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水利局工作计划篇1
一、“十二五”期间重点亮点工作
(一)农田水利建设成果显著
一是全国第二批小农水重点县项目建设获三年总验优秀,成功竞标全国第五批小农水重点县建设项目、第三轮农田水利重点县项目。20xx年获全省农田水利基本建设先进县称号。20xx年6月完成了全国第二批小型农田水利重点县建设任务,建设节水灌溉面积11.6万亩,完成工程总投资9282万元,工程于20xx年6月份通过了省财政厅和水利厅组织的绩效考评和竣工验收,并取得三年总验优秀等次。20xx年9月成功竞标全国第五批小农水重点县建设项目,工程建设周期为20xx-2015年,项目总投资9162万元,建设节水灌溉面积8.65万亩;20xx年10月21日,省水利厅邀请我市市政府在全省农田水利基本建设现场会议上做了典型发言。20xx年11月成功申报第三轮小农水重点县,实施周期为20xx年-20xx年,规划总投资6120万元。二是我市成为全省24个农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点县之一。试点包括六项内容:分别为建立项目建设管理公开公示制度;产权确权和移交;搞活经营权;建立“工程产权所有者筹集、政府补贴”落实工程管护经费的长效机制;建立政府绩效考核为基本依据的奖惩办法;开展乡镇水利站能力建设。项目正在扎实有序推进,通过项目的实施,可使我市小农水重点县项目建设的20万亩农田水利设施建立起产权明晰、管护责任清楚、维修资金落实的长效管护机制。
(二)农村饮水安全取得新突破
我市自20xx年开始实施农村饮水安全工程,特别是20xx年和20xx年,按照“农村供水城市化、城乡供水一体化”的原则和“以发展规模化集中供水工程为主要形式,以提高供水水质合格率为最终目的”的工作思路,不断加快规模化集中供水工程建设步伐,加大资金投入力度,加大体制机制建设创新力度,建立健全“四个体系”,保障了农村供水工程的长效运行。20xx年底完成全部农村饮水安全任务,农村饮水安全人口达到73万人,自来水入村率达到100%,全面实现了农村饮水安全全覆盖。
(三)河道治理跃上新台阶。
一是20xx年成功入围全国首批中小河流治理重点县。20xx年7月12日,通过全省公开竞争答辩方式获得xx市唯一、全省七个县市区之一的全国首批中小河流治理重点县项目,计划对全市流域面积50平方公里以上的11条河道进行全面整治。目前根据上级安排,20xx年度工程项目已建设完成。二是市“五河五库”串联工程列入山东省利用亚行贷款地下水漏斗区域综合治理示范项目。市亚行贷款项目计划通过工程措施,联合调度弥河和淄河两大水系内五大河流(仁河、大石河、弥河、南阳河、北阳河)及流域内五大水库(仁河、黑虎山、七一、坝沟子、尧王湖),将南部丰沛的雨洪水资源和弥河客水资源配置到中北部地下漏斗区,解决北部地下漏斗区超采严重问题,工程预期年均有效配置富余雨洪水资源约4010万方;同时建设北阳河生态修复工程,涵养水源,改善当地水环境。工程规划总投资3.16亿元,其中利用亚行贷款2600万美元。三是大石河治理工程列入全国重点中小河流治理20xx-2015年实施计划。项目计划治理河道9.3公里,总批复投资2335万元,20xx年底完成了工程建设任务。
(四)水土保持工作取得新进展
一是民营水保治理经验获上级部门肯定。积极鼓励和引导民间资本对水土流失严重区域和“四荒”进行综合治理,累计投资2.48亿元,治理水土流失面积30.4平方公里,民营水保治理经验得到水利部、省水利厅的充分肯定,在中国水土保持生态建设网和山东水利网上刊登,并在xx市进行情况交流。二是水土保持监督管理能力建设县通过验收。20xx年10月,我市全国(第二批)水土保持监督管理能力建设县工作顺利通过了上级业务部门验收,成为全省率先通过省水利厅初验的两县市之一。
(五)“三八六”环保行动扎实推进
一是自备井整治战役工作任务全部完成,顺利通过xx市验收。整治工作从20xx年9月开始,到20xx年6月底完成全部整治任务,共普查登记非农自备井690家844眼,新规范382家420眼,关闭自备井75家121眼。20xx年9月25日,xx市自备井整治验收组对我市自备井整治工作进行了最终验收,并给予了充分肯定。二是河道生态修复战役任务基本完成。整治主要任务为南阳河、北阳河和弥河的生态治理及为清源(北阳河)、美陵(南阳河)、弥河(弥河)污水处理厂人工湿地建设。人工湿地绿化乔木种植工作正在进行,其他工程均已完工。
(六)其他方面
一是20xx年编制完成《市现代建设规划》。二是20xx年完成全市第一次水利普查工作。三是阳河水利风景区创建为省级水利风景区,弥河水利风景区被评为国家级水利风景区。四是20xx年9月28日,我市被省水利厅正式命名为第三批“全省水资源管理规范化建设示范市”,是本次被命名的xx市唯一县市区。四是完成南阳湖至尧王湖输水管道工程,采用定向钻穿越的方式,在仰天山路西侧地下10米至15米处,铺设直径0.8米的钢管2927米,把南阳湖与尧王湖相连,20xx年底完成工程建设任务。
二、20xx年工作情况
“十二五”期间,在市委、市政府和上级业务部门的正确领导下,水利局积极践行中央、省和xx市关于加快水利改革发展意见精神,紧紧围绕市委、市政府总体工作部署,以强化水生态文明建设为统领,以搞好民生工程建设为依托,以深入推进作风建设为抓手,以增强水资源的可持续利用支撑经济社会可持续发展为基本任务,全体干部职工真抓实干、改革创新,加快提升水利现代化水平,重点水利工程建设进展顺利,水利事业服务保障功能进一步增强。
(一)河道生态修复战役取得实效,水环境治理成果显著
