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县水治理调研报告7篇

在开展调研之前,一定要制定好有关的调研计划,同时在最后也要将调研报告写好,通过调研报告的写作可以帮助我们分析调研内容,下面是满分范文网小编为您分享的县水治理调研报告7篇,感谢您的参阅。

县水治理调研报告7篇

县水治理调研报告篇1

近年来,随着改革的深化和市场经济体制的建立,因利益调整而引发的社会矛盾和治安问题逐步增多,成为了影响社会稳定的突出问题。如何加强社会治安综合治理基层基础建设,进一步提高社会治安综合治理工作能力,推动林区社会稳定、治安秩序良好,为经济建设构建和谐稳定的社会环境,是当前摆在我们面前的重大课题。在有关部门和单位的支持下,本人对这一课题进行了认真的调查研究,通过调查,对我局社会治安综合治理基层基础建设的现状及存在的差距和不足,有了进一步的了解和认识,对此谈几点认识和体会。

一、我局综治基层基础建设的发展现状及成效

近年来,我局社会治安综合治理工作在党委和局的正确领导下,在市综治委的指导下,紧紧把握改革、发展、稳定的大局,不断推进平安xx局建设,以维护社会稳定为中心,坚持打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众的综治方针,充分发挥基层单位综治领导机构、综治办事机构与林场(所)社区协管站和社区管委会相结合的优势,努力加强综治基层基础建设,不断推进各项措施的落实,为全局经济发展和人民群众安居乐业创造了良好的社会环境,在维护全局社会稳定中发挥了重要作用。一是初步形成了专群结合、齐抓共管,集打击、防范、教育、管理、建设等多种方法综合运用的管理格局。具体措施是:以创建平安xx局活动为载体,从加强组织体系、管理体系、防范体系入手,把流动人口、重点人群的服务管理和居民区防撬防盗作为工作重点,突出抓好预防青少年违法犯罪和刑释解教人员安置帮教两条主线,使社会治安综合治理基层基础工作进一步得到加强。二是社会治安的防范控制能力得到增强。近年来,因社会矛盾增多而导致治安问题的增多,局通过强化治安防范网络建设,大力开展群防群治活动,充分利用基层综治工作机构、社区协管站和群防群治队伍进行排查稳控,使治安形势有较大好转,群众安全感大大增强。三是大力加强校园安保和技防建设。在全国、全省综治维稳电视电话会议结束后,我局对拓宽警务工作、整治校园周边环境、加强对重点人员和高危人员的管控、提高校园的安全防范能力、加强学校内部安全保卫力量、加强校园技防设施投入六项工作进行了有效的落实。对校园技防建设工作中,我局党委政法委组织有关部门并请专业人员到全局5所中小学校实地进行了研究和测算,划定了监控区域,购置了先进的技防设备,在林业局资金紧张的情况下,投资近15万元,进一步完善了校园技防建设。

通过狠抓社会治安综合治理基层基础建设,进一步加强社会治安防控体系建设,狠抓各项工作措施的落实,推动了各项工作顺利开展,为全局经济又快又好发展创造了和谐稳定的社会环境。

二、综治基层基础建设工作中存在的问题

虽然目前我局的综治基层基础建设整体水平有了较大提高,但还相应地存在着一些问题。主要表现在以下几个方面:一是思想观念淡薄。一方面是个别基层单位的主要领导对综治工作认识不足,重视不够,忽视综治工作的现象仍然存在。另一方面表现为综治责任追究制执行的不够好,影响了领导干部抓综治工作的责任意识。二是工作思路陈旧。个别基层单位的主要领导在抓综治工作上,创新精神不够,仍然沿袭过去的老办法、老套路,没有根据形势的'变化而创新机制和工作方式方法,基层群防群治工作主观能动性不强。三是技防体系还不完善。由于受地域条件的原因,技防覆盖面还不完善,特别是林场(所)、矿区、旅游景点的监控设施还没有与公安局达到同步联网。根据新时期防范工作的要求,技防设施覆盖网络还需进一步增强。四是保障体系还不健全。虽然各基层单位都成立了综治工作领导机构和办事机构,但一些基层单位因人员编制的问题,还没有配备专职的综治工作人员,大部分为兼职,不利于工作的开展。

三、加强综治基层基础建设应采取的对策

要做好新形势下的社会治安综合治理基层基础建设工作,就必须实现工作思路上的转变,既实现由以打为主向打防结合、预防为主转变;集中整治为主向强化日常管理转变;以警为主向警民结合、以民为本转变。要从建立打、防、控一体化的社会治安管理长效机制入手,克服一切不利因素,狠抓各项措施的落实,才能不断提高全社会整体防控能力,有效维护好社会稳定。

(一)加强综治基层基础建设,必须强化各级领导干部的思想认识,严格落实领导责任制。新时期的社会治安综合治理工作已从过去单纯解决治安问题,延伸和发展为巩固基层政权组织、排查调处社会矛盾、服务人民群众和维护社会稳定的有效措施。要特别重视加强工作意识,各级领导干部要增强政治责任感,牢固树立依靠社会治安综合治理维护社会稳定的思想。要进一步健全和落实社会治安综合治理目标管理责任制和领导责任制,建立起党政一把手负总责、分管领导具体负责,一级抓一级,一级对一级责任的责任体系,层层抓落实,切实负起责任,避免形式主义。党委组织部门要把领导干部抓社会治安综合治理的实绩,列为对领导干部考核的重要内容,并把考核结果作为领导干部升降奖惩的重要依据,与晋职晋级、奖惩直接挂钩。要严格执行责任查究制度,对责任不落实,官僚主义严重,工作不力而导致严重危害社会稳定和社会治安问题的地方、部门和单位,坚决实施一票否决,并严肃追究有关领导的责任。

(二)加强综治基层基础建设,必须深入贯彻综治工作方针,实现综治工作重心的战略转移。一方面要坚持严打方针,始终保持对犯罪分子的高压态势,依法从重从快严厉打击犯罪分子。另一方面,要突出抓好防范工作。各级领导干部和政法、综治部门要进一步提高思想认识,切实转变重打轻防的观念,改变工作方式,在防范建设上投入更多的人力、物力和财力,全方位、宽领域、多层次构建社会治安防控体系,把防范工作提高到一个新的水平。要按照《全市安全技术防范三年规划》要求,进一步在主要街区、繁华地段、交通干线、旅游景点、矿区和人员密集场所建设安装适宜的技防设施并与公安局实现同步联网。要多方筹集资金,提高技防网络的覆盖面,充分发挥技防在社会管理、预防和打击违法犯罪等方面的作用,达到有效遏制犯罪的目的。

(三)加强综治基层基础建设,必须切实加强组织领导。一是要大力加强基层组织建设,强化其管理和控制能力。适时掌握各基层单位组织建设情况,对战斗力不强、工作不适应、把握不好工作局面、治安形势不好的基层领导班子和领导干部,要及时进行调整。对软弱涣散的基层组织,要坚决进行整顿。要进一步加强基层综治机构建设,配齐配强专职综治工作人员,确保综治工作在基层的工作实效。二是要加强群防群治网络体系建设,发挥其特殊的防范作用。各级党委、政府要重视社会治安防控体系建设,努力提高群防群治队伍在治安防范中的地位和作用。要认真抓好专兼职治安员队伍建设。要从实际出发,广泛发动群众,动员群众自愿、自觉地参与到治安防范中来,通过扩大治安防控面,缩小违法犯罪的可实施空间。

