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干部整顿教育讲话稿篇1
各位领导、同志们:
就进一步做好会后有关工作,我再提三点意见和建议:
干部整顿教育讲话稿篇2
同志们:
一、提升政治站位,切实增强开展教育整顿工作的责任感、使命感和紧迫感
二、明确总体要求,不折不扣落实好教育整顿工作各项目标任务
(一)把握总体要求,有力有序推进。一要准确把握总体要求,围绕打造党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军这一目标,坚持把党对xx工作的绝对领导贯穿到教育整顿各方面和全过程,坚持政治效果、纪法效果、社会效果相统一,突出抓好“关键少数”,坚持开门搞教育,坚持标本兼治,打一场铁腕治理、正风肃纪的攻坚战,确保xx队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。二要突出抓好“四项任务”,在筑牢政治忠诚、清除害群之马、治理顽瘴痼疾、弘扬英模精神上下真功夫,着力解决政治不坚定、xx不廉洁、执法不公正、遇事不担当、作风不过硬等问题,使政治生态进一步优化,纪律作风进一步好转,能力素质进一步提高,执法xx公信力进一步提升,使广大党员干部更好担负起党和人民赋予的新时代xx职责使命。三要着力抓好“三个环节”,坚持理论与实践相结合、规定动作与创新探索相结合,突出“严”的总基调,坚持严字当头,一严到底,把学习教育、查纠整改、总结提升贯穿教育整顿的始终,发扬斗争精神,带着问题学、奔着问题去、盯着问题改。要勇于探索实践,既不折不扣地落实好上级要求,确保“规定动作”做到位,又紧密结合实际,创新工作举措,力争“自选动作”有特色,确保教育整顿实现预期目标,达到预期效果。
(二)突出问题导向,着力攻坚克难。近年来,在市委、市政府和市委政法委的正确领导下,在各有关部门的大力支持下,全市xx系统聚焦主责主业,认真履职尽责,大胆开拓创新,主动担当作为,积极服务大局,xx业务工作发展迅猛。特别是机构改革以来,全市xx系统奋力践行“一个统筹、四大职能”的工作布局,业务工作实现跨越式发展,极大提振了广大党员干部的士气和信心,xx干部队伍的精神面貌焕然一新,能力素质进一步提升,为维护全市社会大局稳定、促进全市经济发展作出了突出贡献。可以说,全市xx干部队伍在忠诚履职、干事创业、廉洁自律上,总体上好的。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,xx队伍在政治思想、纪律作风、执法xx等方面还有不少问题和差距,尤其是这次教育整顿要求整治的问题仍然不同程度地存在。我们必须保持清醒头脑,敢于直面问题,敢于动真碰硬,以刀刃向内的勇气、刮骨疗毒的决心和自我革命的精神,对自己“动手术”,坚决清除害群之马,确保xx队伍的肌体健康。要坚持问题导向,把教育整顿的重心和关键放在解决问题上,坚持共性问题和个性问题、全局问题和局部问题、显性问题和隐性问题一起查,一项一项深研细查,有什么问题就整改什么问题,什么问题突出就重点整治什么问题,坚决整治、系统整治、深入整治、彻底整治。要聚焦重点领域,紧盯中央政法委明确的“六大顽瘴痼疾”,结合全市xx实际,深入查纠涉及xx机关的“顽瘴痼疾”,重点对影响群众对xx机关满意度的突出问题开展专项整治。要深化自查自纠,坚持“自查从宽、被查从严”,把自查自纠作为查纠问题的切入点,层层开展谈心谈话,用好批评和自我批评武器,把问题找准,如实向组织讲清楚,绝不能走过场,切实做到问题查究不全面不放过、不具体不放过、不到位不放过。要建账销号整改,针对查摆发现的问题,制定整改方案,明确整改措施和时限,落实整改责任,逐项整改到位。尤其是对发现和掌握的违法违纪线索,要按照有关规定及时移交纪委监委。要严肃执纪问责,对调查核实的违纪违法问题,充分运用监督执纪“四种形态”,依纪依法作出处理。这里需要强调的是,对涉黑涉恶腐败、充当保护伞的,一经发现,必须从严从重查处。
(三)强化总结提升,交出合格答卷。开展教育整顿的目的是为了“惩前毖后,治病救人”,是为了教育、约束和保护党员干部,提升党员干部政治素质和业务能力,更好地履行新时代xx工作职责。具体实践中,要突出抓好五个结合。一是要把政治建队与业务强基结合起来,全面提升xx队伍素质能力。要围绕xx业务工作发展实际和人民群众新期待新要求,按照“五个过硬”要求,强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练,着力推进xx队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设,着力提升xx队伍运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、服务发展的能力。二是要把清除害群之马与弘扬英模精神结合起来,双管齐下维护xx队伍肌体健康。要大力弘扬英模精神,深入学习宣传近年来全国、全省、全市xx系统涌现出的英模人物和先进典型,挖掘选树一批对党忠诚、xx为民、无私奉献、担当作为、清正廉洁的先进人物,营造崇尚英模、学习英模、争当英模的风尚,激励和引领广大党员干部坚守初心使命、践行为民宗旨、争创一流业绩。三是要把整治顽瘴痼疾与建立长效机制结合起来,标本兼治增强xx队伍“免疫力”。针对扫黑除恶专项斗争中暴露出的问题、人民群众反映强烈的问题以及xx队伍中存在的“顽瘴痼疾”,深刻剖析违纪违法问题背后的深层次原因,找到长期没有解决好的死角盲区,找准监督管理体制机制中的短板弱项,建立健全监管制度体系,全面防范化解廉政风险。四是要把惩治处理与教育管理结合起来,惩前毖后推动xx队伍正本清源。要严格纪律规矩,加强警示教育,围绕落实《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党政法工作条例》等,深化纪律规矩教育,积极探索纪律教育经常化制度化实践,深化“以案促改”,注重用身边人、身边事开展警示教育,促进全体xx干部更加自觉地做到心有所畏、言有所戒、行有所止。五是要把开展教育整顿与更好履职尽责结合起来,充分彰显xx队伍过硬担当。要把握新阶段、贯彻新理念、融入新格局,围绕法治建设、法律服务、保障安全等重点任务,做到围绕中心服务大局有新思路,法治政府建设有新突破,推进工作落实有新举措,xx为民服务有新成效,改作风强队伍树新形象,为全市建设作出新的更大的贡献。
三、加强组织领导,切实确保教育整顿工作取得实实在在成效
开展政法队伍教育整顿,时间紧、任务重、要求高,全局党员干部要主动担当,积极作为,以最坚决的态度、最有力的举措、最务实的作风,义无反顾地打一场刀刃向内、壮士断腕、正风肃纪的攻坚战。一要提高政治站位。要牢牢把握xx机关是政法机关,更是政治机关这一根本属性,深刻认识开展教育整顿的现实紧迫性和极端重要性,进一步增强做好教育整顿工作的政治责任感和使命感,认真抓好各个环节目标任务的谋划安排和落地落实,确保活动取得扎实成效。要充分发挥领导干部示范引领作用,党组班子成员要以上率下,发挥好关键少数作用,自觉立标杆、做示范,一级抓一级,层层抓落实,确保压力传导到位。全体党员干部政治站位要更高一层、思想认识要更深一尺、行动自觉要更强一步,自觉保持坚强的政治定力,树牢政治意识、提高政治站位,切实抓好教育整顿各项工作。二要严明纪律要求。把教育整顿工作作为一项重要的政治任务,在市委、市政府和市委政法委的领导下,加强与第x指导组的联系配合,做好工作对接,坚决服从安排,按照第x指导组审定的方案,明确任务,压实责任,抓好落实,保质保量完成规定工作。要坚决落实指导组要求,凡是指导组需要的文件资料、召集的会议,都要认真准备、如实提供、按时参加;