今年以来,水利局严格按照实施方案和配档表时间节点要求,细化工作目标、严格责任分工,加强沟通联动、形成工作合力,保证了各项工作扎实有序推进,取得了显著成果。20xx年度河道生态修复工作任务为清源(北阳河)、美陵(南阳河)、弥河(弥河)污水处理厂人工湿地建设。南阳河、弥河污水处理厂人工湿地建设已于20xx年建设完成。目前,北阳河污水处理厂人工湿地建设、北阳河治理及水生植物种植已全部完成,人工湿地绿化乔木种植工作正在进行。
(二)农业基础设施建设不断强化,民生水利工程项目全面有序推进
认真开展小农水重点县项目建设。20xx年度小农水重点县建设项目涉及经济开发区、弥河2个镇,计划建设高效节水工程面积2.8万亩,工程于20xx年10月20日开工建设,20xx年4月完成任务并发挥工程效益,完成投资3042万元,7月顺利通过竣工验收和绩效考评,取得优秀等次。20xx年度小农水重点县建设项目规划建设节水灌溉面积2.9万亩,计划总投资3054万元,工程于9月下旬开工建设,计划年底完工。全力推进弥河、北阳河治理工程。治理北阳河河道8.5公里,主要工程内容为河道清淤清障、新建挡水堰堤工程、恢复赵庄水库溢洪闸、新修滨河路等,总投资2650万元;治理弥河河道11.5公里,主要工程内容为堤顶道路硬化和绿化补植、河道疏浚清障、沿河垃圾清理外运及新建拦蓄水工程等,总投资1300万元。目前主体工程任务已建设完成,正在进行扫尾工作。实施山洪灾害防御非工程措施补充完善项目。项目计划在已经实施的项目建设基础上,通过优化监测站、提高通讯保障能力、补充必要的预警报警设施设备、完善县级监测预警平台并延伸到乡镇等措施,全面提升山洪灾害防御系统项目,总投资405万元,工程已全部建设完成。积极推进黑虎山、仁河水库贯通工程,项目作为亚行贷款地下水漏斗区综合治理项目第一阶段工程实施,总投资1.1亿元,目前可研已上报省发改委并通过审查,待批复后立即组织实施。加快推进农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点工作,我市是全省24个农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点县之一,目前建立项目建设管理公开制度、产权确权和移交等工作正扎实有序推进。积极推进市20xx年农田水利设施维修养护项目,总投资600万元,计划12月底完成工程建设任务。搞好黑虎山水库中型灌区节水配套改造项目,项目总投资1562.9万元,项目实施后可改善灌溉面积3.2万亩,工程计划于20xx年12月开标,20xx年8月完成建设任务。全力争取市高效节水灌溉示范项目,项目在何官镇实施建设,规划建设节水灌溉示范项目0.38万亩,计划总投资700万元,目前实施计划已上报潍坊。完成弥河拦河闸除险加固工程,工程总投资5730万元,已完成全部工程,正在进行验收准备工作。完成钓*台水库除险加固工程,工程计划修复钓*台水库溢洪道,对大坝进行整修,总投资223万元,已全部建设完成。积极推进小流域综合治理,完成治理水土流失面积25平方公里,其中20xx年中央预算内投资水土保持重点项目牛头峪小流域治理项目已全面建设完成,20xx年省财政补助项目灵山、钻公两个项目正在施工中,计划年底前完成。督促生产建设单位编报水土保持方案,已编制完成水土保持方案报告书(表)22份,征收水土保持补偿费37.79万元。
(三)紧抓防汛抗旱工作不放松,防灾减灾能力不断提升
防汛方面,一是加强对防汛工作的协调调度,及时组织召开了全市防汛工作会议,签订防汛责任书,重新调整充实市防汛指挥部组成人员;二是修订完善各类防汛预案,加强物资储备管理和抢险队伍组织建设;三是认真开展全市水利工程汛前大检查,对于检查中发现的问题立即落实整改,制定安全度汛措施;四是加强河道治理管护,认真搞好河道管理范围内环境专项治理活动,彻底清理河道垃圾、清除行洪障碍,确保河道行洪安全;五是针对弥河拦河闸除险加固在建工程跨汛施工,提前制定了弥河拦河闸除险加固工程建设期安全度汛方案;六是组织技术人员对雨水情自动测报系统、山洪灾害预警系统和通讯设施进行检查维护,确保系统运行安全,汛期正常发挥作用。目前主汛期结束,已圆满完成今年的防汛工作。
抗旱方面,自20xx年8月以来,我市降水持续偏少,连年的干旱非常罕见,我市水资源供给保障遭遇严峻挑战,生产生活用水、农业灌溉等受到一定影响。在这种严峻情况下,水利局严格落实xx市抗旱“三保”工作要求,确保城乡居民基本生活用水安全、生态基础安全和经济社会运行安全。一是认真全面摸查旱情。市防办对农田作物情况、受旱情况等各方面数据及时汇总,全面掌握干旱缺水程度;组织抗旱专业技术人员深入田间地头,现场勘察旱情,为抗旱提供了准确数据资料。二是通过合理调度现有水源,采取新建一批抗旱工程等综合措施,有效缓解当前旱情,优先确保群众生活用水。全市新打机井18眼,铺设管道8400米,完成投资800万元。三是积极组织有条件地区开展抗旱自救工作,发动群众积极开展保苗浇灌,累计灌溉面积40.68万亩。四是利用上级资金建设引调水工程,建设市黑虎山水库向xx区应急供水工程,引黑虎山水库水至东部xx区,已于7月初全部完工,解决了东部1.8万亩农田灌溉及xx区景观生态市政用水。
(四)严格贯彻落实移民后期扶持政策,改善移民生产生活条件
按政策做好移民人口动态管理,及时发放移民直补资金362万元;稳步推进20xx年度各类移民项目实施11个,资金总额433万元;顺利通过省水利厅20xx年移民项目内部审计;编制《大中型水库移民后期扶持十三五规划》、《小型水库移民帮扶十三五规划》。
(五)全面实行区域用水总量、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”管理制度,水资源管理保护开发服务工作迈上新台阶
切实加强取水许可管理,下达了20xx年度分月取水计划,强化了用水需求和用水过程管理。严格执行建设项目水资源论证制度,对未依法完成水资源论证工作的建设项目,一律不予取水许可审批,目前已完成了29家企业的水资源论证工作。狠抓精细化管理,进一步规范征收程序,加强征收监督,截至目前共征收水资源费、污水处理费1600万元,超额完成全年任务。水资源规范化建设工作取得较大突破,9月28日,我市被省水利厅正式命名为第三批“全省水资源管理规范化建设示范市”,是本次被命名的xx市唯一县市区。