(四)加强综治基层基础建设,必须强化经费保障机制。要进一步加强基层社会治安综合治理工作经费保障力度,确保综治工作经费纳入财政预算并落实到位,杜绝出现有政策不落实的现象。一方面对基层单位、特别是林场(所)的综治工作经费,要给予适当补助,要真正关心基层综治工作干部,采取有效措施,切实解决他们在工作中存在的困难。另一方面要多方筹集资金,提高对专兼职治安员和综治信息员工资待遇,配备适当的工作设备,从根本上解决有条件办事的问题,进一步激发他们做好工作的积极性、主动性和创造性。

县水治理调研报告篇2

8月25日至9月2日,市人大常委会副主任杨东平带领专题调研组,先后深入洛川、宝塔、延川、安塞等县区,采取实地察看、现场交流、调查问卷、座谈汇报相结合的方式,对全市农村人居环境整治情况进行了调研。现将调研情况报告如下:

一、主要成效

近年来,市人民政府把农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略的首场硬仗来打,坚持以创建美丽宜居村庄为导向,加快完善农村基础设施建设,大力推进城乡基本公共服务均等化,农村人居环境建设取得显著成效。

(一)各级政府高度重视,全市上下合力推进。落实五级书记抓农村人居环境整治工作要求,坚持高位推动,部门联动,上下互动,形成全市一盘棋合力推进的工作格局。一是在全省率先成立了以市县两级党委、政府主要领导为组长的领导机构,市委常委会、市政府常务会多次专题研究部署,多次召开市县乡三级动员会和现场观摩推进会。二是在市农业农村局设立农村人居环境整治领导小组办公室,分别在市发改委、市住建局、市生态环境局、市农业农村局、市自然资源局设立基础设施、垃圾治理、污水治理、厕所革命、村庄规划五个专项推进办公室,建立了月督查、季排名、年度考核,以及部门包县指导、行业垂直指导、信息调度、明察暗访等多项工作制度。三是克服财政困难,强化资金保障。20xx年以来,累计投入资金2.37亿元(其中农村人居环境整治专项资金1.25亿元,“厕所革命”资金1.12亿元),中央、省级和市级投入分别达到0.67亿元、0.59亿元、1.11亿元。各县(市、区)也通过项目整合和预算安排,持续加大资金投入力度。乡镇、村组通过“一事一议”方式,广泛动员企业参与、农民出资和投工投劳,洛川县农村人居环境整治农民出资投劳占比达60%以上。

(二)规划统领分类施策,集中整治打造样板。一是建立农村人居环境整治规划体系,编制《延安市农村人居环境整治规划导则》《延安市农村人居环境整治规划总体纲要》《延安市农村人居环境整治规划示范村规划》,为整治工作有序推进提供了遵循。二是完成1784个行政村村庄分类,确定集聚提升类村925个、城郊融合类村252个、特色保护类村212个、搬迁撤并类村47个。三是以“八清一改”为重点,接续开展村庄清洁行动,90%以上村庄达到干净整洁村标准,以集聚提升类、城郊融合类、特色保护类村庄为重点,统筹实施绿化、美化、亮化、净化、巷道硬化工程,刚性治标,系统治本,建设重点达标村1000个,示范样板村150个。全市涌现出宝塔区赵家岸村、洛川县黄连河村、黄龙县苜渠村、吴起县南沟村、安塞区西营村等一大批文化旅游型、产业带动型、自然山水型示范村,累计建设绿色家园村庄236个村,其中24个村庄获得“国家森林乡村”称号,45个村被命名为省级美丽宜居示范村。

(三)基础设施持续完善,服务能力大幅提升。一是全市1784个建制村硬化路通畅率达到100%,宝塔区被交通运输部、农业农村部、国务院扶贫办联合命名为全国“四好农村公路”示范县。累计建成农村安全饮水工程3060处,受益人口88.04万人,集中式供水工程消毒设备安装率达到90%以上,分散工程消毒措施100%,农村饮水安全实现全覆盖。95%自然村通动力电,用户供电可靠率达99.88%。村庄林木绿化率36%。行政村标准化卫生室实现全覆盖。二是以资源化利用促回收,以回收促收集,以收集促分类,累计建成县级垃圾处理设施13个,镇级垃圾处理站57个、中转站27个,配备村庄保洁员5843人,设立村级垃圾兑换点601处,1686个行政村生活垃圾得到有效治理,占行政村总数的95%。富县牛武、洛川京兆垃圾资源化利用处理站建成投产,宝塔区被列入全国生活垃圾分类和资源化利用示范县。三是对全市农村30.6万常住户厕所现状、改厕意愿、改厕计划分类造册登记,逐户建立档案。累计改建卫生厕所232523座,卫生厕所普及率达到76%。宝塔区、黄龙县、富县和子长市分别被确定为省级“厕所革命”示范县和重点县。四是建成镇级污水处理设施58个,村级污水处理设施84个,污水治理村和有效管控村庄分别达到859个和824个,占比分别达到48%和46.2%。宝塔区被确定为全省农村生活污水治理示范县。五是积极推进农作物秸秆肥料化、饲料化、基料化、能量化利用,综合利用率达到88.6%。洛川县琦泉生物质发电厂和金亿来废弃地膜、反光膜加工厂建成投产,年加工处理果树废弃枝条、废弃地膜、反光膜万吨以上。

(四)建管举措行之有效,特色鲜明亮点纷呈。坚持一手抓整治,一手抓巩固,探索务实整治方法,建立管护长效机制。各县(市、区)充分发挥示范村带动作用,加快推进农村人居环境整治由点上示范向面上展开,涌现出延川县青平川、永坪川、文安驿川,安塞区南川、中川,子长市安定川等一批示范带。宝塔区北过境沿线整治为解决城乡结合部村庄难题提供了经验。洛川、富县探索形成“统一规划、统一设计、统一购料、统一施工、统一验收”的五统一户厕新建模式和沼气池改建模式。黄陵县隆坊镇示范推广单户、联户污水处理模式。安塞区积极探索农村生活垃圾源头减量化、资源化,在茶坊等村示范推广生活垃圾堆沤有机肥技术。黄龙、延川等县将村容村貌提升与古村落保护开发有机融合,一体推进田园变游园、农房变客房、农产品变旅游产品、贫困村变旅游村,实现环境改善与产业增收双赢。延长县引入长丰牧业公司,在张家滩、交口、七里村、安沟4个乡镇探索农村厕所粪污处理社会化服务。甘泉县将“门前四包两禁止”制度向农村延伸推广,落实属地乡镇、村组队干、农户三级管护责任。在全市范围内借鉴推广吴起县周湾镇小口则村按月收取卫生保洁费用、洛川县交口河镇“十户一长”“巷道长”网格化卫生管护、安塞区沿河湾镇“三长合一”(村长、路长、河长)等有效做法,管护及运行长效机制正在建立。

