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镇领导安全生产演讲稿篇1
安全生产关系人民群众生命和财产安全,关系改革发展稳定大局。这次会议的主要任务是进一步贯彻落实上级有关部门对安全生产工作的重要指示,按照全区安全生产工作会议的要求,结合街道当前安全生产面临的严峻形势,分析原因,布署下步整改措施,切实有效的加大安全生产工作力度,保障街道经济社会的可持续发展。
一、要正确认识安全生产面临的严峻形势,增强紧迫感。
去年,我街道安全生产工作在同志们的努力下,取得了明显成效。街道各有关部门、企业安全生产工作成绩也比较明显,我们组织的安全生产月活动、安全生产大检查以及安全生产专项整治工作,总体进展都比较顺利,取得了一定的成效,尤其对重大隐患的整改也抓得比较紧,全街道安全生产形势总体上保持了平稳的态势。但是,我们对取得的成绩切不可高估,对面临的安全生产形势要始终保持一个清醒的认识。当前我街道安全生产工作中存在的问题还很多,我们的安全管理比较薄弱,对安全生产的投入不足,机制没有跟上,从业人员的素质有待提高,这些问题需要多年的努力才能逐步解决。对于目前的安全形势绝对不能盲目乐观,我希望大家对街道的安全形势要始终保持清醒的认识,始终不放松安全生产工作。
二、要深入分析安全生产存在的问题,提高责任心。
⒈安全生产观念淡薄,企业安全防范体系不健全。部分企业负责人思想上存在麻痹松懈思想和侥幸心理,安全生产意识不强,工作劲头不足。不少企业内部严格来说安全规章不健全,厂部与班组、班组与职工的综合协调机制尚未形成,安全预警救援机制建立不完备,监督检查机制不健全,一旦发生事故势必手忙脚乱,难于对付。
⒉安全培训工作未落实,操作人员素质不高。不少企业对街道安全培训不予理睬,参加安全教育的企业瘳瘳无几,街道发送的“安全生产法”认真学习的也不多;企业操作人员业务素质高的不多,安全意识淡薄,自我防范能力差,有的操作证早就过期,有的根本没有;企业安全生产无专人负责,临时调配的人员技术水平又显然跟不上去,甚至一些企业内部经常发生违章指挥、违章操作的现象。
⒊安全生产责任心不强,安全措施不到位。有很多企业重效益、轻安全,安全生产工作流于形式,没有真正从实效上下功夫,从机制上下功夫、从长效上下功夫。安全基础设施建设滞后。有的企业灭火器械不多,品种不齐,企业职工又大多不会使用;还有的企业灭火机药效早已过期,成了应付检查的“摆设”。一些企业电线老化,线路零乱,开关闸刀残缺不齐。企业简易升降机设备老化,露天安装、没有防护门,没有警告牌的大有存在……诸多安全隐患,稍有不慎,后果令人堪忧。
三、要全面落实安全生产整改措施,提高安全意识。
⒈充分认识安全生产工作的重要性。“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山。”安全生产工作是一项极具经济意义的工作。安全无小事,一旦发生安全事故,或造成人员伤亡,或造成财产损失,甚至两者兼而有之。我们不少企业就因为一次安全事故的发生,其损失比全年利润还多。更有甚者,一次事故,甚至能拖垮一个企业。大家要认识到,安全事故出不起,各部门、各企业必须高度统一思想认识,切实加强领导,重视安全工作,真正摆正安全与生产、安全与效益、安全与稳定、安全与发展的关系。在加快经济发展的同时,把抓好安全生产作为提高经济增长质量和效益的一个重要举措来抓,作为保稳定、促发展的一个重要环节来抓。