(六)强化执法监督,行政执法行为不断规范完善
落实好山东省水行政许可“巡查、稽查、督查”三项制度,进一步规范执法程序,确保依法行政。严厉查处城区非法凿井和非法取用地下水的行为,对辖区内自闭井巡查100余次,有效遏制了滥采乱挖等非法取水行为;对重点防汛设施、重要水源地、河道渠道等加大执法巡查力度,完成18个生产建设项目的水土保持监督检查,维护了良好的水资源管理秩序。
(七)行政审批事项进一步规范,行政审批效能及服务质量进一步提升
对水行政许可事项的事项名称、设立依据、实施层级、审批对象等进行了统一规范,规范后共保留11项审批事项,全部纳入市政务服务中心办理。遵循依法依规、公正透明、便民高效的原则编制了行政审批事项服务指南和业务手册,所有审批事项的承诺时限均提速到5个工作日。同时,制定了《市水利局水行政审批工作运作模式意见》、《市水利局水行政许可论证报告专家评审管理办法》等一系列规章制度,进一步规范了行政审批行为,提高了水行政审批服务效能。
(八)农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点工作正式启动,各项工作扎实有序开展
已聘任第一批29名小型农田水利工程建设质量监督员,在20xx年度小农水重点县项目区(经济开发区、弥河镇)内,向所有的29个村、园区实行了项目建设公开公示制度,均颁发了《市小型农田水利工程产权证书》,签定《市小型农田水利工程管护协议书》673份,颁发《市小型农田水利工程使用权证书》673个,在分类明晰农田水利工程产权和使用权的基础上,灵活转换工程经营管理机制,搞活了经营权。
(九)安全生产和矛盾纠纷排查化解工作扎实推进,水利改革发展形势稳定向好
结合水利工作实际,严格落实由单位一把手负总责的安全生产目标责任制等安全制度,与下属水管单位签订了安全生产责任书,及时召开水利系统安全生产调度会,认真传达和贯彻上级会议精神,及时下发各种安全生产文件,抓好各项安全工作的落实,不断建立健全安全生产标准化、规范化管理。扎实开展安全大检查,对水利系统安全事故隐患进行全面彻底地排查,及时发现事故苗头并立即进行整改,确保水利系统各项生产安全无隐患,今年以来水利系统没有发生一起安全责任事故。按要求做好水利安全生产隐患事故网上填报系统数据上报工作。认真做好矛盾排查纠纷和安全稳定工作,对市长热线电话、人民来信来访所反映的问题,做到及时调查、及时解决、及时汇报,解决群众合理诉求,取得群众理解,争得群众满意,维护社会和谐稳定。
三、“十三五”工作思路
在下一步工作中,水利局将围绕市委、市政府总体工作部署,突出重点,调度全力,统筹安排,加快水利基础设施建设步伐,加快体制机制改革创新步伐,着力解决群众最关心、最直接、最现实的水利问题,以生态理念促进人水和谐,以水利建设托底民生保障,以作风建设推动工作成效,在新的起点上奋力推进水利改革发展新跨越。
(一)围绕现代水网规划,打牢现代治水根基
完善现代水网建设规划体系,构建我市五河五库串联的水网框架,联通淄河水系和弥河水系,提升全市水生态水平,形成以水为魂、水利的现代水网体系。坚持早谋划、早部署、早行动、早落实,积极争取上级资金项目;紧绷安全弦,严把质量关,确保按期完成各项在建工程。
(二)大力完善七大体系,持续凝聚水利发展合力
一是立足防大汛、抗大旱,把防汛抗旱作为常规工作抓紧抓好,进一步建立健全抢险救灾组织建设和防洪预警系统,构建防灾减灾体系。健全防汛抗旱指挥体系,完善预案体系,严格落实行政首长负责制,落实技术人员包工程责任制。着力加强防汛抗旱专业队伍和装备建设,充分利用山洪灾害防治非工程措施建设项目,做好预警预报系统和通讯设施维护工作。强化技能培训和演练,增强应急反应和抢险救灾能力。根据旱情汛情,科学做好各类工程的调度,确保防汛抗旱工作取得实效。
二是立足生态水利,依托项目建设,结合河道生态修复战役的开展,构建水生态文明体系。按照统筹规划、集中整治的原则,统筹考虑我市防洪排涝、灌溉供水和生态保护等方面要求,全力做好各项工作。积极开展河道治理工程,提升河流的防洪排涝标准,恢复河道生态功能。加快水土保持生态建设步伐,扎实开展小流域综合治理工程;加大水土保持监督管理工作力度,搞好生产建设项目水土保持方案编制工作,确保水土保持方案编报率、实施率和验收率达到100%,做好生产建设项目水土保持方案的审批、监督检查和验收工作。
三是立足农田水利基本建设,开展好农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制工作,构建高标准农田灌溉建设、运营、管护体系。以保障和改善民生为出发点,以稳步提高农业综合生产能力支撑现代农业发展为目标,加大灌区改造和建设力度,完成20xx年度高效节水灌溉试点县建设项目竣工验收和绩效考评工作,力争验收取得优秀等次;开展好第三轮农田水利重点县项目工程。通过农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点乡镇的实施,总结经验和做法,为全市开展农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制做好准备,确保管护资金的有效使用和工程长期发挥效益。
四是立足长效运行,建立健全农村饮水安全工程管理体系。我市农村居民已全部喝上了安全、放心的自来水,实现了农村饮水安全全覆盖。工程建成后,进一步建立健全管理机制,保证工程长效运行,长久发挥工程效益。平原区集中供水工程在原有基础上,继续健全完善供水企业运营管理的各项规章制度,加强管理人员培训,提高农村供水企业专业化管理水平。研究出台山丘区小型联村工程和单村工程运行管理的政策措施,加大对山区饮水安全工程的财政扶持力度,确保工程长效运行发挥效益。加大对农村饮水安全工程的监管力度,继续完善“水利116”服务体系建设,建立维修队伍、出台资金支撑政策等服务措施;加强对农村饮水安全工程的水质监测,建立常态化的水质检测机制,确保农村供水水质安全。