凡是指导组部署的工作,必须全力以赴抓落实,做到件件有回音、事事有落实;
凡是指导组指出的问题,不回避、不遮掩、不推诿,照单全收,主动认领,做到即知即改、立行立改,并及时报告整改情况。三要强化责任落实。开展好教育整顿活动,核心在组织领导。局党组成立了xx市xx局政法队伍教育整顿工作领导小组及办公室,负责教育整顿工作的组织实施。领导小组和办公室要扛稳扛牢责任,坚持靠前指挥、具体指导、统筹推进。要落实好专题化研究、例会制推进制度,发挥好统筹协调、发现问题、跟踪指导、掌控全程作用,抓好教育整顿工作的具体实施。要强化执行意识,力戒形式主义,加强宣传引导,推进教育整顿工作往实里做、往深里抓,切实做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休,确保教育整顿工作顺利开展、善作善成。
干部整顿教育讲话稿篇3
同志们:
当前,我市工业经济面临着爬坡过坎、转型升级的路径选择,新经济新业态尚未形成有效支撑,科技“短板”明显,表现在:一是区域科技创新能力不强。辖下六个科技县(市、区)还没有一个是省级科技强县(全省已有57个县);衢州市研究与试验发展经费支出占gdp的1.26%,与浙江省2.26%相差近1个百分点(据初步统计,衢州市研究与试验发展经费支出占gdp的1.44%,浙江省2.33%);衢州市战略性新兴产业增加值占gdp的6.39%,与浙江省8.14%相差1.75个百分点;全省89家省级科技孵化器衢州市还没有一家。二是创新主体不活跃。全市高新技术企业仅有138家占全省7712家的1.79%,省级科技型中小企业435家占全省23157家的1.88%。三是科技服务业发展滞后。全市列入省级重点科技中介服务机构仅有6家,而且科技中介服务机构年科技服务成交量和成交额偏低,大多年营业额仅百万左右。补齐“短板”,努力创新驱动发展生态体系建设,是当前我市科技工作最主要的任务。
今年是“十三五”的开局之年,“十三五”时期工作完成的好不好,关键看头年。根据省委省政府、市委市政府和省科技厅的工作部署,4月中旬,局党组专题研究重点工作分工抓落实,并下发《衢州市科学技术局关于重点工作领导班子成员分工抓落实的通知》(衢市科发办〔2016〕33号),将全年工作整合为8方面25项,明确了责任领导和责任单位;为进一步抓好重点工作落实,前天,市科技局局务会审议通过了《衢州市科技管理系统工作目标考核方案》,主要目的是通过市县联动,齐心协力,激励先进,狠抓落实。该方案对各县(市、区)的考核分基数部分(100分)和加分部分(60分)两个部分,前面水丰同志已作了详细解读,我这里就不展开说了,希望各县(市、区)认真落实各项任务指标,争创特色亮点工作,为“十三五”科技创新发展打下扎实基础。
(二)注重源头治理,加强制度建设。加强廉政风险防控机制和规范权力制度建设,是预防腐败工作的重中之重。具体工作中,要抓好廉政风险排查、廉政风险防控和制度保障三个关键环节。一是突出重点。全体党员干部尤其是班子成员要坚持做到“三带头”,带头参加学习教育活动、带头查找岗位风险、带头制定和落实防控措施。二是要突出关注点。突出立项评审、项目实施、成果奖励等重点环节,以及管钱、管人等重点岗位和关键环节,深入查找岗位风险。明确监管权限,落实监管责任,制定防控措施,形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的岗位权力风险防控机制。三是要修订完善相关制度。根据排查出来的岗位风险,结合当前工作环境,进一步完善各种规章制度,切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。
(四)坚持“双岗双责”,强化职能落实。党的十八大报告明确提出了“干部清正、政府清廉、政治清明”的目标。我们科技系统要按照中央的要求,严格落实“双岗双责”,积极推进科技系统党风廉政建设。一是进一步增强“双岗双责”的责任意识。要充分认识到,科技工作与廉政建设是密不可分的,工作干再多,成绩再突出,一旦出现不廉洁问题,也就前功尽弃。坚持党风廉政建设与科技工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,实现科技与廉洁的协调推进。二是进一步明确“双岗双责”的责任要求。所谓“双岗双责”,就是党员干部既要对所在岗位承担的具体业务工作负责,又要对所在岗位承担的党风廉政建设责任制负责。根据要求,局党组专门制订了《实施意见》,明确领导班子对党风廉政建设负全面领导责任,“一把手”要管班子成员,分管领导要管处室,处室领导要管下属。各人对分管范围内的党风廉政建设负直接领导责任,管好自己的“一亩三分地”。三是进一步强化“双岗双责”的执行力。要将党员干部履行“双岗双责”的考核情况,作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。成绩突出的,要予以通报表彰,落实不力或不履行的,要按照党风廉政建设有关规定,予以责任追究。
在创新驱动战略深入实施、大众创业万众创新形成热潮的新常态下,必须把科技宣传信息工作摆上更加突出位置,努力浓厚舆论氛围,形成全社会抓创新落实的良好格局。省科技厅周国辉厅长在全省科技局长培训班上指出,不重视科技宣传信息工作的局长不是合格的局长。,我局制订下发了《衢州市科技系统政务信息工作考核办法(试行)》,办法实施后,各处室及各县(市、区)信息编报质量和数量都有了很大提高,年末我们及时考核评优,下文表彰了5个先进集体和8位先进个人。4月29日,省科技厅下发了《关于全省科技系统第一季度宣传工作考核情况的通报》,从通报情况看,我市科技宣传信息工作不容乐观,得分35分,排名全省第9名,仅超过金华(31分)和舟山(31分)。我市具体情况是市本级20分、江山4分、常山4分、xx3分、柯城2分、开化2分、龙游0分。“好酒还得勤吆喝”,在做好工作的同时,我们必须高度重视科技宣传信息工作,创新方法手段,讲好科技创新的好故事、有效传递科技创新好声音,提高科技创新新闻舆论的传播力、引导力和影响力。
(一)要做到“四个坚持”。即坚持传统媒体与新媒体两个阵地一起抓,更加突出“微信微博”等新媒体作用,进一步加强与衢州发布等平台的对接推送,提高科技决策部署和政策举措的知晓度(传统媒体也很重要,像5月7日,浙江卫视新闻联播播出了江山市科技局主动对接小微企业,发放创新券,主动浙江天际互感器有限公司研发创新,这也很好);坚持数量与质量并举,围绕科技改革和创新发展重点,更加注重主动策划、深度挖掘、系列报道,让科技工作更加深入人心;坚持典型宣传与互动交流并举,加强创新人物、创新成果、创新典型、创新故事、创新政策、科普知识的宣传,加强上下联动和线上线下互动,使科技工作更接地气、更好走进大众;坚持科技宣传与政务信息并举,进一步完善宣传信息工作的联动机制,及时挖掘报送高质量的政务信息,促进信息源向决策和政策的转化。
(二)要完善四种方法:一是要整合。要整合资源,内部资源、各县(市、区)资源都要有效地进行整合,形成合力,促进共享。二是要沟通。要主动加强与媒体的沟通,定期或不定期地进行座谈交流,解决好信息对称问题,使科技特色亮点工作能及时呈现出来。三是要占领。宣传工作不能自娱自乐,要主动占领平台、占领客户、占领市场,尤其要发动全系统人员去拓展和占领新媒体平台,扩大受众面。要充分认识衢州科技微信公众号、衢州科技工作群平台的重要作用,加强宣传推介和组织管理工作,要让所有的高新技术企业、科技型中小企业、创客、科研机构都收听起来、互动起来,真正让前沿技术普及开来、让科技信息传递下去、让创新政策应用起来。四是要放大。要善于挖掘科技工作特色和内涵,在做深做透上下功夫,在向上推送上做好文章,扩大社会影响力,放大科技宣传的效应,促进科技创新工作纵深推进。