⒉提高企业安全生产主体责任意识。各企业负责人要深入贯彻《安全生产法》,继续推行注册安全主任制度,切实落实安全生产责任制,不断完善企业安全生产设施、安全生产应急预案和安全生产长效机制。始终坚持“安全第一,预防为主”的生产工作方针。加强企业各级人员多种形式的技术培训,努力使他们达到专业化,提高危险防范能力。各企业要深入开展安全生产自检活动,对检查中发现的问题和事故隐患,必须确保整改到位,对一些老旧隐患设备要坚决予以更换。下一步,企业要建立提取安全费用制度,提取的安全费用,主要用于安全设施及安全生产技术措施落实经费,重大危险源、重大事故隐患的评估、整改和监控等。要依法加大生产经营单位对伤亡事故的赔偿,建立自觉防范伤亡的机制。另外,还要实行企业安全生产风险抵押金制度,对特定企业收取一定数额的安全生产风险抵押金,企业生产经营期间发生安全事故的,转作抢险救灾和善后处理资金。
⒊深化安全生产监督管理力度。在大力宣传党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规,教育引导企业负责人对安全生产工作认识的基础上,街道还将运用法制、行政、经济等手段,从厂房、设备、科技、岗位责任等方面入手,对企业安全生产进行全面排查,对不符合规定的企业采取有力的措施并限期整改和予以重罚,甚至坚决予以关闭,对严重忽视安全生产,导致重特大事故发生的典型事例坚决曝光。对管理松懈失职失察酿成责任事故的,要依法、依纪从严查处责任人。同时,街道还将强化对危险化学品、矿山等重点领域的安全监管,实行高危行业安全生产行政许可制度,对厂矿企业、道路交通、文化市场进行安全生产大检查,并组织全面的消防安全大排查,加大投入,坚决消除各类安全隐患。各部门、各企业要发挥干部职工和群众团体的群防作用,努力构建群众参与监督、全社会广泛支持的安全工作格局,筑起安全保障的钢墙铁壁。
安全生产责任重于泰山,我们面临的任务十分艰巨。各部门、各企业负责人要以如临深渊、如履薄冰的责任感和危机感,扎扎实实、认真地落实好每一个环节的工作,确保全街道的安全生产形势不断向好的方向发展,为经济发展和社会稳定作出新的贡献。
镇领导安全生产演讲稿篇2
同志们:
刚才,县安监局靳涛局长通报了2011年全县安全生产工作,路县长宣读了《全县道路交通安全专项整治行动实施方案》,县政府与安委会成员单位签订了2012 年目标管理责任书,会上县安委办还印发了《2012年全县安全生产工作要点》,对今年的工作作了详细安排,请各乡镇、各部门、各单位认真抓好贯彻落实。下面,我就抓好今年安全生产工作讲两点意见:
一、居安思危,警钟长鸣,充分认识做好安全生产工作的极端重要性
2011年是全县经济社会平稳较快发展的一年,也是安全生产监管工作不断加强、持续改进的一年。一年来,全县各级各部门紧紧围绕继续开展“安全生产年”活动,强化目标责任管理,落实安全生产主体责任,突出隐患排查治理,加强重点行业和重点领域的专项整治,与上年相比,安全生产四项指标呈现“两持平、两下降”的态势,即事故起数、死亡人数持平,受伤人数、直接经济损失下降,全县安全生产形势总体上保持平稳。
虽然从安全生产工作的角度来看,取得了一定的成绩,但是我们必须清醒的认识到,安全生产只有起点,没有终点,我县安全生产形势依然不容乐观,安全生产工作面临新的挑战。特别是春节过后发生的“2.14”特大交通事故和昨天发生的“3.07”特大交通事故,共造成死亡6人,社会危害相当严重,尤其是“2.14”特大交通事故,由于事故上报迟缓,受到了市委、市政府的严肃批评,同时由于对事故善后处理工作不到位,一度造成群众的上访。不到一月时间,发生的这两起血淋淋的事故,已经给我们敲响了警钟,对全县安全生产工作带来了很大的压力。出现这些突出问题,从客观上来讲,一是当前随着经济社会的快速发展和群众生活水平的提高,近几年机动车辆日益剧增,交通运输一直是安全事故的多发行业,加之公众聚集场所的数量和人口密度加大,煤矿、非煤矿山、建筑、危险化学品、防汛防火等重点领域将产生大量的新的安全隐患,安全生产监管面不断增大,给我们抓安全生产工作提出了严峻的考验;二是安全生产基层基础薄弱,宣传教育和安全培训工作滞后,部分群众的安全意识淡薄;三是当前社会公众获取和传播信息的方式发生深刻变化,安全事故处理工作面临着新的课题,每一起事故无论大小,如果得不到及时妥善处理,很容易造成简单事情复杂化、负面影响扩大化、社会危害严重化,安全生产管理的难度越来越大。