二、存在问题

(一)村庄人居环境整治规划滞后。还有866个行政村未制定村庄规划,一些村规划前瞻性不够,未能将环境整治与传统村落保护、农耕文化传承、主导产业配置有机结合,少数地方存在大拆大建现象。尤其是村庄绿化美化方面,没有完全做到规划先行、因地制宜,有的地方简单照搬城市模式,乡村特色不明显。

(二)整治工作进展不够平衡。一些县(市、区)对整治工作理解不深、把握不准,把精力用在打造少量“样板”上,城乡结合部、三产集聚村、偏远拐沟村问题依然突出。农村生态环境、生产环境、生活环境整治统筹联动不紧密,部分村庄街道、巷道公共环境较好,但农户院落、公路边沟、果园及设施大棚周边生产环境整治措施还不到位。

(三)村庄持续发展能力不足。许多农村外出进城人员较多,产业结构单一,集体经济薄弱,导致垃圾、污水、厕所等基础设施民用民管的制度难以落实,存在利用率低、作用发挥不充分的现象。一些县区简单推行垃圾“户分类、村收集、乡转运、县处理”机制,对一些相对偏远、人口少的村组来讲,存在不切合实际、劳民伤财、不可持续的问题。

(四)整治资金投入短缺。财政投资仍然是主要资金来源,但受财力制约,市、县两级财政投入难以保证,奖补资金不能及时足额到位,垃圾污水处理、农村公路养护、环境卫生保洁等长期性刚性投入缺乏制度性保障。中省专项资金争取力度不够,且主要分布在各行业部门,整合难度较大,不能充分发挥聚集效应,资金管理使用的精细化、科学化、绩效化水平还需提高。

(五)环境整治长效机制还不健全。城乡人居环境整治工作突击性、运动性特点比较明显,巩固提升的长效管理机制没有完全建立起来,尤其是环境卫生反弹现象时有发生。样板村、重点村示范作用发挥不充分,一些好的经验和做法在面上总结推广不够。群众主体作用没有充分发挥,等靠要思想严重,整治工作存在上边热、下边凉的现象。

三、几点建议

(一)坚持规划引领。要结合“十四五”规划编制,进一步完善《延安市乡村振兴战略规划》,按照村庄发展有目标、建设项目有安排、生态环境有管控、自然景观和文化遗产有保护、农村人居环境改善有措施的要求,因地制宜编制和完善村庄建设总体规划,积极推进农村“多规合一”,切实提高规划的科学性、前瞻性和可操作性。要重点对村庄人口总量、设施布局、产业结构、发展趋势、生态保护、村集体经济等问题进行深入研究,确保通过整治达到空间布局合理、资源配置优化、公共服务便利、田园风光优美、生活富裕和谐的目标。

(二)坚持加大投入。农村基础设施配套完善和公共服务能力提升,需要政府给予一定资金支持。市、县两级政府和有关部门要继续加大中省资金、项目争跑力度,研究完善本级财政配套资金支持措施。继续坚持涉农资金整合捆绑、统筹使用,用足用活现有强农惠农政策,实现资金效益最大化。优化财政供给结构,进一步加大奖补力度。引入市场化运营机制,探索建立市县财政+社会资金+群众自筹的多元化资金投入模式,拓宽投入方式,多渠道破解人居环境整治资金制约瓶颈。

(三)坚持标本兼治。要充分发挥群众主体作用,常态化开展村庄清洁行动,持续净化人居环境。坚持整治与保护、开发与利用相结合,因地制宜,循序渐进,不急于求成,不大拆大建、不重复建设。村庄绿化美化要以当地树种、乡土特色、自然风貌为主,不求园林化,但求生态化。要深入分析农村人口流动变化趋势,充分兼顾脱贫攻坚、产业开发、移民搬迁、生态建设等因素,合理推进农村基础设施和公共服务配套,统筹开展农村垃圾、污水治理和厕所改造,坚决防止造成资金投入偏差和浪费。要把产业开发作为重要依托,持续做大特色产业、做强集体经济,为农村人居环境整治提供经济保障和人力支撑,实现人居环境靠农民整治、优美人居环境让农民享受。

县水治理调研报告篇3

整治农村人居环境,建设美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的第一场硬仗。按照市统计局《关于开展农村人居环境整治专题调研的通知》要求,我局接到任务后,组织力量迅速开展调研,对鸣犊咀头村、滦镇上王村和黄良湖村进行了问卷调查。

一、基本情况

自农村人居环境整治工作开展以来,我区以“宜业宜居、美丽和谐”为目标,持续开展农村人居环境整治工作,努力营造更加和谐宜居的人居环境。通过问卷调查,村民比较满意的主要是村内的环境变化明显,生活垃圾、污水、厕所的改善,村容村貌提升,村内道路宽敞明亮。村民满意度达到96.7%。

(一)生活垃圾

村民生活垃圾不再像以前随意丢弃,如今进行了妥善安置。街道办给每个村都发放了垃圾桶、垃圾箱,放在各村主要路口及人员密集处,聘请的保洁员每天会将生活垃圾收拾到大的垃圾箱,最后定期由垃圾车运走。现在村内及村庄附近不再到处是沿岸村民抛下的垃圾、白色塑料袋,村民的家门口变得干净很多,夏天也看不到满天飞舞的蚊蝇。

(二)畜禽养殖

禁养限养政策实施以来,环保不达标、排污严重、临近居民区及水源地的养殖场都已进行了关停,长久以来困扰村民的养殖场污水横流、臭气熏天的现象得到了有效治理,极大改善了农村人居环境,提升了村民对生活环境的满意度,满足人民对美好生活的向往。

(三)村民理念

随着美丽乡村建设的深入开展,村民环境保护的理念有了一定提升,从原先的不理解、不配合,到现在的定点投放垃圾,积极配合乡村环境治理。

二、主要做法

环境整治工作开展以来,通过农村“厕所革命、垃圾革命、污水革命”,不断完善农村基础设施。新建农村公厕74座,景区公厕13座,改造户厕2.5万户,无害化卫生厕所普及率达73%以上;全面推行农村生活垃圾分类,持续推广“垃圾银行”,新建子午、杨庄、鸣犊、魏寨4个街道垃圾压缩站;建成鸣犊、王曲污水处理厂及配套管网设施,建成生态涝池15个以上,持续完善农村基础设施。

以“示范村”创建为抓手,实现人居环境新提升。持续开展“五清一改”,创建清洁乡村、美丽乡村、花园乡村;以“五化道路建设”为抓手,打造美丽乡村新景观。分类实施全区道路“亮化、文化、绿道化、标准化、智慧化”,全面启动辖区129条五类道路提升改造工作;以康养民宿为抓手,制定区域民宿经济发展规划,重点支持子午、杜曲、王曲、太乙宫、砲里等街道康养民宿产业发展,统筹推进南五台景区、关中民俗艺术博物馆、景庄唐代园林美术馆、长安唐村中国农业公园,五台星火村民宿“五位一体”建设。