干部整顿教育讲话稿篇4
今天会议的主题是政法队伍作风纪律教育整顿。取“平安xxx、我的责任”为题,主要是基于两点理由:
第一,市委、市政府发出了“六城同创”动员令,18年要创建全省平安县(市区),平安建设是全市各级、各部门及100万xxx人的共同责任;
第二,平安建设的主力军是政法干警,对政法队伍进行作风纪律教育整顿,进一步纯洁队伍、改进作风,提高群众满意度,为平安创建工作提供根本保障。等会,建民书记还将作重要讲话,请同志们认真领会,抓好落实。
(一)开展作风纪律教育整顿活动,是巩固党的执政根基的重要保障。政法部门是国家机器的重要组成部分,是人民民主专政的重要工具。军队是党和人民手中的“枪杆子”,政法部门是党和人民手中的“刀把子”。政法队伍是中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者,担负着巩固党的执政地位、维护国家安全、化解矛盾纠纷、预防打击犯罪、维护公平正义、服务改革发展的重要职责。特殊的地位和作用决定了政法队伍必须是一支服从命令、听从指挥的队伍;必须是一支招之即来,来之能战的队伍;必须是一支纪律严明,素质精良的队伍;必须是一支能打善拼,战之则胜的队伍。如果我们政法队伍鱼龙混杂,素质参差不齐,机器运转不灵,工作绩效不佳,枪头刀锋不快,服务办案不力,裁判定性不公,民怨就会逐步累积,积患成祸,司法权威就会逐步丧失,政府公信力就会逐步削弱,最终侵蚀、危害到执政根基。
(二)开展作风纪律教育整顿活动,是推进公正廉洁执法的有效手段。公平正义,自古以来就是人类孜孜以求的理想,是社会崇尚的,人民向往的,是时代发展永恒的主题,更是我们社会主义法治的题中之义和价值追求。政法机关是法律的执行者,是维护社会公平正义的最后一道防线,全社会寄予厚望。政法队伍思想作风纪律建设,直接影响到政法干警执法是否公正、执法是否廉洁。通过教育整顿,倡导学业务、钻技术、大练兵的风气,造就一批破案高手、办案能手、审案里手,提高队伍素质;通过教育整顿,营造人人尽职尽责的良好氛围,对犯罪分子敢打敢拼,对人民群众有情有义,改善队伍形象;通过教育整顿,将那些耍特权、抖威风、逞霸道、循私枉法、为黑恶势力充当“保护伞”等害群之马坚决清除出队伍,严明队伍纪律。
(三)开展作风纪律教育整顿活动,是建设平安和谐xxx的现实需要。以创建全国文明城市为总揽,深入开展“六城同创”,全力建设“宜居宜业宜商宜游”的幸福xxx,要求社会安定、经济发展、环境优美、秩序优良、服务优质、社区文明、文化繁荣,其中社会安定又是首要条件。作为“六城同创”活动中的第一项任务,省级平安县市能否创建成功,直接影响着整个“六城同创”工作,直接影响着全市经济社会发展大局。政法队伍是维护稳定的主力军,能不能成功创建省级平安县市,能不能创造一个安定和谐的发展空间和法治环境,重任在政法部门,关键看政法队伍。当前,在政法干警中,有一些同志,面对平安创建严峻的形势,面对其他县市你追我赶的势头,你热他不热,你急他不急,你忙他不忙,你干他不干,好象局外人一般,事不关己,高高挂起。
可以这样说,政法干警作风纪律再不教育整顿,市委、市政府提出的要求就会成为空话,平安创建的目标也只是纸上谈兵、空中楼阁。因此,我们一定要从政治的、全局的、战略的高度,深刻认识开展作风纪律教育整顿活动极端重要性,切实增强责任感和紧迫感,痛下决心,采取坚决措施,扎扎实实搞好作风纪律教育整顿工作。
找准问题,剖析根源今年上半年全省综治民调,我市政法队伍公众测评得分较低。为什么我们的干部能力不比别人差,干的事不比别人少,而群众评价却没有人家好?归根结底还是干部自身的问题。虽然我市政法队伍总体是好的,无论过去和现在,绝大多数同志忠于职守、公正执法、执法为民。但“一粒老鼠屎打烂一锅汤”,发生在少数单位和干警上的问题,必须讲清、讲透、讲彻底,触及到灵魂深处。当前,要着重解决四类突出问题。一是“懒”,不思进取。有的干警安于现状,不思进取,得过且过,无所作为,“乐当太平官”,逍逍遥遥过日子。“做猫怕捉鼠”、“当僧厌撞钟”。有个乡镇派出所的所长安排一名副所长去处理一起聚众斗殴事件,副所长公然拒绝:“要去你去,我不去。”有的干警白天上班磨洋工,玩电脑游戏,炒股聊天,晚上泡在歌厅、舞厅、牌桌边,领导打电话要么不接,要么说谎,总之就是不理。个别干警不服单位领导工作安排,副局长找他谈话还大发脾气,当面摔杯子。有的干警总认为自己是怀才不遇,自己应该上,别人不应该上,好象只有自己行,别人都不行,整天就做着当官梦。有的干警年龄在一天天老化,知识在一天天退化,对事业的追求在一天天淡化,对生活的需求在一天天强化,却自我感觉良好。还有少数中层干部,任职后不思进取,一劳永逸,认为自己是属市委常委管的干部了,局院党组(党委)奈我不何,我爱听就听,不爱听就不听,爱干就干,不爱干就不干,有的在岗位上不是“干”,而是“混”,守摊子,混日子,做一天和尚撞一天钟。二是“私”,不讲公心。少数基层单位局部利益至上,有令不行,有禁不止,上有政策,下有对策。前段,市公安局开展了涉案财物管理问题专项治理,清退超期保证金15案14起,金额达10多万元,多的有3万元,少的也有两千元,报废扣押超期汽车3辆,摩托车42辆。少数干警出于私心、私情、私利,丧失原则立场,办“金钱案”、“关系案”、“人情案”。“莫伸手,伸手必捉”。原治安大队民警陈海清收受3万元“红包”,为犯罪嫌疑人出具假立功材料,结果不仅把自己的饭碗打掉了,而且把自己也送进了监狱,这样的教训是深刻的。今年7月份,市检察院监所科干警杨立冬受他人之托,利用工作上的便利,私自接触在押犯罪嫌疑人李某并替其带出一张纸条,其行为已构成违纪。xx县公安局“6.26”案件涉及19名民警、两名职工、两名协警,其中两名民警和1名协警被刑事拘留,虽发生在邻县,但对我市有非常重要的教育警醒意义。有的干警一门心思捞好处,图回报,属自身职责范围内的事情也非得要当事人意思意思不可,有的甚至主动向当事人提出。有的律师和基层法律服务工作者充当“中间人”,指使当事人向办案人员请客送礼。今年党代会期间,有个律师竟不顾大局,指使1名医患纠纷的当事人上访,向党委、政府施压。还有的基层法律服务工作者为了几块钱代理费,带着当事人到国家机关上访。前段,有位车主反映,交警大队车管所的服务态度和服务质量较差,他的车子搞年检,第一次检测不合格,经旁人提醒,买了两包烟送给工作人员,第二次检测就合格了。这不是明显的“索拿卡要”吗?三是“推”,不敢担责。当前,有一种现象要特别注意,有的干警遇着矛盾绕着走,怕担担子,怕有风险,不求有功,只求无过,更有的甚至满口牢骚和怪话,“想当官,我怕领导,不想当官,领导怕我”。平安xxx建设的责任好象是领导的事,是市委、市政府的事。这种现象在普通干警,尤其是青年干警身上尤为突出。有些基层单位和干警对人民群众的求助、报警等态度冷漠,有的不理不睬,有的搪塞,有的听之任之,致使当事人的合法权益不能及时得到保护。少数干警想的不是快速处理,而是如何把包袱推出去,互相踢“皮球”,你说是他的事,他说是你的事,害得群众两头跑,两头都没有着落。潭市派出所今年4月、5月对两起盗窃刑事案件没有立案,受到了xx市公安局的通报批评。今年7月31日,江西省南昌市一辆赣ad2698大客车途经水府服务区时,有一位乘客死亡,刑侦大队接到出警通知后,延误了数小时,造成了严重的负面影响。最近,市人民法院清查出了15起超审理期限的案件,其工作责任心和作风可见一斑。