从主观上来讲,部分乡镇和部门对安全生产工作的极端重要性认识不足,抓安全生产的手段不硬,监管责任落实不力;一些乡镇和部门存在侥幸心理,认为事故没有发生在自己的管辖范围内,与自己无关,不能从市、县通报的安全事故中吸取教训,对已经查明的安全隐患整改不到位、不及时、不彻底;个别乡镇和部门在具体监管过程中,存在方法简单、手段单一的问题,源头管理、过程控制等环节比较薄弱;一些部门在安全生产工作中缺乏配合意识,工作不够主动,相互推诿,安全生产齐抓共管的工作格局有待于进一步形成。因此,各级各部门要牢固树立“安全生产责任重于泰山”的思想,在任何时候、任何情况下都不能有丝毫的麻痹大意和侥幸心理,始终绷紧安全生产这根弦,居安思危,警钟长鸣,切实把安全生产工作放在心上,抓在手上,抓出成效。
二、标本兼治,强化监管,全面落实安全生产责任措施
2012年,全县安全生产工作的总体要求是:牢固树立科学发展、安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,完善监管机制,强化基础管理,突出整治重点,落实隐患治理,促进安全生产形势持续稳定好转,为全县经济社会转型跨越发展创造良好环境。具体要做到:紧扣一个目标,抓好五个重点,强化三项措施。
一个目标:就是要紧紧盯住市政府与县政府签订的责任书,控制重特大事故,预防较大事故,减少一般事故,确保安全生产四项指标全面下降。
五个重点:
一要高度重视基层基础工作。安全生产工作涉及面广,必须注重抓源治本。目前,一些企业安全生产的配套措施跟不上,成为安全事故发生的一个重要原因。因此,全县各级特别是企业负责人必须充分认识安全与生产、安全与效益的关系,算大帐,算总帐,加大对安全生产的投入,千方百计改善生产经营环境,为安全生产提供基础性保障。企业主管部门要把安全生产纳入生产经营的全过程,同安排、同调度、同检查,督促各企业强化主体责任,深入推进安全生产标准化工作,严禁突击生产、超能力生产,切实提高企业安全防范能力。要严格执行建设项目安全设施“三同时”制度,凡未经安全审查的项目一律不予批准立项建设,未经批准擅自开建的,坚决依法取缔。发改、住建、安监等部门要严格把关,对没有进行安全设施“三同时”审查的建设项目,一旦发生事故,要严肃追究相关人员的责任。今后,项目审查安监局要参与。
二要全面排查整治安全隐患。隐患是滋生安全生产事故的温床,隐患不除,事故难绝。各级各部门要牢固树立“隐患险于明火、防范胜于救灾”的思想,把主要精力用在源头预防治理上,防微杜渐,超前行动,有效防范各类事故的发生。要进一步扩大隐患排查的范围和密度,加大隐患排查的力度,不留死角,不留盲区,坚决改变过去重排查过程、轻治理结果,重事后查处、轻事前防范的错误倾向,对发现的问题要及时整改,切实做到防患于未然。特别是对重点领域、重点行业、重点单位、重点部位,要紧紧盯住不放,长期保持高压态势,坚持不懈,一抓到底,有效遏制重特大事故的发生。安监局要组织力量对重大危险源和重大隐患进行一次全面彻底的排查,建档登记,严格按照“谁主管谁负责、谁的隐患谁整改”的原则,落实整改责任人、整改内容、整改措施,实施跟踪监督,彻底消除隐患。