三、存在问题

(一)经费筹集困难,投入严重不足。

农村人居环境整治工作是一项全面、综合、系统的工作,需要各部门统筹协调推进。然而目前农村环境整治没有专项资金投入,绝大多数村因为环境整治负债累累,且集体基本没有收入来源,乡镇财政仅能保持运转,省市的相关专项经费有限,满足不了需求,且这些资金绝大部分是以项目资金下达,集中分布在极其有限的美丽乡村、示范村,大部分村没有足够的资金支撑整治工作推进,整治效果差强人意,与整体目标存在差距。

(二)编制规划滞后,整治质量不高

村庄规划编制相对滞后,且与街村现实脱节,基础设施配套不达标。农村垃圾点的设置布局不合理,大部分村庄建设的生活垃圾收集点档次低,再加上一些村修建的垃圾池仅仅是一个简单的垃圾围子,纸屑和塑料袋照样随风飞舞,下雨时,垃圾池里污水横溢,污染严重。

(三)“清洁乡村”重整治、轻长效化

农村环境卫生“重整治,轻长效化”。个别地方把环境综合整治仅仅等同于“扫扫地”、“搞搞卫生”。农村地区重突击、轻日常,重整治、轻管理现象不同程度存在,缺少一套适合农村的环境保护长效机制。

四、几点建议

(一)广泛宣传发动,营造浓厚氛围。通过村民喜闻乐见的形式,大力宣传农村人居环境整治的重要意义、总体要求和主要任务,宣传好典型、好经验、好作法,在全社会倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,努力营造全社会关心支持、人人参与农村人居环境整治的良好氛围。

(二)因地制宜,科学编制规划。按照先规划后实施的原则,根据农村人居环境现状,突出实用性,符合农村实际、满足农民需要、体现乡村特色,实行多规合一,强化村庄房屋建设管控,实现乡村规划管理全覆盖。

(三)拓宽融资渠道,加大资金投入。整合设立农村人居环境整治专项资金,保障农村人居环境基础设施建设和运行资金;积极争取上级资金支持,通过财政补助、街村自筹、社会投入、受益村民投工投劳等形式,多渠道筹资筹劳。

(四)突出重点,提高整治水平。一是要加快推进农村垃圾治理。加大农村垃圾收运设施、无害化设施建设力度,加快清除历史存量垃圾,加快建立分级负责、全面覆盖的垃圾清运管理体系,形成从生活垃圾产生到终端处理全过程的链条式管理体系。二是加快推进农村厕所革命。坚持因地制宜、合理布局、分类施策,通过新建、改造、提升等多种方式改善农村厕所环境卫生。三是全面开展农村污水治理。按照村庄人口聚集度、污水产生量、经济发展水平等,坚持控污与治污并重,建立完善上下游共治工作机制,提升污水治理水平。

(五)建管并重,完善长效机制。探索建立农村垃圾污水处理管理机制,创新投资运营机制和模式;建立完善管护制度,完善相关体制、机制建设,制定农村污水垃圾治理管理办法;推进移风易俗,培养良好生活习惯,引导农民自我约束、自我管理、自我提高、自我改善人居环境。

县水治理调研报告篇4

为进一步提升社区治理和服务效能,构建以党建为引领、以公共服务为依托、以三社联动为载体、以志愿者服务为补充的四位一体综合信息服务平台为支撑的社区服务体系,x社区从x年起加快推动以社区为平台、社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑的联动服务机制建设,为居民提供更高效、更便捷的服务。

一、社区简介和建设情况

(一)社区简介。×市×区×社区位于×区×路中段,现在的×社区成立于×年。辖区东起×路,西至×路,南起×厂,北至×西路,总面积×平方公里。辖区服务单位为×重工,共有×个居民小区,×栋楼,×户,总人口约×万人。

(二)社区建设情况。自×年构建社区党组织、居委会、工作站、综治办四位一体的社区治理新体制,推行以片区和楼栋为单元的两级网格社区治理新模式以来,社区的服务职能真正得到最大发挥,极大地提升了居民幸福指数。×年×月根据区委、区政府安排部署,提出建设×区四位一体综合信息服务平台之后,×社区于×年×月完成了公共服务综合信息化平台标准化建设,并新扩建×平方米社区用房,现社区总面积×平方米。

二、搭建信息化平台,实现职工居民双受益

(一)社区工作人员减负。公共服务综合信息化平台标准化建设之前,×名社区工作人员中有×名专职负责计生、民政、组织等业务,全部从事窗口业务办理工作,办理事项以人工填报为主,办件量大、存档资料多、手工统计报表多。另外,这×名人员还肩负社区各居民楼院的网格长、安全巡查员、矛盾调解员等工作,日常工作繁重、压力较大。自×年公共服务综合信息化平台标准建设后,社区建立了社会事务受理中心,受理窗口由原来的×人减至×人,提供站岗式服务,即通过设立便民驿站和×个业务岗位,实现前台一口受理、后台分类办理、中心一流管理,形成了新的工作模式,达到了办事服务零距离、办事流程零障碍、办事过程零差错、办事对象零投诉的目的,提高了办事效率,减少了工作误差,使社区工作人员从繁杂的事务性工作中抽身,有更多精力参与三社联动和网格化工作,真正实现了人员减负,提升了社区治理服务能力。

(二)业务办结时间瘦身。×年×月公共服务综合信息化平台正式运行以来,社区业务办理由原来的手工办理变为电子办理,办件与流转件比例由原来的×:×,上升为×:×,事项办理效率提高了×倍。以办理×岁以上老年人公交卡事项为例,社区每年需新办、年审老年公交卡约×张,之前,工作人员不仅要将老人的身份证号、联系电话、乘车卡号等内容手写填入自制表格中,还要一一汇总,平均耗时为×分钟/人次;现在,此项工作平均耗时减少至×分钟/人次,仅此一项工作,全年可节省×小时,大大提升了社区办事效率。截至目前,平台共受理业务总量为×件,其中民政事项×件,计生事项×项,人社事项×项,残联事项×项,居民信息采集量为×人。

(三)居民办事手续简化。公共服务综合信息化平台建设后,社区充分利用高拍仪、网络等平台,为居民提供信息采集、在线查询、预约办事、系统自动匹配填表等特色服务,像系统设置的自动告知单,让居民清楚地知道是否符合办理要求、需要哪些手续等内容,真正做到了让信息多跑路,让居民少跑腿。在信息平台使用之前,如果居民来办理事务时资料没有带齐,有些事项就无法办理,甚至有的事项需要居民往返多次进行办理;而信息平台使用后,就算居民少带了部分材料,工作人员依然可以从系统中查找并调阅该居民的信息和材料,简化了办事流程,大大缩短了办结时间。