四是“浮”,不肯实干。有的干警喜攀比,不比工作比享受,比车子、比房子、比位子、比票子。有的干警不在实干上下功夫,说功比练功好,唱功比做功强,讲道理头头是道,就是不行动,讲思路一套一套,就是不落实,讲纪律一条一条,就是不执行。有的干警平时不学习,业务水平不高,案子办得不规范、质量差。有的有明显犯罪线索该查未查;有的现场勘查材料制作不规范,甚至没有现场材料;有的证据之间相互矛盾;有的没有及时固定证据,造成以后证据无法收集;有的在笔录、现场材料上多处涂改;有的明确了犯罪嫌疑人,但未采取侦查措施;有的没有及时告之当事人的合法权利;有的没有及时送达法律文书;有的漏罪漏罚;有的挪用赃款赃物,或对涉案财物违纪违规处理。刑侦大队一名民警在讯问犯罪嫌疑人时玩忽职守,造成当事人到处上访,严重损害了政法队伍的形象。毛田派出所在办理刘某涉嫌重大责任事故案件时,竟出现在同一时间,在不同地点,由多名侦察员对同一犯罪嫌疑人的讯问笔录,且笔录内容不一致,结果造成该案一审对象被判3年,再审因证据无法认定,改判无罪。从深层次剖析产生上述问题的原因,主要有三点。一是执法理念错位。政法工作搞得好不好,最终要看群众满意不满意。执法为民是社会主义法治理念体系的重要组成部分,是社会主义法治的本质要求。刚才所点的一些问题,最根本的原因是背离了执法为民的宗旨,口头上立警为公,执法为民,实际上执法为私,滥用职权,营私舞弊,玩弄特权,把执法当成执罚,为钱办案,为小集团利益办案,看重办案的经济效果,忽视办案的社会效果、法律效果。
不真心实意为群众办实事、办好事、解难事。视监督制度如同虚设,不愿意把自己的执法活动置于阳光之下,执法透明度不高。今年上半年,市人民法院对12名犯罪嫌疑人依法变更强制措施为逮捕收监,其中有4人涉嫌寻衅滋事犯罪被取了保,这种做法违背了“严打”精神。二是特权思想严重。少数干警自以为在公检法岗位上工作高人一等,把神圣的执法岗位当作自己的特权。有的干警自认为了不起,优越感十足,摆衙门作风,以官老爷自居,语言粗暴,态度蛮横,老百姓是“门难进、脸难看、话难听、事难办”。有的干警不顾上级的三令五申,以配偶、父母、子女的名义开办茶馆、酒楼、宾馆、歌厅等娱乐休闲场所,与民争利。有的干警利用自己的职权和影响参与经营活动,入“干股”。少数干警喜欢和不三不四的人搅成一团,充当他们的“保护伞”,一有风吹草动,为他们通风报信。有的干警开霸王车,不遵守交通规则,随意乱停、乱靠、闯红灯、压双黄线。前段,市法院一名法警穿着制服,下班后在他家一个亲戚开的餐馆里看到一名顾客因结帐与老板发生口角,就上前揪住这名顾客殴打,打落顾客两粒牙齿。他这样做不就是仗着他是警察,是头顶国徽,身穿警服的警察吗?试想一下,假若民调到这名顾客和看见这一幕的人,他们对干警的评价会好吗?三是监督措施乏力。对政法机关和政法干警的监督大体有3种形式,一是外部监督,包括党的监督、人大监督和法律监督;二是内部监督,包括纪检、监察、法制和业务上下级的监督;三是社会监督,包括群众监督和媒体监督。近几年来,对政法干警的禁令出台了不少,如中央政法委的“四个一律”、省委政法委的“六个严禁”、市委的“三不”规定,各局院也有许多条规和禁令,为什么总有一些人“以身试法”?我看最关键的是不敢碰硬、不敢挂“红胡子”、不敢抓落实。
去年8月,原新湘路派出所教导员刘辉驾驶一辆扣押汽车,在韶山发生一起交通事故,致对方一人死亡,一人受伤,事发后,刘辉弃车逃逸。刘辉本人付出了沉重的代价,被免职、辞退,还被列为网上逃犯。究其原因,除自身要求不严,心存侥幸外,还有一个重要的原因是监督没有到位。从前年开始,全省公安机关集中开展“两车”专项整治行动,明确规定不得使用涉案违规车辆,刘辉本人也签订了承诺书,在以后的几次清查中,没有进一步查清这辆车的去向,而是听其谎报。现在回过头来看,如果早一点对车对人采取措施,也许事故就不会发生。
突出重点,严肃整改作风纪律教育整顿,要紧扣实际,注重从容易发生循私枉法、权钱交易的岗位和环节,从容易发生违规违法办案、执法不文明的岗位和环节,从容易发生玩忽职守、执法不作为的岗位和环节,从容易发生部门利益、执法乱作为的岗位和环节,强化措施,大力整改。
(一)牢记宗旨,端正执法指导思想。人民性是政法机关的本质属性,维护人民合法权益是政法机关的神圣职责。政法队伍必须始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,进一步端正执法指导思想,真正做到秉公执法,执法为民。
1.保持民本底色。民本底色是践行执法为民理念的思想基础。政法机关的权力是人民给的,政法机关是为人民服务的机关。政法工作中的消极现象和腐败行为,从根本上来说,是褪化了民本底色,模糊了角色定位,淡化了宗旨意识。我们必须始终把人民放在心中的最高位置,以人民满意为最高标准,深入开展群众观点再教育,加强和改进新形势下的群众工作,充分发挥政法职能作用,切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,不断提高执法办案、化解矛盾、服务群众、管理社会的水平,不断满足人民群众日益增长的司法需求。
2.革除特权思想。特权思想与执法为民的理念背道而驰,也是政法机关要认真解决的问题。在法律的特别规定下,政法机关有许多特许的授权,这种特许授权就是特权。一句话、一种行为、一次行动,都可包含特许授权信息,表达特许授权意图。这种特许授权长期运行,把握不好,极易变性、变味,甚至滋生腐败,腐蚀队伍,影响形象。所以,必须把防止特权思想作为一种自觉的行为和内在的要求。要着力解决“优越感”问题,彻底肃清自视身份特殊,自觉高人一等,居高临下、盛气凌人的思想倾向。着力解决“优势感”问题,坚决纠正依仗职业(岗位)优势“拉关系、走后门”,不尊重群众人格和感情,不顾及群众感受,欺软怕硬、嫌贫爱富的世俗观念。着力解决“不检点”问题,主要杜绝淡忘法纪,无视原则,不懂规矩,不讲礼貌,冷硬横推,吃拿卡要,重利轻义的行为惯性。
3.密切联系群众。执法为民不能停留在口头上,而必须落实到行动上,在密切联系群众上下功夫。我们常讲,吃百姓饭,穿百姓衣,莫道百姓可欺。如果宗旨意识缺位,办人情案、金钱案、关系案,群众就会远离我们,信任就会减少,压力就会增加。今年上半年,全省民调我市政法队伍得分普遍较低,主要原因是政法干警的群众工作做得不够好,伤害了群众感情。所以,必须把改进干警作风同当前开展的“大走访”、“三联”活动紧密结合起来,真正把工作重点放在一切为了人民、一切依靠人民上来。要时刻牢记“两个务必”,积极探索新的历史条件下专群结合、依靠群众的新途径新机制,把政法工作深深植根于人民群众之中,不断巩固党的执政根基。