五是立足最严格水资源管理制度的实施,完善水资源管理体系。全面实行区域用水总量、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”管理制度,进一步加大宣传、监督、管理、征费力度,抓好各项规章制度的落实,提高依法行政能力,做到水资源论证制度规范化、取水许可审批程序化、监督检查经常化、取水档案标准化,逐步实现取水监控自动化。加强地下水管理与保护,大力推进节水型社会建设,维持地下水采补平衡,为实现经济社会可持续发展提供可靠水资源保障。严格落实山东省“巡查、稽查、挂牌督办”三项水政执法制度,严厉查处城区非法凿井,非法取用地下水的行为,维护良好的水资源管理秩序。继续加强节能减排工作,全面完成节能减排工作任务指标。
六是立足机制建设,健全水利执法体系。认真组织贯彻实施行政许可法,完善办理许可事项的管理制度,优化行政审批办事流程,提高办事效率,规范办事行为,做到有报必查,有访必究,确保无错案、避免败诉案。进一步加大执法人员培训力度,不断强化水政监察人员综合素质,提高水政执法工作水平。认真落实水政执法三项制度,进一步加强水政专项联合执法,建立健全高效规范的基层水利执法体系。认真抓好水事纠纷的调处工作,加大河道巡查力度,及时解决河道水事违法隐患,做到有报必查,有访必究,深入一线为群众排忧解难。
七是立足民生保障,规范移民帮扶体系。继续贯彻落实大中型水库移民后期扶持政策,做好移民人口动态管理,按季度发放移民直补资金。积极争取上级扶持资金,加大项目扶持力度。以改善移民生产生活条件为重点,大力开展水库移民美丽家园建设,全面实施水库移民增收计划,确保水库移民同全市人民同步实现小康目标。
四、20xx年重点工作
(一)积极搞好在建工程项目建设
黑虎山水库中型灌区节水配套改造项目,总投资1562.9万元,项目实施后可改善灌溉面积3.2万亩,工程计划于20xx年12月开标,20xx年8月完成建设任务。
(二)认真筹备待建项目前期工作
黑虎山、仁河水库贯通工程,项目作为亚行贷款地下水漏斗区综合治理项目第一阶段工程实施,总投资1.1亿元,可研已上报省发改委并通过审查,待批复后立即组织实施。
(三)全力争取上级资金项目落户
第三轮小农水重点县20xx年度项目,涉及何官、王坟镇及黄楼街道的3个项目区25个村1.88万人,建设节水灌溉面积2.8万亩,其中低压管道灌溉工程2.4万亩,微灌工程0.4万亩,规划总投资3060万元,计划20xx年底完成建设任务。
红叶谷、八喜谷(清风峪)小流域综合治理项目,其中红叶谷项目计划治理水土流失面积5平方公里,总投资301万元;八喜谷(清风峪)小流域综合治理项目计划治理水土流失面积5平方公里,总投资301万元。目前两项工程已上报实施计划。
(四)继续贯彻落实大中型水库移民后期扶持政策,做好移民人口动态管理,加大项目扶持力度,改善移民生产生活条件。
(五)做好水资源费及污水处理费征收、防汛抗旱、水资源管理、水政执法、行政审批、安全生产等常规工作。
五、加强领导,强化措施,狠抓工作落实
一是加强组织领导,强化责任落实。对重点工作进行细化、量化、硬化,成立项目建设领导小组,明确工作责任,不断完善考核体系,落实责任追究制度,确保工作任务的完成。
二是加强资金管理,增加水利投入。在积极争取上级资金,利用好国家的投资政策,提高现有水利基础设施建设投入比重的同时,广泛吸纳社会资金,建立多渠道融资的多元化水利投资机制,不断增加水利建设资金,为水利发展提供保障。同时加强资金管理,完善各项制度,确保资金运行和使用安全。
三是坚持依法行政,依法治水。认真贯彻落实《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《水污染防治法》等法律法规,广泛开展教育宣传,以改善民生为目标,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题为切入点,完善和加强水资源统一管理,提高依法建设和管理水平,严厉查处水事违法案件,维护水事秩序,以人水和谐服务、促进和谐社会建设。
四是全力抓好安全生产工作,维护社会稳定。结合自身实际情况,严格落实由单位一把手负总责的安全生产目标责任制等安全制度,及时召开水利系统安全生产调度会,认真传达和贯彻上级会议精神,及时下发各种安全生产文件,抓好各项安全工作的落实,完善安全生产标准化、规范化管理。全面开展安全大检查,对水利系统影响安全的事故隐患进行及时排查,及时发现事故苗头并立即整改,真正把各项安全生产措施落到实处,确保水利工作的安全有序进行。按要求做好水利安全生产隐患事故网上填报系统数据上报工作。
五是继续深入推进党风廉政建设和机关作风建设,确保各项水利工作落到实处。把加强水利事业服务保障功能的目标和要求贯彻落实到党风廉政建设全过程,坚决落实关于改进工作作风、密切联系群众“八项规定”,继续保持和发扬“党的群众路线教育实践活动”及“三严三实”专题教育形成的良好势头,大力整治不作为、乱作为行为,强化纪律观念,加强机关建设,维护自身形象。干部职工深入工程一线,在一线指挥,一线管理,一线发现问题、解决问题,高标准,严要求,争取各项工作上档次、上水平,确保按时保质完成各项任务目标,各项工作出精品、出亮点。
六是抓班子,带队伍,打造和建设一支为民务实清廉的水利干部队伍。在创新水利改革发展思路上下功夫,创新思维方式和工作方法,提高干事创业的能力,为推进水利事业改革发展、助推全市经济社会转型科学发展做出新的更大贡献。
水利局工作计划篇2