三、三社联动良性互动,服务居民零距离

(一)坚持社区正向引导,满足居民多样化需求。为实现社区服务的优质化,×社区以社区正向引导和群众所想所需为依据,充分利用社区网格长、社工和志愿者,在广泛征求辖区居民群众意见建议的基础上,科学划分社区党群服务中心功能室,合理设置服务项目,设立了×等功能室,设立了×等服务项目,培育了×等特色服务项目,最大程度满足了居民群众多样化需求。今年,社区还开办了社区学堂,并将其与×讲习所有机融合,结合居民需求,开设了书画、舞蹈、瑜伽、模特、智能信息等×门课程,营造了浓厚的讲学氛围。2020年共开讲×余节,受益学员×余人,受到了居民的一致好评。

(二)强化社会组织对接,实现社区专业化服务。为了让社会组织能够在社区稳定开展工作,×社区成立了社会组织服务中心,中心以引进社会组织,推动共治参与,创新社会治理,服务基层群众为发展理念,先后引进×等×支社会组织,并聘用×社会组织中心的×名社工,引导其参与社区建设和服务工作,实现社区服务的专业化、规范化、科学化。2020年,引导社会组织利用双休日、节假日等时间节点,针对双职工家庭、未成年人等不同群体,先后开展了家风小课堂传统汉代礼仪系列活动小小主持人环保义集漂亮妈妈化妆术邻里邻外粽是情等各种多彩服务活动×余次,受众×余人次,丰富了辖区居民业余文化生活,拉近了社区与居民之间的关系,促进了邻里关系友爱和谐,进一步提高了居民参与社区事务管理积极性和主动性。

(三)立足社区工作实际,发挥群众自主参与意识。×社区原有志愿者不足×人,在三社联动工作全面推进特别是社会组织进驻社区开展活动后,一大批老党员、退休职工踊跃参与社区活动,为社区志愿者队伍注入了近×名的新鲜力量。之前,这些志愿者并不了解社区工作,也不愿意参与社区活动,对志愿服务的内容和意义也一知半解,后来,通过参加社区学堂等主题活动,认可了社区的服务,也自觉加入到社区志愿者队伍中。在日常管理上,为了进一步增强居民参与意识,×每个功能室有×名志愿者分包管理,包含功能室活动的组织开展等,比如社区学堂,志愿者作为班长,参与课程安排、学员组织等管理运作中,也带动了更多的群众参与志愿服务。再比如,今年以来,×市开始实行退休人员养老资格认证网上申办,社区学堂开设的智能手机课教会了参与课程的居民使用手机认证,这些居民也自发地组成志愿者队伍,义务帮助那些还不会使用智能手机认证的老邻居,通过这种传、帮、带的形式,在辖区内真正形成了人人参与志愿服务的良好氛围。

目前,×社区三社联动信息综合平台及党群服务中心×现已经过摸索试行阶段,成为了社区与居民群众联系的纽带和桥梁,社区工作质量和服务水平也得到全面提升。社区先后荣获了全国综合减灾示范社区、×省先进基层党组织、×省先进基层党校、×省科普示范社区、×市先进基层党组织等市级以上荣誉×多项。

县水治理调研报告篇5

摘要:随着海城市经济持续迅速发展,厂矿企业生产用燃煤锅炉较多,而且人口不断增加,造成大气环境受到严重污染。本文对燃煤锅炉污染现状及防治措施进行了讨论。

关键词:中小型锅炉;燃煤污染;防治措施

pickto:withthesustainedandrapideconomicdevelopmentofthecitynearsea,moreandmorecoal-firedboilerisusedinthefactoriesandenterprises,andpopulationincreasesceaselessly,whichmakestheatmosphericenvironmentworse.sowenowdiscussthecoal-firedboilerpollutionpresentsituationandpreventionmeasures.

keywords:smallandmediumsizedboiler;coal-firedpollution;controlmeasures

中图分类号:tk224.9文献标识码:a文章编号:2095-2104(2012)

前??

通过对几年来海城市大气环境中污染物来源分析表明,海城市的大气污染属于煤烟型污染,其中二氧化硫和烟尘等污染物主要是燃煤产生的。煤炭燃烧排放的二氧化硫和烟尘,分别占其总排放量的90%和70%。而燃煤锅炉排放的烟尘、二氧化硫,占总排放量近40%。

据调查,燃煤锅炉污染物排放量主要集中在2吨/h~20吨/h的锅炉,因为大于20吨/h的锅炉均为供暖锅炉,且均安装了除尘脱硫设施,这样,控制燃煤锅炉的污染物排放就集中在中小型燃煤锅炉上,但中小型锅炉存在点源多、分布面广、低空排放、经济上投入多的特点,在污染控制技术上难度较大,如何采取切实、有效的治理举措,是污染治理的关键〔3〕。

1.中小型锅炉的污染现状与分析

1.1燃料结构上以煤炭为主,清洁能源使用极低。

海城市年耗原煤145万吨,其中锅炉燃烧54.7万吨,约占全市燃煤量的37.7%;据统计,城镇现存锅炉303台,其中各种类型中小型锅炉230台,占全市锅炉总台数的75.9%;燃煤28.6万吨,占全市锅炉燃煤量的52.2%。而燃稻壳、锯沫、秸秆等清洁能源的锅炉仅5台,所占比例极低;而国外燃油燃气燃清洁能源的锅炉占85~95%,甚至更多[3]。

1.2季节性环境污染压力大。

作为北方典型的煤烟型污染县级城市,海城市燃煤锅炉在锅炉布局中占据比较显著的位置。取暖期采暖锅炉的大量集中使用,对海城市冬季的大气环境质量形成了很大的压力,冬季的大气污染指数较其他季节明显偏高。

1.3锅炉平均吨位小,燃烧技术落后,除尘设备效率低下。

目前,海城市的中小型锅炉单机容量小,其中2吨/h~20吨/h锅炉(含2吨/h和20吨/h)所占比重最大,为76%。这些中小型锅炉中的燃煤锅炉多为链条炉、往复炉排式层燃锅炉;据统计,层燃式炉排锅炉占90%,悬燃式锅炉和沸腾床锅炉等占10%。层燃式锅炉中,链条炉排锅炉占2/3,往复炉排锅炉占1/4,大多燃用混合煤,有的用劣质煤,虽然助燃剂的添加在一定程度上促进了燃烧,提高了煤炭的利用效率,但由于锅炉吨位较小、燃烧方式低下,多为层燃式,燃烧效率低,污染物排放强度高。锅炉烟尘排放浓度一般为250~300毫克/立方米,而国外为50~100毫克/立方米。同时,由于多数手烧锅炉未安装或仅安装了简单低效的除尘设施,烟尘的排放没有得到相应的技术和设施加以有效遏制。由于中小型燃煤锅炉先进脱硫技术的开发一直处在矛盾之中,在技术和成本没有达到合理平衡的情况下,推广应用上存在较大难度,无法得到治理企业的积极响应和支持,进展十分缓慢。

2.防治措施

目前清洁能源的采用刚刚起步,这些成熟的技术也仅限于4吨/h以下的锅炉。因此,为加速我市低效锅炉的更新改造,必须从实际出发,坚持切实可行,抓好重点,科学论证,先易后难的原则,采取改用清洁能源、集中供暖、大面积联片供暖和单炉更新改造等不同方式,逐步取消各种燃原煤锅炉。