(二)公正执法,追求政法工作价值。实现社会公平正义是社会主义制度的本质要求,维护社会公平正义是政法工作的生命线。我们一定要把公正执法,作为毕生的工作追求,努力使自己办理的每一起案件,都经得起法律的检验、历史的检验、人民的检验,让人民群众切身感受到公平正义就在身边。1.深化教育培训。韩非子有句名言:“国无常强,无常弱。奉法者强则国强,奉法者弱则国弱”。政法队伍不仅应当具备普通公民应有的素质,而且还要具有高一层次的、与其公职要求相适应的素质。要深化对政法干警思想政治、执法理念、职业道德的教育和培训,努力实现从知识型向能力型的转变,从学历教育向岗位教育的转变,从应急、临时培训向制度化、规范化培训的转变,全面提高政法干警的执法能力。要深入开展社会主义法治理念教育,坚定公平正义的价值追求,恪守公平正义的职业道德,不断加强对中国特色社会主义法律体系的学习掌握,深化司法体制和工作机制改革,强化对执法权、司法权的监督制约,坚持严格、公正、廉洁执法,畅通诉求表达渠道,切实解决人民群众反映强烈的执法不严、裁判不公和诉讼难、执行难等问题。要深入开展执法大培训、岗位大练兵、技能大比武活动,大力营造比、学、赶、超的氛围,不断提高执法办案水平,特别要增强化解矛盾能力、服务群众能力、社会管理能力和应急处置能力。2.规范执法行为。继续加强执法岗位各个层次和环节的制度建设,把容易发生执法问题的岗位和环节,特别是涉及限制人身自由、扣押收缴处置当事人财产、行使自由裁量权、抗干扰执法、监所管教等执法环节和行为,作为制度建设的重点,加强规范。要着力查纠“不作为”问题,重点克服制度不落实、职责不履行、执法不严谨问题;着力查纠“胡作为”问题,重点防止程序省略化、处事情绪化、言行多余化;着力查纠“乱作为”问题,重点杜绝为钱办案、越权办案、枉法办案问题。要积极推进执法信息化,大力实施执法信息网上录入、执法流程网上管理、执法活动网上监督、执法质量网上考核,讯问、拘押、庭审、监管场所要全程录音录像,坚决杜绝刑讯逼供和其他违法违规办案行为。3.推进执法公开。阳光是最好的防腐剂,公开越彻底、越落实,执法就越不会出问题。要进一步拓展执法公开的广度和深度,增强执法工作的透明度,最大限度地扩大和落实警务、审务、检务、所务公开,除法律规定不公开的情况外,执法工作的依据、程序、流程、结果要向当事人和社会公开。对重大政策出台和复杂疑难信访案件处理,要实行公开听证。要创新形式,丰富载体,以公布举报电话,设立意见箱,网络留言、在线交流等方式,广开言路,善纳诤言,保障群众对案件的知情权、参与权、表达权、监督权。要将执法公开工作纳入执法考评,合理设置考评指标,适当增加考评权重。要健全落实执法公开工作责任机制,明确每个执法单位和执法人员的相关责任,对该公开不公开、公开不彻底引发信访的,要严格追责。要聘请“两代表一委员”担任执法监督员,适时巡视政法工作,开展执法评查。
(三)强化监督,促进权力规范运行。围绕强化监督主体功能、优化整合监督资源、拓宽监督渠道落实措施,最大限度的增强监督效能。1.加强协调配合。市委政法委要不断完善落实政法部门执法执纪联席会议制度,解决认识分歧,统一执法尺度,研究重大复杂疑难案件,严格控制取保、监居、不捕、不诉、判处缓刑、管制的比例。市公、检、法3家既要互相制约,更要互相配合,不准你吹你的号,我唱我的调。各局院的股、所、庭、队、局、室要在局院党组(党委)的领导下,坚决服从领导,自觉接受指挥,共同维护政法权威,把政法系统建设成为具有坚强战斗力的整体。2.强化内部监督。充分发挥政法机关纪检、监察、法制、督察、信访、案件质量管理等部门的职能作用,建立执法问题警示谈话制度、执法情况述职述廉制度,健全执法质量考评讲评制度、执法档案制度;开展百案评查,落实执法责任制和错案责任追究。法院系统要严格执行“一方退出”机制,配偶、子女从事律师执业的干警,要么劝导家属退出律师行业,要么干警要调离执法岗位。检察干警配偶、子女担任律师的,不得办理涉检业务。3.完善监督体系。要完善涉法涉诉信访案件交办、督办和通报制度。明确办理、反馈期限,明确责任纪律,加大对办理情况的通报、考核、追责力度,提高督办协调的质量和效率。要狠抓执法考评。进一步完善考评方式,实行平时考核与季度、年度考核相结合,落实上访案件必检制度。要注重结果运用,与政法干警评先评优、晋升晋级挂钩。要严格追究责任,最大限度地防止执法行为失范、执法权力失控,不断提高执法公信力。要拓宽监督渠道,形成上下联动、左右协调、内外结合、运转高效的执法监督工作机制。检察机关要充分履行法律监督职能,加大对执法不严、执法不公、执法腐败问题的从严查处力度。
(四)加强自律,注重个人修心养性。坚持把人民满意作为工作的根本出发点,切实做到自重、自省、自警、自励,实现打击犯罪与保护人民合法利益相统一、严格执法与热情服务相统一,努力塑造“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的政法队伍新形象。
1.要有基本定力。政法工作是一项很神圣的工作,社会看得很重,群众期望很高。在市场经济条件下,各种诱惑、干扰很多,财、色、情、权、恶经常包围着我们,甚至无孔不入地袭击我们。面对人世间的纷繁复杂,我们政法干警必须加强自身修养,增强自己的定力,做到任尔东南西北风,咬定青山不放松,把握住政治上坚定、执法上公正、从政上清廉这三条基本定力。比方说,我们办案,人家来说情,说动了,违了法,罪过在你;人家来干扰,抵挡不住,出了问题,责任在你。全市政法队伍一定要增强党员意识和公仆意识,以坚定的政治立场、高水平的业务能力和过硬的工作作风,把握好利益的平衡和正义的天平,始终保持忠诚、公正、清廉、文明的职业素养,做服务人民群众的模范、公正廉洁执法的模范、维护和谐稳定的模范。
2.要有良好心境。古人云:“门如市,心如水”。心境好,抗诱惑能力就强;心态不好,则易产生失落,影响工作开展。在各种诱惑和挑战面前,要注重保持一种豁达、大度、平和的心境。权力运行中,纵然门庭若市,也能砥砺品行,宠辱不惊;进退留转中,处之泰然,正确对待。有人说,人想不开时,应到医院、火葬场和监狱这三个地方看看,感悟健康的重要、生命的无奈及自由的可贵。财物都是身外之物,一个人失去自由和生命时,再多的财富都等于零。要不断提高自身综合素质、升华人生精神境界,在心态上多一缕阳光,在待人上多一份宽容,在巨大的利益诱惑和沉重的竞争压力面前,淡薄名利,放飞心灵,善待他人、善待自己、自主生活,快乐工作。
3.要有健康情趣。政法干警尤其是领导干部要常修为政之德,常思贪欲之祸,无论八小时之内,还是八小时之外,都要管住小节,挡住诱惑。要净化交友圈,不能只把眼睛盯在社会上少数大款们身上,而要与普通群众打成一片。原xx市公安局上至个别局领导、几个支队的主要负责人,下至一般民警,就是在这方面摔的跟头。学习是抑制贪婪、虚荣、嫉妒等一切阴暗心理的灵丹妙药,要把学习当成一种境界、一种修养、一种责任,从打不完的麻将、赴不完的饭局中解脱出来,向书本学习、向他人学习、向失败学习、向实践学习,向老同志学习,提升素质,充实生活,以良好的习惯提高拒腐防变能力。
干部整顿教育讲话稿篇5
同志们:
一、提高政治站位,深刻认识开展教育整顿的极端重要性和现实紧迫性
二、加强政法队伍建设是政法工作永恒的主题,开展政法队伍教育整顿气可鼓不可泄。
干部整顿教育讲话稿篇6
开展纪律作风教育整顿的基本方向,就是要解决突出问题。总的要求是守纪律、强作风、促规范、保安全,努力在局机关营造风清气正、干事创业的政治生态。
(一)要全面深入查找问题。纪律作风整顿的第一个阶段就是查摆问题。只有把问题找准找具体,整治工作的基础才牢、抓手才实。要认真对照公安部和局党委各项制度规定、局机关各项管理制度,结合三项整改“回头看”及“两学一做”学习教育中查摆出来的问题,认真梳理反映在“五个方面”的具体表现。找问题既要找准,为实施精准整治打下坚实基础;又要找细,列出具体行为现象,形成问题整改清单。
(二)要猛药去疴解决问题。整治纪律作风的顽症重症、典型问题,要用“猛药”、出“重拳”,予以坚决有力地整治。这一点,必须一开始就旗帜鲜明、态度坚决。要坚持纠处结合,对照整改清单,一个问题一个问题地研究,拿出具体有效的措施。所谓“纠”,就是对需要纠正的问题,要马上整改和落实,该纠正的纠正,该禁止的禁止,逐条逐项整治解决到位;所谓“处”,就是对需要处理的人和事,紧密结合实际,本着严肃认真、科学求实、积极妥善的原则,进行严肃的处理和解决。纪律是铁规,靠经常督促检查,教育在领导,发现问题要及时纠正。对有实际困难的同志,可以按规定给予照顾,但不能养成不打招呼偷偷摸摸擅离岗位的习惯。要高压正风,集中力量攻坚突破,以零容忍的态度向政治立场不坚定、纪律作风不严、“四风”和违反公安部“三项纪律”、省厅“八个一律”、《全面从严治警六项规定》问题鲜明亮剑,确保纪律作风整顿整出声威、形成震慑。