20xx年是我市创建国家卫生城市关键之年,为深入推进我市创建国家卫生城市,进一步改善城市面貌,构建环境优美、规范有序、和谐文明、充满生机的城市形象,推动龙海经济又好又快发展。根据《xx市创建国家卫生城市工作规划的通知》和《xx市创建国家卫生城市任务指标分解表》的硬性要求,我局全面落实《xx市创建国家卫生城市工作责任书》各项内容,及时分解目标任务,制定工作计划,推进卫生城市建设。
一、 工作目标
按照“科学、严格、精细、长效”的工作要求,集中力量,加强协调,结合宜居环境建设,深入推进国家卫生城市建设工作,进一步改善城市面貌,做到“三严三到位”,即严格整治,提升到位;严格监管,措施到位;严格查处,责任到位,实现城市净化、美化、有序的目标。
二、 重点内容
(一)建筑工地。加强建筑工地监督管理,要符合《建筑施工现场环境与卫生标准》要求,待建工地管理到位,规范围挡作业,无乱倒垃圾和乱搭乱建现象,有效处置建筑垃圾,抓好工地出入车辆的“滴、撒、漏”问题,实行净车出场。
(二)公共供水。严格按照《生活饮用水卫生监督管理办法》要求,规范管理市政供水、自备供水、居民小区直饮水;抓好二次供水设施清洗、消毒、检测程序规范化,二次供水单位的水质管理要有专(兼)职管理人员和管理制度,每年开展不少于2次的二次供水设施清洗消毒工作,清洗消毒完毕后,要立即委托有资质的检测部门对水箱、蓄水池水质进行检测,并出具水质检测报告,必须符合《二次供水设施卫生规范》的要求,水质合格率必须达到100%,资料齐全规范。
(三)污水处理。加快市区污水管网建设,推进市区污水管道清淤、检测、抢修维护,提高污水收集率,完成减排任务。根据《xx市创建国家卫生城市任务指标分解表》内容,污水处理设施建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求,生活污水集中处理率应达85%。
(四)园林绿化。抓好主要道路绿化带的修整养护,清理绿化带中的垃圾杂物;及时对绿化带和道路两侧缺损的花草和树木进行补种,做到无死株、无缺株;做好市区各公园、绿地、广场、河道、道路主要节点的绿化、花化、美化的景观布置工作;加强公园绿地的秩序、治安和设施的管理。
三、工作计划
积极创造良好条件,加强对创卫工作人力、物力、财力的保障,结合项目建设,增加资金投入,满足创卫工作需要,保证创卫工作有序有力开展。
(一)加强园林绿化建设
总投资820万元,进行市区紫崴路绿化提升改造。
(二)加强污水管网建设
1、污水管道清淤、检测、抢修维护工程建设,总投资500万元,进行市区污水管道清淤、检测,并针对检测发现的塌陷位置进行抢修及管内修复。
2、紫崴路及西浮路c标段两侧污水接户管工程建设,总投资3425万元,进行紫崴路两侧小区4091米、西浮路c标段两侧小区9718米污水管道铺设及路面恢复。
3、旧城区污水截流工程,总投资5000万元,沿锦江道中段(九龙新城至紫泥大桥)埋设污水截流管及路面恢复。
(三)新建停车楼
总投资3000万元,计划新建1个停车楼,400个停车位。集约利用市区现有较大面积的空地或拆迁量较小的地点建设多功能立体停车楼,以满足市区市民停车需要。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。要充分认识创建国家卫生城市工作的重要性,相应健全创卫整治领导机构,根据目标任务分解要求,制定工作计划和实施方案。高度重视,精心组织实施,各相关部门抽调专门人员,切实推进工作落实。
(二)强化督查,落实整改。局创卫办加大督查检查力度,建立以查促改的工作机制,定期通报、反馈督查和检查情况,及时发现存在问题,抓好限期整改工作落实。各相关责任单位和部门每半月(逢12日、25日)向局创卫办报送一次工作进度,确保各项工作有条不紊开展。
(三)深入发动,广泛宣传。充分利用电视、广播等新闻、媒体、网站等多种途径,广泛宣传创建国家卫生城市的重要性和必要性,动员广大居民群众关心、支持、参与创建工作,共抓共管,创建人人全民共同参与的良好氛围。
水利局工作计划篇3
一、上半年完成的主要工作及措施
1、把天职工作时时铭记头脑,搞好防汛保安。今年我市对防汛工作早行动,早安排,早布置,具体抓好五项落实。
一是安全检查落实。在汛前,按照分级负责的原则,市水利局、市防汛办重点对29座市管大中小型水库防洪工程进行了检查,并对乡镇管的重点小型水库进行抽查,各镇、办事处、管理区对所辖小型水利工程进行了全面检查。检查结果由检查负责人、技术负责人、水库管理负责人、水库技术负责人四人共同签字,确保不漏工程,不漏部位,不留死角,对存在的问题登记造册,建档立卡备案。
同时,会同各地及水库管理单位研究了解决处理方案,对能及时处理的问题汛前已经作了处理,对不能及时处理的问题或一时难以处理的问题,制定了临时度汛措施。特别是对在建的沙河水库除险加固二期工程和石梯水库除险工程,市主要领导亲自检查工程进度、施工质量和资金使用情况,并强调在搞好施工安全的同时,抓好防汛安全,加快工程进度,保证工程质量。
二是防洪宣传落实。我市利用3月22日“世界水日”活动宣传《防洪法》,在市区主要繁华街道悬挂宣传横幅,水利局领导班子成员齐上阵宣传防洪法,在水利局门口竖立宣传展板,设立“《防洪法》宣传咨询台”,热情地为市民宣传咨询《防洪法》知识,向过往行人发放宣传材料。组织宣传车在市区及各镇、办事处进行宣传。
市水利局所属30多个工程管理单位分别在集镇、居民点、主要交通要道及工程显目位置刷写宣传口号,各新闻媒体开辟专栏进行阶段性宣传报道,为全市搞好防汛抗灾工作营造了舆论氛围。
5月20日我市召开了全市防汛工作会议,传达贯彻了省、襄樊市防汛工作会议精神,并结合我市实际,安排部署了防汛工作。
三是防汛指挥机构和五项防汛责任人落实。我市下文明确了268座大中小型水库的安全监督责任人、行政责任人、防汛指挥长、技术负责人和水库岗位责任人,并明确职责。同时在市新闻媒体上进行公示,自觉接受社会监督,增强每个责任人的责任感和紧迫感。