2.1基本原则

2.1.1对于燃煤锅炉,尤其是小容量(2吨/h以下)锅炉,优先燃烧稻壳、锯沫、秸秆等清洁能源,从源头上控制燃料燃烧产生的二氧化硫、烟尘等,不达标排放的锅炉责令其拆除。

2.1.2对于2~20吨/h(含2、20吨/h)的燃煤锅炉,由于目前海城市使用清洁能源没有普遍推广,专用设备尚不成熟,一方面在加强技术攻关力度的同时,暂时根据区域环境管理的需要允许一部分单位进行除尘设备改造,改用干湿两级除尘或静电布袋等高效除尘设施。另外,在燃料的选用上加强控制管理,杜绝散煤、劣质煤在市区范围内的使用,推广适用效率较高、环保的洁净配煤。

2.1.3积极推进城市的集中供热和联片供热工程实施,通过城市集中供热管网的延伸,取缔拆除覆盖区域内且具备采用集中供热条件的锅炉,从根本上改变我市供热方式,减少取暖锅炉比重,降低点源低空污染,实行规模化集中管理〔3〕。

2.2禁止原煤直接燃烧

目前,我市燃煤锅炉二氧化硫和烟尘污染状况严重,主要是因为高灰高硫的原煤未经洗选筛选直接燃烧和燃烧技术落后造成的。为了确保锅炉热效率高和大气污染物排放量最少化,对燃煤锅炉煤炭的品质要按国家规定严格要求,从锅炉源头上对燃料做出严格限制,即禁止锅炉燃烧高灰高硫的原煤,推广使用洁净配煤或添加燃煤助燃剂〔1〕。

2.3淘汰小锅炉

锅炉的热效率和污染物的排放量,不仅和煤炭的品质及燃烧方式有关,而且同锅炉的容量有关。通常在其它条件相同时,锅炉容量越大,锅炉的热效率越高,污染物排放量越少。这是由于锅炉容量大,热负荷高,炉膛空间相对较大,烟气停留时间长,煤炭燃尽系数高,热效率高,烟尘排放量少。热效率高,节省了煤炭,也就减少了二氧化硫和烟尘的排放量。容量愈小的锅炉,燃烧方式也愈落后,燃烧不稳定,燃烧效率低,污染物排放量也愈多。20吨/h锅炉的热效率比1吨/h锅炉高10%左右,前者热效率为60~70%,而后者仅为50~60%,当然,后者污染物排放量也要多。为此,淘汰小容量的锅炉,是提高热效率、节省煤炭、减少二氧化硫和烟尘的排放量的最简便、最经济的方法〔3〕。

3.结语

我市中小型燃煤锅炉的治理是一个长期的过程,在治理的过程中需要根据本地的实际情况,因地制宜,灵活的采取不同的治理措施,分期分步骤地有序治理,这样才能最终实现我市大气环境质量的根本改变。

参考文献

[1]马英,井辉,张春萍,等.《海城市2006-2008年环境质量报告书》[r].辽宁鞍山:鞍山南方商务印刷厂,2017~2009.

[2]高明岩,靳春,刘青,等.海城年鉴[r].辽宁沈阳,沈阳市印刷研究所,2007.

[3]罗玉,井辉,马英,等.《海城市中小型燃煤锅炉法治治理的调查报告》[r].辽宁海城:海城市鑫鑫印刷厂,2008.

县水治理调研报告篇6

近年来,彭阳县严格执行中央及区、市党委和政府有关安排部署,扎实推进农村人居环境整治提升行动,持续增进民生福祉,取得了阶段性成果。

一、工作和成效

以创建美丽宜居乡村为目标,以“五土”共改(土窑、土房、土墙、土棚、土路)为抓手,以“三个结合”(结合彭阳县山花旅游节集中治理“脏乱差”,结合春耕生产全面清理畜禽粪污和农用残膜,结合“四个一”林草产业发展庭院经济)为切入点,全力整治农村“脏乱差”现象,村容村貌明显提升。

(一)强化领导、保障资金,环境整治全面铺??

县委和政府把农村人居环境整治和农村“厕所革命”作为乡村振兴的“第一场硬仗”来打,成立了由县委书记任组长的农村人居环境整治行动领导小组,建立了县级领导包抓责任制和部门分工协作机制,明确任务,压实责任,形成了县级主抓、部门联动、乡村主体、群众参与,一级抓一级,层层抓落实的齐抓共管工作格局,为全县农村人居环境整治三年行动工作的顺利开展提供了坚强的组织保障。20xx年以来,累计投入农村人居环境整治经费2亿多元,有力地保障了各项工作的顺利开展。

(二)源头管控、常态治理,垃圾整治成效显著

12个乡镇农村环卫保洁全部实行市场化运行,建成乡级生活垃圾压缩转运站9个,乡镇垃圾填埋场和村庄垃圾收集点覆盖率达到100%,农村垃圾整治率达90%,非正规垃圾堆放点整治率达到100%。因地制宜推广微生物发酵、粪污全量收集还田利用等技术,畜禽粪污资源利用率达90%;全面推广运用“163”残膜回收利用模式,农用残膜回收率达95%以上;积极推广秸秆青贮、秸秆还田等技术,农作物秸秆综合利用率达87%以上。

(三)建管并举、分类实施,农村改厕安全有序

坚持宜分户则分户、宜集中则集中,先易后难,分步实施,累计改造农村户用卫生厕所18165户,建成公厕30座,农村卫生厕所普及率由20xx年的18.9%提高到41.1%。按照“谁使用、谁负责,谁建设、谁负责”的原则,与厕所改造农户签订安全管理责任书,与改厕代建企业签订建设后续维修服务合同,确保安全建设、安全使用、长期运行。

(四)完善设施、强化监管,污水治理梯次推进

借助美丽小城镇建设等项目,在茹河、红河、蒲河等三河流域沿线乡镇、街道(中心村)、居民点建成农村生活污水处理站32座,配套完成生活污水收集管网,所有生活污水全部接管纳网集中处理。结合现有生态环境执法力量和农村环境质量试点监测工作,加强对日处理能力20立方米及以上的农村生活污水处理设施出水水质监测,确保生活污水达标排放。认真开展农村黑臭水体排查治理,加大对环境违法案件的查办力度和执法频次,有效遏制农村生态环境违法行为。

(五)点面结合、系统治理,乡村环境更加宜居

全力实施全域“五土”共改工程,集中力量对县内四条主干道沿线环境进行了整治,主干道沿线环境明显优化农村“五土”基本清零。扎实开展村庄清洁行动,全面清理村庄、河道、道路两侧建筑垃圾和堆积的柴草杂物、塑料袋等生活垃圾,村庄环境得到极大改善。成功创建全区第二批“四好农村路”示范县,韩柴公路被自治区文明办、交通运输厅命名为宁夏最美农村路,城阳乡刘河村(第四批)和古城镇任河村(第五届)获全国文明村镇称号。