二、要加强组织领导,增强开展纪律作风教育整顿工作的时效性
这次纪律作风教育整顿,时间紧、任务重、要求高,关键是要充分认识开展这项工作的极端重要性和必要性,态度坚决地抓好贯彻落实。
(一)要强化责任落实。局属各部门要把整顿工作作为当前的一项重要任务,切实加强组织领导和统筹安排。局机关成立纪律作风教育整顿工作领导小组,由我任组长,局党委专职副书记、政治部主任胡钢,省纪委驻厅纪检组组长、局党委委员李邵林,局党委委员、机关党委书记周朝坤任副组长。纪律作风教育整顿工作领导小组,在省厅“关键少数”专项教育活动领导小组统一领导下,负责局机关整顿工作的组织领导。办公室设在局办公室,由xx同志兼任办公室主任,xx任副主任,局属各部门主要负责人为成员,负责局机关纪律作风教育整顿的日常工作。局属各部门要成立相应的工作机构,结合实际细化方案,确定专人负责,迅速启动纪律作风教育整顿工作。
(二)要强化工作推进。要按照局机关整顿工作方案要求,结合本部门、本警种实际,不折不扣抓好“规定动作”的落实,同时要创新选择一些“自选动作”,力求整顿工作更加贴近实际,有的放矢,切实在局机关形成立整立改热潮。要坚持一个阶段一个阶段推进,一个环节一个环节深入,坚决防止搞形式、走过场。要对标#月2016日,倒排工期、倒逼进度,把工作任务细化到每一周,确保各项任务按期完成,做到学习教育到位、查摆问题到位、整顿措施到位、整改效果到位。局机关“作风整顿办”要从抓上下班纪律、着装规范和就餐时间入手,不定期地对各部门整顿情况进行明察暗访,并适时通报明察暗访情况,集中曝光一批典型问题,并按规定扣减单位绩效分,形成警示效应。现在就按这个方案强力推进,作风教育整顿结束后,还要召开一次会议对作风整顿月情况进行小结,研究部署机关管理常态化推进机制。
(三)强化制度机制建设。要坚持解决突出问题与完善制度机制相统一,既全面排查、集中解决存在的突出问题,又扎紧制度笼子,强化制度刚性约束,努力实现标本兼治、破立并举。教育整顿月结束后,各部门党组织要紧紧抓住制度建设这个根本,从解决具体问题入手,从加强薄弱环节抓起,及时把纪律作风教育整顿的好做法、好经验形成制度规范。xx等相关部门要认真梳理现有制度规定,对已有的要进行修改完善;对尚未建立的,要结合整顿中发现的新情况、新问题和经验做法研究制定,形成机关内务管理手册,以制度机制创新推动作风建设常态化、长效化。
(四)要强化宣传引导。厅“关键少数”专项教育办、机关纪律作风教育整顿办将在内网开辟专栏,反映各部门专项教育及纪律作风教育整顿活动推进情况。各部门党组织要注意总结开展工作的成效和经验做法,主动挖掘、树立和宣传活动中涌现出的先进典型,营造专项教育及纪律作风教育整顿的浓厚氛围。要把宣传先进和曝光问题相结合,树立奖勤罚懒的鲜明导向。一方面,要积极树立和宣传一批看得见、学得到的先进典型,使大家学有榜样、赶有目标;另一方面要对一些违法违纪的典型案事件及处理情况进行曝光,充分发挥好警示效应。
干部整顿教育讲话稿篇7
同志们:
今天召开的省煤炭厅党风廉政建设工作会议,是一次十分重要的会议。一会儿,向二牛厅长将代表厅党组,就深入学习贯彻系列重要讲话精神,学习贯彻在中央纪委六次全会上的重要讲话,学习贯彻十八届中央纪委六次全会和省纪委十届六次全会精神,做好20xx年的党风廉政建设和反腐败工作进行安排部署,请各单位各部门、各级党组织认真学习领会,紧密联系实际,切实抓好各项任务的落实。
下面,我代表驻厅纪检组,就深入贯彻落实十八届中央纪委六次全会和省纪委十届六次全会部署的各项任务要求,加强派驻监督工作,落实全面从严治党监督责任,讲几点意见。
(一)主动履职、压实责任,督促落实管党治党主体责任
(二)聚焦中心任务,持续深化“三转”,进一步强化监督责任落实
认真按照党风廉政建设和反腐败斗争形势任务的新要求新部署,准确运用监督执纪“四种形态”,始终牢记“监督执纪问责”这个主业,积极探索,主动担当,把着力点向监督的再监督、检查的再检查集中。加强了对各业务处室依法行使职权的监督检查,先后组织开展了对行政审批、安全执法、安全生产专项整治行动、煤矿打非治违专项行动、重组整合矿井建设验收、深化煤炭管理体制改革等政策措施落实情况的监督检查,负责组织了省厅牵头的全省学习讨论落实活动30项专项整治中“整治涉煤行政许可审批和行政执法突出问题”纪检组的工作,开展了省纪委部署的“收受礼金红包问题”和“婚丧嫁娶借机敛财突出问题”专项整治。针对监督检查工作中发现的问题,下发了《关于进一步严格遵守检查验收工作纪律和廉洁自律规定的通知》和《关于全省涉煤行政许可审批和行政执法突出问题专项整治工作情况的通报》,做到了抓早抓小、及时提醒。对中央纪委和省纪委的重要文件和重要会议精神及时在厅党组会上传达学习。严格执行党内组织生活制度、请示报告制度、个人有关事项报告制度。全程参与了厅管干部和直属事业单位领导班子的考核、干部的选拔任用、公务员和事业单位人员的招录工作。拓展延伸了廉政监督卡的使用范围,使监督程序规范化、制度化,确保权力运行规范有序。
(三)严格落实中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风”
坚持把纪律和规矩挺在前面,以“啄木鸟”精神严格执纪,驰而不息纠正“四风”,紧盯重要时间节点,紧盯“四风”隐形变异问题,一寸不让,对各部门各单位遵守中央八项规定精神、反对“四风”情况进行了明查暗访,坚决防止“四风”反弹回潮,不断推进落实中央八项规定精神常态化。对中纪委、省纪委关于违反中央八项规定精神的相关案件及时进行通报,要求各部门各单位,认真组织学习,深刻汲取教训,切实引以为戒。对违反中央八项规定精神问题线索,跟踪督办、严肃处理,动辄则咎,点名道姓公开通报曝光,释放出越往后执纪越严的强烈信号,形成强大的警示震慑效果,持续营造“不敢”的氛围,保持了狠刹“四风”的高压态势,推进作风建设落地生根,成为新常态。
(四)运用“四种形态”,加大纪律审查力度
认真受理群众来信来访以及上级交办的信访调查事项,全力配合省纪委核查涉煤领域有关案件线索。20xx年,驻厅纪检组配合省纪委调查组、地市检察院调查组完成多批次调查取证工作。全年共收到群众信访举报线索16件,全部受理,已处置14件,正在核实2件。按照省监察厅生产安全责任事故问责建议,对2名责任人履行了事故责任问责,按干部管理权限及程序申请解除了1名责任人的到期行政处分。
(五)强责任、转作风、提能力,不断加强驻厅纪检组自身建设
坚决落实“铁纪、铁军、铁腕”的要求,从严强班子、管干部、带队伍,打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。认真践行“三严三实”,学思践悟,磨砺党性,对照提出的“五个必须”、“五个决不允许”、“七个有之”,始终保持讲原则、讲认真的政治品质。准确把握运用监督执纪“四种形态”,聚焦主业,不断增强责任意识,把着力点向监督的再监督、检查的再检查集中,做到不越位、不缺位、不错位。坚持更高标准、更严要求,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和廉洁纪律,更加自觉、主动、严格地把自己置身于监督之下。
在肯定成绩的同时,必须清醒地认识到,我们的党风廉政建设和反腐败工作还存在一些不容忽视的问题:一是“两个责任”压力传导不够,一些单位落实“两个责任”不具体、不深入,对主体责任还缺乏清醒认识,实施办法有了,清单也出了,但在具体工作中还存在一些认识上的偏差。二是对狠刹“四风”变异问题解决办法不多,精准打击不力,群众监督的积极性调动不充分。三是对“挺纪在前”和“四种形态”理解不深,运用不充分,减存量、遏增量任务还很重。四是“三转”不彻底,责任、作风、能力还有差距,思想认识、理念思路、方法措施还有差距。五是有的纪检干部精神不振、不敢担当、不善作为,等等。对此,必须引起高度重视,在今后的工作中加以克服和解决。