四是通讯设施建设和物资储备及抢险队伍落实。储备编织袋4.08万条、麻袋1万条、锹镐1500把、铁丝5吨,另有手电筒、马灯、电线、发电机、救生衣、救生圈若干,集中专库管理,由市防汛指挥部统一调配,以备抢险急需。市管防洪工程已就近按民兵编制组建了一、二、三线防汛抢险劳力5.5万人,做到汛期防洪抢险召之即来,来之能战。要求乡镇管的小型水库做到通讯畅通,配备必要的防汛物资和抢险劳力,最大限度保护好水利防洪工程和人民生命财产的安全。
五是防汛预案落实。我市下达了全市水库控制运用指标,制定了汛期安全调度规程和防汛预案,要求严格执行,规范操作,不出纰漏。对有白蚁危害的水库,要求管理单位加强防范。坚持以防为主、防治结合、因地制宜、综合治理,按照春防、夏杀、秋查、冬挖的原则进行长年防治。
全市共打引诱桩6500多根,洒药700多公斤,挖白蚁12窝,使白蚁危害得到了有效遏制。特别是对在建的沙河、石梯水库除险加固工程,我们专门制定了施工期度汛预案,组织专家反复论证完善,主动接受上级业务部门的审核检查,6月16日省委、省政府检查组对我市防汛工作给予了充分肯定。
2、把宗旨意识紧紧牢记心间,搞好抗旱供水。
我们一是注意蓄水保水、科学调水,抢修泵站机电设备和灌溉设施,疏通渠道,扎实准备供水前期工作。
二是结合我市实际,和物价局制订了农业水价改革办法,5月中旬报市委、市政府审批后执行,兼顾了供用水双方利益,规范了农业供水秩序。
三是贯彻水是商品原则,改革农业供水办法,倡导农业供水市场化、多元化、制度化,全系统农业供水在符合水价政策的前提下普遍实行了承包经营制,增强了经营者的责任意识,提高了灌溉保证率。
四是组织协调资金150万元,用于解决大岗坡、石台寺两大泵站维修和电费开支,确保两大泵站正常运行。
3、把项目建设牢牢攥在手心,改善基础设施。我们储备的吉河水库、大岗坡泵站、华阳河水库灌区续建配套及节水改造项目,东郊、竹林、伍河、张洼、石头河水库除险项目,饮水安全和粮食安全项目都已进入国家、省计划笼子,将陆续批复实施。全市面上农建工程基本完成,完成土石方350万方,清淤渠道652公里,小水库加固15座,堰塘清淤整修955口,维修泵站245座,可新增蓄水500万方,扩大改善灌溉面积3万亩。特别是水利排灌总站,在兴隆、王城水利死角建泵站12座 591千瓦,抗旱面积2.4万亩,使3千亩撂荒地变成了良田。
4、把群众的疾苦时刻挂在心上,致力饮水安全。
一是投入资金20万元,调集140余人,历经三个多月深入农村普查,编制完成了《xxx农村饮水现状调查报告》,为解决我市农村饮水安全问题奠定了坚实的基础。
二是结合水利行业特点着力进行水污染防治,按照《水污染防治法》的规定,依法划定饮用水源保护区,禁止保护区内的排污工厂和企业设置排污口;在饮用水源区竖立标志牌,禁止排污、游泳等污染水体行为;牺牲水库渔业效益,不在饮水水源投放化肥,确保水质卫生。
三是投入资金40万元,正式实施清潭河流域水土治理工程。四是在已完成农村饮水解困工程投资592万元,解困19928人的基础上,再加措施,跑部进厅,积极向上争取更多饮水安全项目资金,争取短时间内解决我市农村居民饮水问题,为构建人水和谐的新水利而不懈努力。
5、把经济发展、依法行政、先进性教育等工作贯穿始终,促进文明建设。
一是大力发展水产业和城镇供水。对大水面的承包经营管理进行进一步的规范,加强了监管和协调服务。上半年邢川和大黄河水库水产养殖进行了公开拍卖承包,效益接近翻番,并且5年承包款一次性交清,规避了风险。目前全系统已回收水产承包款168.8万元(只计当年),占年计划的62.4%。全系统城镇供水265万方,占年计划的57%,供水收入145万元,在水利经济中占有重要位置。
二是加大水利执法力度。从4月5日至4月12日组成了两个执法检查督办专班,分枣南、枣北两片对全市水库泵站的灌溉设施、河道、水土保持、防汛通讯、水文观测等工程设施进行了检查。共查处水保案件3起,擅自修建水工程1处(已自动拆除),清理河道内乱倒垃圾50吨,处理渠道内栽树1300多株,修建公路占用水库渠道予以恢复水利设施案1处。协助襄樊市局调查处理平林村民在莺河一库非法修建的鱼池。加强取水许可管理,共计审核取水户37个,审核水量875万方,换发取水许可证12份。
三是开展先进性教育,促进各项工作进步。局党组领导带头学习、评议、整改,参加“双联双促”和“心连心”帮扶活动,全系统党员素质得到了空前提高,为人民服务的宗旨观念进一步加强。在先进性活动期间,水利系统各级党组织立足本职,结合实际,开展了一系列卓有成效的工作。
上半年,我局在财务审计、计划生育、工青妇、老干部管理、机关建设、信访稳定、反腐倡廉等方面也都取得了一定的成绩,实现了预定目标,为全面完成本年度“三个文明”建设总体目标奠定了良好的基础。
二、存在的主要问题
1、水利经济虽然稳中有升,但升幅缓慢,有些单位起色不大,特别是大中型泵站受气候、灌区种植习惯等因素影响,抗旱供水成本高,运转困难。
2、受经济环境、有关政策等因素影响,水利执法难度大。
3、水利建设配套资金难以到位,影响工程竣工和效益发挥。
三、下半年工作计划
1、全力以赴搞好防汛抗旱工作。大力宣传水价政策,协调解决农业灌溉中的突出矛盾和问题,维护正常供水秩序,积极为工农业供水搞好服务,强化工程管理,确保全市安全度汛。
2、继续争资金、上项目。高标准、高质量完成沙河二期、石梯水库除险加固项目,做好迎接验收准备。集中全力实施邢川、姚棚、马鞍山水库除险加固工程和清潭河小流域治理工程。同时进一步加大争资上项力度,力争吉河水库灌区续建配套与节水改造项目批复实施,再储备申报一批项目。
3、抓好水产养殖和综合经营工作,完成全年捕捞任务和各项经济指标,不断壮大水利经济。
4、规范执法,依法行政。加大农业水费、防汛费、水资源费、水保“两费”征收力度,加强水政、渔政队伍建设,加大水行政执法力度,积极为水利经济发展创造良好环境。