二、差距和不足

虽然我县农村人居环境整治工作取得了一定成效,但离上级党委和政府的要求以及农民群众对美好生活的向往与需求还有一定的差距。

一是制度落实执行上还有差距。部门、乡镇对抓农村人居环境整治的认识还不够高,抓深入、抓长效不够;群众落后的生产生活习惯还没有彻底转变过来,环境卫生意识淡薄,等靠要思想依然存在,农村人居环境整治还存在上边热、下边凉的现象。

二是精细化管理上还有差距。对社会化环卫公司管理主要以乡镇考核打分为主,全方位、全天候的监督管理不够;对农户的管理多以村组为单位,缺乏具体的管理教育方式和有效的督促引导,农户庄前屋后乱堆乱倒现象成为农村人居环境整治的重点和难点。

三是常态化机制上还有差距。农村人居环境整治工作,不是一朝一夕的工作,需要守正笃实,久久为功,还需进一步健全和完善相关制度、标准,建立严格的考核考评制度,形成长效管护机制。

四是群众广泛参与上还有差距。农民主体作用发挥不够,参与程度不高,认为农村人居环境整治是政府的事,只当旁观者,不当参与者,乱堆乱倒现象时有发生,少数人治理、多数人污染情况依然存在。

三、启示和建议

改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的一项重要任务,事关广大农民根本福祉和农村社会文明和谐,要结合县域资源禀赋、自然条件和区位特点,找到自己提升农村人居环境质量的“良方”,建设宜居宜业美丽乡村。

(一)科学规划统筹实施是做好农村人居环境整治工作的前提。农村人居环境整治涉及垃圾清理、污水治理、厕所改造、土墙土棚拆除等多个方面,涉及点多,覆盖面广,必须着眼长远,注重长效,科学谋划,统筹推进。一是坚持规划先行原则,发挥规划的先导性作用和基础性地位,高起点、高标准、高质量开展县域村庄布局规划、村庄整治规划,做好与土地利用总体规划的有效衔接,科学确定整治目标任务,尽力而为、量力而行,集中力量解决突出问题。二是针对不同区域、不同村情,区别对待,一村一策,合理确定每个区域整治的重点,并提出明确的路线图、时间表,压差推进。三是突出示范引领,统筹产业发展、乡村治理和基础设施改造提升等,集中打造一批农村人居环境整治示范村和“厕所革命”整村推进村,通过以点带面,先行先试、示范带动,促进农村环境整治工作的整体提升。

(二)发动群众广泛参与是做好农村人居环境整治工作的基础。农民群众是乡村的主人,农村人居环境整治离不开广大群众的支持和参与。一是加大宣传教育,通过广播、网络、微信群、宣传资料等多种途径,广泛宣传和普及环保知识,选树表扬一批正面典型,通报惩治一批反面案例,激发广大村民内生动力,促进群众观念由“要我环保”向“我要环保”转变。二是探索农村人居环境整治积分制和“黑红榜”制度,将农村人居环境整治与农民日常生活紧密结合,以“小实惠”换“大文明”,变“要我干”为“我要干”。三是充分发挥乡村干部和驻村工作队组织领导作用以及党员示范带动作用,采取有效手段加强农民教育管理,在主动搞好村部、自家环境整治工作的同时,约束不卫生、不文明、不健康行为,组织村民投工投劳,动员农民自觉动手改造美化家园,变“一头冷一头热”为“两头热”。四是通过工青妇、志愿者、协会等群团组织组织开展一些以改善农村人居环境为主题的活动,形成全民参与、携手共建的社会氛围。

(三)实施精细化管理是做好农村人居环境整治工作的关键。一是坚持“合理区划、网格管理、定人定责、层层督查”的工作原则,实行网格化管理模式,以156个行政村为单元划分大网格,并根据实际情况合理设置小网格,网格长、网格员实行专兼结合的办法运行,大网格长由村党支部书记兼任,小网格长由村民小组长或村监会主任担任,公共区域网格员由公益性岗位、生态护林员组成,负责村组道路、村内沟渠、河道等公共区域卫生管护;农户以20-30户划为一小网格,网格员由村两委成员(含村支书)、村监会成员、驻村第一书记及工作队员兼任,负责督促农户做好房前屋后及院内外卫生清理、并实行门前三包。二是各乡镇成立环卫管理站,分管领导担任负责人,并将往年已签订的第三方保洁服务纳入管理,承担合同签订区域的保洁工作,由乡镇管理考核。三是广泛动员群众参与监督,公开举报二维码,畅通举报方式,发现问题随时举报,行业部门督促乡镇环卫管理站、保洁公司整改落实,并计入平时考核。

(四)建立健全长效机制是做好农村人居环境整治工作的核心。一要健全县、乡、村、组众四级责任体系,形成人人有任务、个个有压力的工作格局,对工作不力、效果不佳的部门、乡镇,可以适当给予一定的经济处罚。二要完善部门联动、分工明确的协调推进机制,整合资源,共享信息,形成工作合力;(差异网★)领导小组、县级分管领导、各职能部门要经常开展监督检查,详细建立督查记录,针对问题及时下发督办函限期整改,确保突出问题能够及时发现和解决。三要建立全面的考核评价监督机制,提高农村人居环境整治年度绩效考核的比重,坚持日常监督、月度督察、季度考核、半年小结、年度总评相结合,采取部门考核和乡镇交叉考核的方式进行全面的考核评价,考核排名在全县范围通报,考核结果与项目资金安排、干部使用、评先选优挂钩,对工作力度大、成效好、认真履行职责的乡镇颁发“流动红旗”,并予以表彰奖励;对工作推进不力、考核靠后的乡镇、部门亮“警示黄牌”,并在全县通报;对年度总评处于末位的单位主要负责人进行约谈,并取消评先选优资格,着力提高各级领导干部工作积极性,确保农村人居环境整治各项政策措施能够落实落细抓出成效。

上面内容就是差异网为您整理出来的4篇《人居环境乡村环境治理调研报告》,希望对您有一些参考价值。

县水治理调研报告篇7

乡村建设是实施乡村振兴战略的重要任务,20xx年年底,中共中央办公厅、国务院办公厅制定并印发了《农村人居环境整治提升五年行动方案(20xx-2025年)》。为了全面了解农村人居环境整治的现状与进展,摸清农民对人居环境质量的总体感受和满意程度,发现好经验好做法及存在的短板、问题和困难,按照省地方社会经济调查队制定的调查方案,我们开展了农村人居环境整治情况调研活动,现将这次调研活动的有关内容报告如下:

一、调查范围和内容

在全市五个县(市)及殷都区和龙安区范围内开展。每个县(市、区)选取本辖区内农村人居环境整治情况较好的2个村、中等的2个村、较差的1个村,合计5个行政村;每个村选取20名村民和1名了解农村人居环境整治情况的村干部进行调查访问。

这次调研,针对调查对象村民和村干部,我们分别设计了《农村人居环境整治情况》两张问卷,调查的主要内容有:卫生厕所建设、生活污水、垃圾处理、农村环境整治行动的开展、取得的效果及村民满意度等情况。