三要扎实开展专项整治活动。突出道路交通、煤矿和非煤矿山、建筑施工、人员密集场所、烟花爆竹、危险化学品等重点行业和重点领域,深入开展六个方面的专项整治。一是深化预防道路交通事故安全专项整治。这是我县安全生产工作的重中之重,也是容易发生安全事故的重点领域,我们必须把加强运营车辆监管,强化危险路段整治作为遏制道路交通事故的治本措施。由交通、交警部门牵头,相关部门配合,对重点路段和交通事故多发地段,继续实行“划段包干、上路巡查”制度,严厉查处超速超载、车辆带病运行、无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、农用车载客等违法行为;要在危险路段设立明显的警示牌、警示标志,制作强行减速带,对县乡道路两边占道经营、乱摆摊点,严重影响通行的,要依法强制搬迁和拆除,确保全县道路交通安全,着力扭转交通事故居高不下的被动局面。要高度重视校车安全,全面落实中央、省、市有关加强校车安全的规定,深入研究校车的管理工作,切实抓好校车营运安全。二是深化消防安全专项整治。公安消防大队要突出重大火灾隐患跟踪整改这个重点,对商场超市、宾馆酒店、影剧院、歌舞厅、学校、公园、旅游景点、网吧等人员密集场所的安全状况要全面进行排查,严格落实消防设施安全审查、重大火灾隐患挂牌督办制度,对存在火灾隐患的,要立即予以停业整改,整改后仍达不到安全要求的,依法予以关闭。林业局、森林公安分局要严格执行森林防火责任制,认真落实森林防火措施,加强野外火源管理,严禁林区用火、人为烧荒等易引发森林火灾的行为,形成见火就查、失火就抓的高压态势。三是深化煤矿和非煤矿山安全专项整治。要积极推进煤矿“六大系统建设”,严格落实各项安全措施,提升防范事故灾害能力。要下功夫治理非煤矿山“小散乱差”的问题,规范生产秩序,消除安全隐患。四是深化建筑市场安全专项整治。住建、安监、质监等部门要针对目前建筑市场人多点多、面广量大的实际,定期对各类建筑市场进行拉网式的全面检查,全力抓好建筑工地的物流管理、人员管理、施工机械管理,确保建设工程安全。五是深化食品药品安全专项整治。工商、卫生、食药监、质监等部门要以学校食堂、农贸市场、商场、超市、个体诊所等场所为重点,切实加大对各类食品、药品、饮食经营户的清理整顿,对滥用食品添加剂、无卫生许可证、无营业执照、出售假冒伪劣食品药品的,要依法予以取缔;对生产条件差、工艺落后、无质量检验设备、不能保证产品质量的小作坊,坚决停业整顿。六是深化其它行业安全专项整治。加强烟花爆竹、危险化学品的安全监管,按照“五整顿、两关闭”的要求,建立严格的许可制度,严厉打击非法生产、经营、储运行为。
四要大力营造宣传教育氛围。安全生产宣传教育是减少安全生产事故的基础性工作。各乡镇、各部门要将宣传教育摆在重要位置,投入更多的精力和财力,深入开展多形式、多层次的“安全生产月”、“安全生产每日教育”、“百日安全无事故”、“平安创建”等安全生产活动,以活动促工作,以活动保安全。要积极推进安全知识进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村、进家庭,进一步提高全民安全防范意识和安全素质。要充分发挥广播、电视、宣传栏等媒体作用,广泛宣传安全生产法律法规和各种安全防范知识,深入剖析典型案例,坚持以案说法,强化安全生产警示教育,筑牢安全生产思想防线,在全社会营造“关注安全、关爱生命”和“安全责任、重在落实”的良好氛围。要加大对生产经营单位负责人和安全管理人员的上岗资格培训,切实增强企业负责人的安全主体责任意识,全面提高安全管理水平。
五要着力抓好安全应急保障。安全生产事故具有突发性、偶然性和不可预见性,不确定因素多,绝不能凭运气干事,更不能心存侥幸心理。各乡镇、各部门要准确把握安全生产工作的规律和特点,认真研究制定各项应急预案和安全防范措施,严格执行值班制度,节假日期间必须实行领导带班制,安排专人24小时值班,确保突发事件发生后能够得到及时处置。要严格落实安全事故信息报送制度,规范事故信息的收集、报送和处理程序,一旦发生事故,事发地乡镇政府和主管部门除了立即组织施救外,还要按规定程序、规定时间及时报告县政府和上级主管部门,对迟报、漏报、瞒报和不报的,要按照有关规定严肃追究责任,决不姑息迁就。各乡镇、各部门、各单位要按照上下对口的原则,进一步修订完善各项应急预案,有针对性的开展应急救援培训和演练,做好应急准备,切实提高实战和应急处置能力,做到反应迅速、处置及时、救援有力。
