织一次演练。

交通、通讯、电力及医疗等保障

交通、通讯、电力及医疗等保障由街道防指及相关部门负责，对被毁坏的水、电、路通信等基础设施，迅速组织力量进行抢修。洪灾发生时，街道医疗组迅速组织防疫队带足医疗器械及防病药品到灾区，对灾区人员做好防疫工作，防止疾病的流行蔓延，确保灾区人民的身体健康。

善后处置等措施

对可能造成新的危害的山体、建筑物等，指挥部将安排专人监测防御。危险解除后，因地质灾害发生有滞后现象，村民必须在接到通知后，方可回迁并密切监视动态，继续巡查3～5天，必要时请专家进行危险性鉴定，有发生新的地质灾害隐患点应及时补充群众安全转移预案，并上报街道办事处，做到临灾救灾有条不紊，沉着应对。

落实防汛责任制度