今年是煤炭工业“十三五”的开局之年,也是派驻机构全覆盖后新的综合派驻纪检组的开局之年,今年工作的总体要求是:按照中纪委六次全会和省纪委六次全会的部署要求,紧密结合煤炭工作实际,围绕各综合监督单位的中心工作,坚持全面从严治党、依规治党,坚持挺纪在前,忠诚履行党章赋予的职责,强化监督执纪问责,推进“两个责任”落实,持之以恒落实中央八项规定精神,在保持惩治腐败高压态势下,运用好“四种形态”,为全力推进走出“革命兴煤”之路提供坚强保证。
(一)认真学习,深刻领会,切实把思想和行动统一到中央和省委、省纪委的部署要求上来。
在中央纪委六次全会上的重要讲话,站在时代发展和战略全局高度,充分肯定深入推进党风廉政建设和反腐败斗争取得的重大成效,深刻分析依然严峻复杂的形势,明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务。王岐山同志所作的工作报告,全面回顾了过去一年的工作,深刻总结了党的以来的工作体会,对做好今年工作作出全面部署,提出明确要求。王儒林同志的重要讲话,对学习贯彻重要讲话和中央纪委六次全会精神作出部署,深刻分析了我省正风反腐面临的形势,对深入推进党风廉政建设和反腐败工作提出明确要求。省委、省纪委书记黄晓薇同志的工作报告对做好今年的正风反腐工作作出部署提出要求,我们要认真学习,全面领会,准确把握,内化于心、外化于行,紧密联系工作实际,切实把思想和行动统一到中央、省委和省纪委的部署要求上来,切实做到对党中央在反腐败斗争上的决心有足够自信,对反腐败斗争取得的成绩有足够自信,对反腐败斗争带来的正能量有足够自信,对反腐败斗争的光明前景有足够自信,把全面从严治党特别是党风廉政建设和反腐败斗争不断持续引向深入。
(二)严明党的政治纪律,认真学习党章,严格执行《准则》和《条例》,坚持挺纪在前。
(三)深化责任追究,推动“两个责任”落实。
强调,全面从严治党永远在路上。全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。全面从严治党,落实“两个责任”,党中央有非常明确的要求,各单位党组(党委)要责无旁贷,自觉地把领导核心作用主动承担起来,充分发挥出来,切实担负起全面从严治党主体责任,要牢固树立管党治党是本职、不管党治党就是严重失职的观念。党组(党委)书记要切实履行第一责任人职责,对党负责,对本单位的政治生态负责,对干部健康成长负责,要敢抓敢管,敢于担当,一抓到底,抓出成效。各单位各部门要紧紧牵住主体责任这个“牛鼻子”,进一步列出列清列细问题清单、责任清单、整改清单,层层扛起责任,层层传导压力。
派驻纪检组和各单位纪委要全面履行监督职责,要把“应该发现的重大问题没有发现,就是失职;发现问题不向上报告,就是渎职”这一基本要求始终牢记心中,担当起监督执纪问责的责任,做到无私执纪、秉公执纪、严明执纪。要严格实行“一案双查”,不断强化追责问责,对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律、工作纪律,“四风”问题突出的部门,既要追究当事人的责任,又要追究主体责任和监督责任。对责任主体履行不力,造成严重后果的提出问责建议,以常态化、制度化问责推动“两个责任”落实。
(四)坚持深化作风建设,推动中央八项规定精神落地生根,防止“四风”反弹。
各级党组织要继续坚持不懈地落实中央八项规定精神,坚持以上率下,看住领导干部这个“关键少数”,驰而不息抓出成效、抓成习惯。要紧盯年节假期,一个节点一个节点坚守,对不收手、不知止,规避组织监督,出入私人会所,组织隐秘聚会的一律从严查处。对置中央三令五申于不顾,依然我行我素的典型违纪行为绝不姑息,发现一起,查处一起。对“四风”问题屡屡发生、作风纪律涣散、群众反映强烈的部门和单位,既要严肃追究当事人的责任,还要严肃追究分管领导和主要领导的责任。要密切注意“四风”新动向新表现,紧盯隐形变异问题,从严从重查处。
各单位要把贯彻执行廉洁自律准则作为改进作风的重要抓手,引导党员干部自觉培养高尚道德情操,追求高标准毫不动摇,远离纪律底线决不触碰,坚决反对和抵制不良风气。
(五)用好监督执纪“四种形态”,持续保持惩治腐败高压态势。
(六)不断创新工作机制和工作方法,发挥综合派驻的监督作用。
实行派驻机构全覆盖是党内监督不留死角、没有空白的又一重要举措。省委会审议通过的《关于加强省纪委派驻机构建设的意见》(晋办发[20xx]35号)和《关于在省直机关设置省纪委派驻机构的工作方案》明确规定:省纪委派驻纪检组由省纪委直接领导、统一管理,向省纪委负责并请示报告。省纪委派驻纪检组与被派驻的单位是监督和被监督的关系,本质上是上级纪委对下级党组织和党员领导干部的监督,不是同级监督。
我们驻省煤炭厅纪检组为综合派驻机构,负责监督省煤炭厅、中国(太原)煤炭交易中心、煤炭工业太原设计研究院、省煤炭基本建设局、中国煤炭博物馆等五家单位。派驻机构人员编制增多了,力量壮大了,也就意味着担子更重了,责任更大了。所谓综合派驻,就是纪检组驻在一家机关,同时监督若干家机关的事情,地位相对超脱,好比一个常驻的巡视组,能够更好地聚焦主责主业,履行监督执纪问责的职能,有利于增强监督的独立性和权威性,更好地充分发挥“派”的权威和“驻”的优势。
这次派驻机构全覆盖改革的根本目的,就是要强化派驻监督职能,全面履行党章赋予的三项主要任务。我们在工作中要不断改进和创新工作方式,在思想观念、体制机制、方式方法等方面更加适应全面从严治党的要求。要在“冬季行动”中,抓好自身各项任务落实的同时,聚焦主责主业,认真履行监督执纪问责职责,强化监执纪督,对在“冬季行动”中的负面典型进行严肃问责和查处,并点名道姓通报曝光,对为官不为,不作为、慢作为,推诿扯皮、庸政懒政的人和事严肃问责追责。要在各单位继续推行使用廉政监督卡,列出重点监督工作清单,确保权力运行规范有序;要督促各单位制定和完善切实有效的制度,把工作制度和廉政制度有机地结合起来;要瞪大眼睛,伸长耳朵,关心“张家长、李家短”,关注干部的思想、工作和生活情况,及早发现问题;要从问题线索抓起,把监督的触角延伸到前端,早发现、早报告、早处置,真正做到抓早抓小,用纪律管住全体党员,让咬耳扯袖、红脸出汗经常化。
(七)加强自身建设,打造忠诚、干净、担当的纪检队伍
要进一步深化“三转”,强化派驻意识。黄晓薇书记在省纪委派驻机构纪检组长、副组长培训班上的讲话中明确指出,派驻纪检组一不能参与驻在部门业务分工,必须一心一意干纪检;二不能包办党委(党组)的主体责任;三不能压案不报、瞒案不查。派驻机构的主业是监督执纪问责,要把责任牢牢扛在肩上,坚决做到严紧硬,绝不能出现宽松软。要在工作中加强对综合监督单位的业务学习,充分了解各单位的工作职能,不断提高履职能力。
“打铁还需自身硬,信任不能代替监督”。全体纪检干部要牢固树立执纪者必先守纪、监督者必受监督的意识,坚持严字当头,把纪律和规矩挺在前面。要严以修身、增强定力、站稳立场,要谨严慎行、严格自律、管好小节,做严守纪律、改进作风、拒腐防变的表率,以坚强的党性和模范的言行,树立纪检干部的过硬形象。
同志们,党风廉政建设和反腐败工作责任重大,任务艰巨,我们要紧密团结在以同志为的党中央周围,统一思想,坚定信心,以更加积极的态度,更加扎实的作风,更加有力的措施,不断推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。
谢谢大家!