三项措施:
一要严格靠实责任。安全无小事,责任大如天。抓好安全生产,关键在于把责任落实到位。要坚持“分级负责、属地管理”和“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则,严格落实安全生产“一岗双责”工作制度,避免工作疏漏,杜绝责任盲区。各乡镇、各部门的行政主要负责人是安全生产第一责任人,必须亲自抓、负总责。分管领导是具体责任人,要认真负责,切实搞好监督指导,确保安全生产各项措施落实到位。企业是安全生产的责任主体,企业法人要切实履行企业安全生产第一责任人的职责,对企业的安全生产全面负责,把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个职工。
二要严格责任追究。在全县经济工作会议和今天的会议上,县政府与各乡镇、县直有关部门签订的安全生产、预防道路交通事故和消防目标管理责任书,这是必须要完成的“军令状”,希望大家对照责任书的要求,进一步细化工作措施,确保完成今年安全生产各项目标任务。对责任不落实、工作不细致、失职渎职,造成重大事故的,县委、县政府不仅要坚决实行“一票否决”,还要严格按照事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、生产企业干部职工未受到教育不放过的“四不放过”原则,严肃追究有关领导和责任人的责任。
三要严格监督检查。建立长效机制是做好安全生产工作的保证。目前,县、乡、村、企业各级监管网络初步形成,关键的问题就是要进一步强化监管措施,拓宽监管领域,逐步形成以企业为主体、以规范为重点、以执法为保障的安全生产监管长效机制,不断提升安全生产管理水平。县安委会要充分发挥综合、协调、监督、指导作用,树立“大安全”的观念,加强对安全生产工作的组织领导,定期不定期地组织有关部门,深入现场检查安全生产工作,及时发现和解决工作中存在的问题。安监局要充分发挥职能作用,突出抓好日常监管,从苗头性、倾向性、隐患性问题入手,严格监督,严格管理,做到消除隐患于未发阶段、排除事故于萌芽状态。各乡镇、各部门、各单位要进一步健全完善“政府主抓、部门合抓、全社会参与”的安全生产监管机制,形成执法合力,加强对重点行业、重点领域和重点企业的监督检查,严厉查处无视监管、无视法律、无视生命安全的违法违章行为,有效预防和减少事故的发生。各行业主管部门要充分发挥监管作用,针对本行业、本部门安全生产的薄弱环节,细化责任,严厉查处安全生产违法行为,以强有力的行政执法推动各项安全措施的落实。
同志们,安全生产工作事关全局,责任重大。我们一定要时刻保持高度警惕,以更加严肃的态度,更加扎实的工作,更加有力的措施,全力抓好安全生产工作,确保全县安全生产形势稳定,努力为建设梯田产业强县和生态文化名县创造一个良好的、安全的、和谐的、稳定的发展环境。
镇领导安全生产演讲稿篇3
同志们:
今天,市政府在此召开全市安全生产工作会议,这是每年都要召开的年度工作例会,主要目的是研究部署明年安全生产工作。刚才,会议表彰了年度先进集体和个人,通报了今年安全生产情况和年度目标考核结果,部署了2013年安全生产以及今冬明春防火和春运安全工作;市政府与各县(市、区)和市直有关部门签订了年度目标责任书。希望大家按照工作部署和责任书要求,切实抓好落实。 下面,我就全市安全生产工作,再强调三点意见:
一、认识要再提高,必须始终绷紧安全生产这根弦