5、抓好全市农田水利基本建设计划实施,拟定全市农建方案,完成小型水库除险加固任务和今冬农建工作。
6、结合党员先进性教育,增强服务意识,切实为民服务。同时,加大水利改革力度,加强精神文明建设,因地制宜,拓宽门路,大力发展水利经济,为建设和谐枣阳做出贡献。
水利局工作计划篇4
一、20xx年工作总结
一是建成了省级美丽示范河湖。按照省河长制办公室《关于加强美丽示范河湖建设的指导意见(试行)》要求,20xx年,我区申报xx河为省级美丽示范河湖,结合河道治理、清淤、绿化等项目,将xx河打造成更加优质、生态、特色的河道,工程建设当年总投资3000余万元。目前,已全部完成建设任务,并通过美丽示范河湖市级验收。
二是推进了河道绿化整治和河库日常巡查工作。20xx年,投资1950万元,对xx河(台下段)、xx河(xx段)2条河道进行绿化整治,新增绿化面积11万平方米。安排河管员、库管员对区内主要河道和水库进行日常巡查,对河湖管理范围内的违章建筑及河道内设置阻水物、偷排污水、偷倒垃圾等违法违规行为,今年以来,共排查问题138处,已全部整改完成。
三是规范和划定了河库管理和利用界限。开展镇级河库管理范围划定工作。投资59.7万元,对我区所有20条镇级河道和24座小型水库进行了管理范围线划定工作,并埋设界碑界桩。编制了《xx区区级河道岸线利用管理规划》,科学划分张村河、望岛河等6条流域面积50平方公里以下的河道岸线功能区,严格河道生态空间管控。
四是实施了小型水库除险加固工程。投资532万元,实施了7座小型水库的除险加固工程。通过对水库大坝、溢洪道、放水洞等进行除险加固,进一步提升了水库的蓄水能力和防洪水平,为全区水旱灾害防御工作奠定基础。
五是落实了最严格水资源管理。检查了我区42家自备水源取用水户的47处计量设施和无线抄表设备运转情况,完成水资源税水量核定工作。开展取用水管理专项行动,全面开展取水口核查登记工作,42家工业自备水源取水户全部完成信息录入,农村饮用水取水口、灌溉工程的核查登记工作正有序推进中。投资20万元,打造了xx河节水主题公园;投资10万元,更换了水资源监控设备,安装了远程管理系统;投资10万元,进行了我区取水口调查,全面掌握我区取水口情况,为监管提供有力数据支撑。整编县域节水型社会建设资料。经与各部门沟通协作,按照《节水型社会评价标准》,各指标证明材料搜集完毕,自评估报告编写完成,并通过专家组的现场检查,初步评估达到99分。
六是强化了水土保持事中事后监管。20xx年共发现14处疑似未批先建违规项目,经现场核查,最终确定11处违规项目,已全部下发整改通知。经多次现场沟通督促,年内累计整改完成20处问题项目。
七是完成了农村饮水安全攻坚行动。投资5200多万元,将39个单村供水村接入规模化供水管网,改造村内管网4处,确保我区农村规模化供水比例达到91%。目前39个规模化供水村、4个村内管网改造村已全部完工。
八是确定了农村公共供水工程服务单位。落实《xx区农村公共供水工程维修资金筹集和使用管理暂行办法》,于20xx年6月16日,在威海市公共资源交易中心进行了项目的竞争性磋商,荣成市佰川环保科技有限公司中标。目前政府采购约定的内容已全部完成。同时委托第三方对63个村的龙头水进行水质检测,目前已全部完成。
九是实施了移民后扶工程。现已发放1-3季度的大中型水库移民直补资金25050元,申请大中型水库移民后期扶持资金20万元实施了xx村村内管网改造项目,目前已完工。
二、20xx年工作计划
一是加强管护,进一步提升我区河长制建设水平。在前期河湖综合整治的基础上,全面排查、认真梳理,修订编制“一河(湖)一策”综合整治方案,并对河湖健康状况进行评估。以河道日常巡查、联合执法检查为抓手,通过落实施工度汛方案、强化项目运行管理等手段,切实做好涉河建设项目监督管理工作。
二是多元融合,做好美丽示范河湖创建。结合河道治理、清淤等项目,高标准开展省级美丽示范河湖创建工作,建设好、展示好、宣传好我区河湖治理成效。
三是科学规划,完成水旱灾害风险普查。按照中央和省要求,在全区开展水旱灾害风险普查,通过对区域性水旱灾害风险的调查,形成暴雨频率图、洪水频率图等,分析干旱灾害危险性来源、程度等,为有效开展水旱灾害防御工作、保障经济社会可持续发展提供权威的灾害风险信息和科学决策依据。
四是补足短板,完善小型水库管理体制改革工作。遵循“水利工程补短板、水利行业强监管”的工作总基调,全区所有水库继续实施小型水库管理体制改革工作,逐步构建起体制顺畅、管理科学、运行规范、灵活实用的小型水库管理体制和运行机制,确保小型水库管护到位和工程安全。
五是查漏补缺,完善县域节水型社会建设资料。继续强化县域节水工作,提高我区节水型企业、机关、小区建成率,提高我区再生水利用量,争取顺利通过部级复核。
六是全面落实,实现农村饮水安全全覆盖。根据《xx区农村公共供水工程维修资金筹集和使用管理暂行办法》,将农村供水工程运行维护管理经费纳入区、镇两级财政预算,强化农村饮水安全工程管护;申请区级财政预算,对所有直饮水及没有使用大管网水村的龙头水进行水质检测;开展农村饮水宣传工作,就村民关心的饮水安全、城区大管网水好处、保护水源、缴纳水费、节约用水等方面耐心做好政策解释和知识宣传,真正让农村群众吃上洁净水、放心水。
水利局工作计划篇5
(一)坚持安全第一。保安全是水利工作的重中之重。在加强工程措施的同时,重视非工程措施,着力推动三防系统和工程管理信息化建设,为科学防洪奠定基础。不断完善以行政首长负责制为核心的防汛责任制和各类防汛应急预案,坚持防汛与抗旱“两手抓”,确保水利工程和人民生命财产安全。
(二)借扩大内需东风,推动水利基础设施建设。把加快水利基础设施建设作为当前水利工作的重中之重,成立领导机构,按先急后缓、先易后难的原则安排项目实施时间;继续加大前期工作力度,加快新增中央补助水利项目和病险水库、人大议案项目建设进度;加强部门协调,上下联动,提高效率,专人跟踪,限期完成。落实“六项措施”:
一是统一思想,加强领导。认真贯彻落实陈雷部长在广东调研期间讲话的精神,把思想统一到中央中央的决策部署上来,认清形势,加强领导,全力以赴,真抓实干,推进新增水利投资项目尽快启动、顺利实施,推动水利事业又好又快发展。
二是突出重点,选好项目。迅速盘点准备上马的项目,按先急后缓、先易后难的原则安排,对符合政策、前期工作已基本完成、地方有强烈需求并已达成共识的项目,作为重点,优先上马。
三是落实经费,加快实施。必须高度重视,落实前期工作经费,制定奖惩措施,加快实施。加强水利规费的征收和管理,实行部门预算、年度计划管理,确保专款专用。
四是建立机制,落实责任。中央新增投资项目必须于20xx年3月完成,要建立倒计时制度,落实责任,有序实施,做到“一个项目、一个领导、一套班子、一抓到底”。
五是加强协调,提高效率。在各级党委、政府的领导下,水利部门与发展改革、财政、国土资源、环境保护、新闻宣传等部门互相协调,上下联动,提高效率,形成合力。
六是规范管理,提高质量。实施扩大内需项目时间紧、任务重,不但要保证项目进度,而且要保证工作质量。要选择具有相应资质的设计、监理单位,保证项目质量。
(三)抓信息化建设。完善全市三防系统建设,加快建立全市小型水库动态监管系统,配合省做好全市大中型水库水情遥测遥报系统建设工作,为科学防洪奠定基础,以信息化带动水利现代化。
(四)抓资源管理和水政监察。着力推进资源水利,加强水资源的管理和保护,严格规范建设项目水资源论证制度。探索水资源开发和利用的'新途径,开展江门市区建立应急备用水源的可行性研究。以水资源的可持续利用支持、引领经济社会的可持续发展,以水资源科学合理运用推动我市招商引资工作。加强砂场规划管理,避免砂场泛滥,减少违规行为。
水利局工作计划篇6
20xx年我局主要抓好以下八个方面工作:
一、加快重点水源工程建设。
全面完成木底箐水库工程建设任务;完成团山、莨峨、小坪水库工程扫尾工程并组织竣工验收;加快推进拉市海调蓄水工程。力争开工建设文海水库和腊姑河水库。同时,要加快宁蒗县南瓜坪水库和永胜架子桥水库、大长坪水库前期工作进程。
二、做好防汛抗旱工作。
立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,把保障人民群众生命安全放在第一位,全面落实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制,做到认识到位、领导到位、组织到位、责任到位、措施到位;高度重视和切实做好水情、雨情、旱情的预测预报工作,增强预报时效,更好地为防汛抗旱工作提供服务。密切关注黑龙潭群泉的出水情况,及时做好相关的预测预报工作,超前做好相应的应急准备,千方百计保证古城的景观用水。加大汛前检查力度,修订完善防汛抗旱预案。抓紧对现有水利设施进行维修、配套和改造,搞好抗旱应急水源工程建设,加强统一调度,强化节约用水,统筹安排生活、生产和生态用水,提高抗旱能力和减灾效益。适时开展中小河流治理工作。
三、加快病险水库除险加固工作。
要层层落实除险加固责任制,积极筹措配套资金,严格项目建设管理,加强项目资金管理,强化监督检查和稽查审计,确保按中央和省里的要求在20xx年内全面完成列入全国规划内的小㈠型病险水库除险加固任务。同时,抓紧编制小㈡型病险水库除险加固规划,加快工作步伐,力争实现与全省同步完成小㈡型病险水库除险加固任务。在20xx年实施17座小型病险水库除险加固(含震损项目)的基础上,除险加固13座重点小(一)型病险水库和7座小(二)病险型水库。
四、抓好农村人口饮水安全。
以解决山区缺水问题和污染、微生物病害等水质问题为重点,实施好农村饮水安全工程,确保20xx年解决11.4万农村人口饮水安全的`目标顺利实现。同时建立健全规章制度,完善管理办法,加强监督检查,推行用水户全过程参与,确保工程进度、质量和资金安全,明晰工程产权,落实管理主体,创新体制机制,加强管理维护,保障良性运行。
五、加强农田水利建设。
坚持以“民办公助”为主要形式,因地制宜、注重实效,全面抓好山区“五小水利”工程建设,逐步改变我市山区“靠天吃饭”的被动局面。确保建成1万亩高稳产农田和1000件“五小水利”工程。围绕中低产田改造,搞好水利设施配套建设
六、开展水利生态环境建设。
进一步加快以长江上游水土保持治理工程为重点的小流域综合治理工作,在做好“长治”工程初步设计的基础上,认真组织项目施工,确保2月底前形成工程量。积极争取农村水电建设项目,继续抓好完善西部农网改造工程、无电人口通电工程和“十一五”水电农村电气化建设工作,积极配合相关部门做好电力体制改革,新增电力装机1.0万kw,年发电量达10.0亿kw·h。
七、加强水资源管理和保护。
从严新建、改扩建取水工程取水许可申请的审批,依照定额管理、总量控制的原则核发取水许可证。加强对取水计量设施的监督检查。完成辖区内饮用水功能区的确界立碑工作,加强对入河排污口设置的监督检查和管理工作,规范入河排污口设置论证,严格入河排污口审批。继续加强对地下水资源开采的监督和管理。
八、创新水利发展体制和机制。
进一步深化水管单位内部改革,全面落实“两费”,加快水利工程管理规范化、法制化、现代化建设,不断提升水管单位运行管理水平;加快县(区)水价改革综合示范区建设,积极推进农业水价综合改革,加强水费征收使用管理;同时,进一步统筹城乡水利发展,学习借鉴普洱水务改革的经验,深入推进水资源管理体制改革,促进涉水事务统一管理,不断完善水行政管理体制,全面提高水资源管理能力和水平。进一步深化小型农田水利工程产权制度改革,明晰工程所有权,搞活工程使用权和经营权,落实管护责任。大力发展农民用水户协会,加强协会规范化管理,完善“一事一议”筹资投劳政策。
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