二、调查结果

这次我们调查了7个县(市、区)内21个乡镇的35个行政村,共收到700份村民和35份村干部的调查问卷,我市农村人居环境整治情况的调研结果如下:

(一)我市农村人居环境整治工作取得显著成效

自去年以来,市委农村工作领导小组先后出台了《安阳市乡村建设行动实施方案》、《安阳市农村人居环境整治提升标准化建设办法(试行)》、《安阳市农村生活垃圾分类处理工作实施方案(试行)》、《全市“百家市直单位包百村”推进农村人居环境整治工作方案》。20xx年底,按照全省的统一部署开展了以“治理六乱、开展六清”(即治理乱堆乱放、整治乱倒乱扔、整治乱搭乱建“六乱”,和开展清垃圾、清污水、清塘沟、清违建、清杂物、清残垣断壁“六清”)为主要内容的农村人居环境集中整治行动。随着“治理六乱、开展六清”集中整治行动的开展和深入,农村环境中存在的许多顽疾和老大难问题得到有效解决,全市农村人居环境持续得到改善,乡村生活环境得到提升。

调查显示:20xx年,在35个行政村中,有34个村投入了人居环境整治资金项目,占97.1%;投入的资金总额2100多万元,按常住人口计算,人均429元。人居环境整治工作的重点是生活垃圾集中处理、村容村貌整治和卫生厕所全覆盖三个方面。

在参加调查的700名村民中,使用卫生厕所的有681人,占97.3%;其中,厕所粪污实现联户、联村、村镇一体处理的有496人,占70.9%。生活污水实现集中治理的有563人,占80.4%。生活垃圾实现集中治理的有697人,占99.6%。

在开展人居环境整治工作以后,村民们感到村庄带来的三大变化分别是:一是认为生活垃圾治理变好的有536人,占76.8%;二是能够使用卫生厕所的有352人,占50.4%;三是生活污水治理变好的有299人,占42.8%。

近年来,在各级政府的高度重视和强力推进下,全市垃圾处理基本全覆盖,卫生厕所普及率逐步提高,污水处理稳步推进。20xx年度的《行政村社会经济基本情况》报表统计显示:在全市3008个行政村(涉农居委会)中,生活垃圾实现全部集中处理的有2949个,占98.0%;生活污水实现全部集中处理的有522个,占17.4%;使用卫生厕所的户数占到69.3%。

(二)村民对人居环境整治的参与度和满意度都很高

对于村民是否愿意主动参与本村的人居环境整治工作,表达愿意的有699人,占99.9%;其中,愿意为生活污水、垃圾处理等合理付费的有598人,占85.4%。

村民对于当前的人居环境治理的成果,满意的有674人,占96.6%;基本满意的有24人,占3.4%。

(三)我市农村人居环境整治工作的主要特点

1、农村人居环境整治工作不平衡

在我们这次调查中,有些行政村的人居环境整治工作起步较早,已经完成,有的正在进行。调查显示:在35个行政村中,已经完成村庄整治的有15个,占42.9%;正在进行的有20个,占57.1%。

2、农村人居环境整治资金主要来源于村集体

调查显示:对于20xx年农村人居环境整治项目资金的主要来源,来自于村集体的有17个,占50%;来自于上级政府的有13个,占38.3%;来自于村民自筹的有3个,占8.8%;来自于其他途径的有1个,占2.9%。

3、“百家市直单位包百村”活动效果明显

为贯彻省委省政府关于农村人居环境整治的决策部署,今年2月份,我市聚焦全市农村人居环境短板弱项,开展了“百家市直单位包百村”行动,全市100家市直机关、企事业单位分包了130个农村人居环境弱差村庄,每周五下午派人到分包村庄开展人居环境集中整治行动。经过各方共同努力,已经取得了阶段性成效,主要体现在以下几点:

(1)村庄规划全部完成。截至目前,全市130个分包行政村已经全部完成村庄编制规划,并通过各县(市、区)评审,83个村庄已在市自然资源和规划管理局审核备案。

(2)村庄环境明显改善。百家市直单位帮助分包村整治环境卫生,完善基础设施,美化村容村貌,创建“四美乡村”和“五美庭院”。截至6月底,市直百家单位已进村开展整治次数700余次,累计参与人数1.5万多人,带动干部群众2万余名,整治乱搭乱建714处,清理乱堆乱放2131处,清理残垣断壁741处,整治空心院落382个,治理坑塘103个,整治弱电线路3385处,安装路灯9485个,美化墙面4446处,创建“五美庭院”2454个,修缮健身广场13个、公共停车场5个、文化讲堂4个、儿童游乐中心13个,130个村已开展背街小巷硬化2321条,累计绿化树木12.8万株。

(四)我市农村人居环境整治工作中存在的主要问题

1、资金短缺是农村人居环境整治工作面临最大的困难

在调查中,基层干部群众对农村人居环境整治工作中最大的困难反映最多的是缺少资金。

调查中我们看到,在乡镇经济发展较好的乡镇,下辖的行政村的人居环境整治工作开展得都不错,项目资金主要来源于乡镇财政的支持,其次是村集体的一部分投入。乡镇政府的财力是否雄厚是农村人居环境整治工作好坏的关键,同时,村集体经济收入的多少也是农村人居环境整治工作的必要补充。

2、培养村民良好卫生习惯是当前农村人居环境整治工作中的重要任务

部分农民由于受传统生活习惯的影响,对环境卫生的观念不强,仍然存在着乱扔乱倒、乱堆乱放的现象。调查显示:村民们认为在当前农村人居环境整治工作中存在的不足之处有:认为村民难以养成良好的卫生习惯的有229人,占32.7%;缺少长效管护机制的有111人,占15.8%;没有生活污水管网的有91人,占13.0%。

3、需要进一步完善长效管护机制

农村人居环境整治工作是一项需要持久推动的工作,由于村集体的财力有限,缺乏长效管护机制,“六乱”现象极易反弹,长期保持人居环境“净起来”“绿起来”和“美起来”的难度较大。

(五)对策及建议

通过调研,我们认为要切实解决农村人居环境整治工作中存在的突出问题,建议从以下几个方面考虑。一是要发展壮大村集体经济的实力,只有增加村集体的收入,才能为推动农村人居环境整治提升和乡村经济高质量发展提供资金支持。二是要建立农村人居环境整治专项资金机制。做到有规划地持续地投入,保证稳步推进农村人居环境整治进程。三是要建立村庄环境卫生的管理和维护制度。我们要建立村民“门前三包”奖励责任制,包绿化,包卫生,包村容秩序,年终对符合标准的农户发放奖励;要发挥党员干部的带头作用,做到全体村民积极参与;上级部门要对农村人居环境整治工作进行常态化督促检查等。四是要做到规划先行,因地制宜,注重特色改造,在充分保持村庄传统风貌的基础上,通过注入生态文化、历史文化、民俗文化等元素,开展“一村一品、一村一型、一村一貌”特色化改造,使村庄增添新亮点、焕发新气息。

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