干部整顿教育讲话稿篇8
同志们:
第三,开展教育整顿,是适应新形势新任务新要求、坚定扛起党和人民赋予的职责使命的现实需要。纪检监察机关是进行党的自我革命、推动社会革命的重要力量,在推进中国式现代化进程中肩负重要使命、发挥重要作用。党的二十大对坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出战略部署,对新时代新征程纪检监察工作提出更高要求。党的二十大新新修订的《中国共产党章程》在纪委主要任务中增写“推动完善党和国家监督体系”重要内容,赋予纪律检查机关在管党治党方面更大的责任。当前,反腐败斗争形势依然严峻复杂,滋生腐败的土壤依然存在,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,服务保障党和国家事业发展的任务艰巨繁重,特别需要我们提高政治能力、斗争精神、业务本领、作风操守,扎实做好监督执纪执法各项工作,全县广大纪检监察干部要结合开展教育整顿,赓续对党绝对忠诚的红色基因,坚持以党性立身做事,牢记“三个务必”,践行“三严三实”,一刻不停正风肃纪反腐,持之以恒推动全面从严治党向纵深发展,为xx决策部署贯彻落实提供坚强保障。
?中共中央关于开展全国纪检监察干部队伍教育整顿的意见》明确了教育整顿的目标任务、方法措施、组织领导要求,为开展教育整顿提供了工作遵循。我们要认真学习、深刻领会,坚持严字当头、一严到底,直面问题、动真碰硬,坚持实事求是、客观公正,惩前毖后、治病救人,坚持以上率下、分层同步推进,有计划、有步骤、有重点地抓好教育整顿,推动整个纪检监察系统对自身存在的问题来一次大扫除,在思想政治、纪律作风、管理监督、履职本领上有一个大提高,打造一支忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
二要刀刃向内自剜腐肉。纪检监察机关不是天然保险箱,纪检监察干部没有天然免疫力,队伍规模大,掌握权力大,面临诱惑大,没有监督必自腐,必须时刻保持如临深渊、如履薄冰的警醒,保持流水不腐、常扫庭院的自觉。要发扬彻底的自我革命精神,“手电筒”既要照别人、更要多照自己,敢于“革自己的命”,自觉同自身队伍中存在的突出问题和不良现象作坚决斗争,对系统内的违纪违法行为严查严处、绝不姑息,将不适合在纪检监察机关工作的干部坚决调整出去,始终保持纪检监察干部队伍肌体健康。
四要提高斗争本领。二十届中央纪委二次全会提出,强化能力建设,发扬斗争精神,坚定斗争意志,增强斗争本领,用好深学习、实调研、抓落实工作方法,打造敢于善于斗争的纪检监察铁军。结合教育整顿,要强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,加强斗争精神和斗争本领养成,练就担当作为的硬脊梁、铁肩膀、真本事。要提高政治能力,增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,筹划推动工作注重落实政治要求,处理解决问题注重防范政治风险。要提高依规依纪依法履职能力,强化法治意识、程序意识、证据意识,严格按照法定权限、规则、程序办事,以事实为依据、以纪法为准绳,精准把握政策、核查问题、使用措施、量纪执法,做深做细思想政治工作,提升监督执纪执法工作质效。要结合开展深学习、实调研、抓落实年活动,把握党风廉政建设和反腐败斗争阶段性特征、变化趋势,不断研究解决实践发展面临的新问题,使各项工作思路举措更加科学、更加严密、更加精准有效。
会前,我们下发了《xx县关于开展全县纪检监察干部队伍教育整顿的意见》,对这次教育整顿的时间、步骤、措施进行了具体安排部署。我县教育整顿自2023年3月开始至12月底,分为学习教育、检视整治、巩固提升3个环节。大家要按照《意见》部署要求坚持以学习教育为先导并贯穿始终,坚持严要求和实举措有机融合,对发现问题同步整改、即查即处,推动堵塞漏洞、补齐短板、健全机制,努力取得良好政治效果、纪法效果、社会效果。
二是紧盯检视整治这个要害,在严字上下实劲见真章。开展教育整顿,最根本的就是找准问题、解决问题,这是实打实、硬碰硬的,来不得半点马虎和含糊,更不能花拳绣腿、搞形式、走过场,必须真刀真枪、真查真摆、真改真治。问题就是靶心,抓住问题就抓住了教育整顿的要害,整改问题就达到了教育整顿的目的。必须增强问题意识,冲着问题去、向着难处攻,通过调查研究深刻剖析根源,把情况搞清楚、把症结搞明白、把整改搞扎实,全面排查纠治突出问题和风险隐患,把一严到底的强烈信号在全系统释放出来、传递下去。在线索处置上要做到清仓起底,绝不放过任何一个问题反映,绝不漏掉任何一条案件线索,做到有一件查核一件、是谁的问题谁就要承担责任,确保件件有着落、事事有结果。要对xx以来涉及纪检监察干部的问题线索进行起底梳理、建立问题线索台账,对未办结的要逐件认真办理、彻底清除存量;对已办结但教育整顿期间又反映集中的要“回头看”;对新发现的线索即收即办、动态处置。在查纠问题上要做到刀刃向己,把自己摆进去、把事情摆进去、把问题摆进去,真正触及灵魂、触及要害、触及痛处。要重点从信仰缺失、政治动摇、放弃原则、作风不正、滥用权力、清廉失守等6个方面进行自查自纠,对照“六个是否”主动说清问题,把问题找准、查清、说透。要克服侥幸心理、过关心态、抵触情绪或者无所谓心态,对教育整顿期间主动讲清问题的依规依纪依法从宽处理,对心存侥幸、妄图蒙混过关甚至对抗组织审查调查的坚决从严惩治。要以最鲜明的态度、最有力的措施、最果断的行动清除害群之马,决不遮掩、决不护短、决不手软。坚持从政治上看、从政治上查,首先从违反政治纪律和政治规矩的问题查起,全面查清各种腐败问题、作风问题、责任问题。要紧盯重点对象、严查重点问题,对权力运行关键环节的问题线索一查到底,对线索反映具体、指向明确、核查条件成熟的立查立处,对不收敛不收手、问题反映集中、群众反映强烈的彻查严处,特别是对教育整顿期间欺瞒组织、顶风违纪的依规依纪依法从严处理。在推进整改上要聚焦党的政治建设、纪律作风、斗争精神、责任落实等情况,坚持边查边改、立行立改、严查严改,以钉钉子精神抓好整改,做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。要建立问题清单,做好分析研判,细化问题类型、严重程度、产生原因、整改举措等内容;明确整改主体,把整改责任落实到人、具体到事,提出整改方案和目标要求;明确整改进度,倒排整改期限,逐条逐项整改落实、挂牌销号。要坚持实事求是、客观公正,本着对干部负责、对组织负责、对事业负责、对历史负责的态度,精准把握政策策略,综合考虑问题性质情节、认错悔错态度、历史环境条件、造成危害程度等因素,区分不同情况,给予不同处置,确保经得起实践、人民、历史检验。
开展教育整顿,是加强纪检监察干部队伍建设的重要契机。我们要充分发挥政治机关优势,增强责任感使命感,按照《意见》部署和要求,认真组织实施,从政治上保证教育整顿有力有序推进。
一是加强组织领导。教育整顿能否取得实效,关键在领导。全县纪检监察机关要高度重视,切实担起主体责任,精心谋划教育整顿工作举措。常委会要把教育整顿作为重要政治任务,主要负责同志要直接抓、负总责,把教育整顿摆上重要议事日程,组织开展专题研究,主持制定实施方案,细化工作要求,及时提出具体政策措施,定期听取情况汇报,统筹推进各项工作,做到重要工作直接部署、重大问题直接过问、重要环节直接协调、重要案件直接督办。
二是加强组织领导和整体谋划。成立全县纪检监察干部队伍教育整顿领导小组,制定工作方案,实行专班化运作,发挥领导小组办公室的统筹、监督、指导、检查作用;组织部、干部监督室各司其职,根据综合部室、审查调查、派驻机构、镇街纪工委特点分层同步推进教育整顿,是什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,不搞齐步走、“一刀切”。
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