今年以来,在全市上下的共同努力下,全市安全生产形势总体保持稳定。主要表现在:
一是指标控制趋稳趋好。从刚才丁鼎棣同志通报的情况来看,全市安全生产指标控制较为理想。事故总量继续呈下降态势,特别是安全生产三项指标下降幅度较大,均高于全省平均降幅。自省政府提出安全生产三项指标零增长以来,我市与全省大部分地区一样,已连续7年保持了零增长目标。尤其是今年我市未发生较大及以上事故,这是今年全省为数不多的两个地市之一,实属不易。
二是责任体系不断健全。安全生产从市、县两级政府,一直到乡镇(街道)、村(社区)的监管责任体系逐步健全,责任落实程度逐年提高。安全生产警示约谈、行政问责机制全面落实,各级各部门的监管职责范围日益明晰,齐抓共管的合力不断增强。
三是安全整治深化推进。根据省政府统一部署,安全生产领域打非治违专项行动扎实开展,解决了安全生产领域的诸多突出问题,促进了安全生产形势好转。完成省、市政府挂牌督办的37处重大隐患的整治,取缔关闭小矿山12家,整治临水临崖危险路段132.5公里,修复改造危桥隧道25座,等等。 从上述指标数据和任务完成情况看,今年安全生产工作是有成效的,也是近些年来安全生产形势比较好的一年。这是各级各部门共同努力的结果,是包括企业在内的各责任主体落实措施、勇担责任的结果,借此机会,我代表市政府,对刚才受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺,对各级各部门和广大生产经营单位,特别是长期奋战在安全生产工作一线的同志们,表示衷心的感谢和诚挚的问候!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前安全生产工作中还存在诸多薄弱环节,安全生产基础仍不稳固。就在本月8日,元立公司发生的爆炸事故,给我们敲响了警钟。目前事故原因已初步查明,是员工违规操作引起的责任事故。全市各级各部门要吸取教训,举一反三,认真查找薄弱环节,及时采取应对措施予以整改。对当前安全生产工作中存在的困难问题,我们必须引起高度重视:
一是安全压力仍然较大。截止本月20日,全市道路交通事故死亡率较高,占全市各类事故死亡总人数的86.2%。工矿商贸企业事故中高处坠落、中毒窒息和机械伤害三类事故多发,占工矿商贸企业事故总起数和总死亡人数的62.5%、66.7%。
二是安全隐患仍然较多。我市临水、临涯以及高落差路段较多,目前仍有515公里临水临崖高落差危险路段尚未安装防护栏,104座危桥未改造。企业生产方面,全市现有危化品生产企业123家、是全省最多的地市之一,矿山企业83家,这些都是事故易发领域和行业。山塘水库数量较多,其中水库大多建于上世纪五六十年代,且98%以上水库为土坝。近些年虽然通过除险加固,解决了诸多问题,但安全隐患仍然存在。
三是基层基础仍然薄弱。最突出的是安全基础设施建设仍然滞后,绿色产业集聚区高新片区的厂中村、园中村搬迁进度较慢,化工企业生产的连续化、封闭化、自动化的程度还不够高,加上面上安全生产的技防、物防能力有限,安全保障能力仍然较弱。
四是安全意识仍有待提高。监管层面,少数地方和部门对安全生产工作,仍然存在侥幸麻痹心理和厌战畏难情绪,不同程度地存在被动应付多,主动防范少;工作布置多,督查落实少;短期整治多,治本措施少等问题。企业层面,少数企业法人代表安全意识比较薄弱,领导和管理安全生产能力比较弱,主体责任不够落实。同时,安全宣传、上岗培训等工作还不够到位,生产过程中仍然存在违规违章行为。
对于安全生产的这些薄弱环节和困难问题,我们要引起高度重视,切实增强工作紧迫感和责任感,居安思危,警钟长鸣,始终绷紧安全生产这根弦。
二、重点要再突出,切实提高安全生产工作水平
对2013年安全生产工作,刚才丁鼎棣同志已作了部署。总的要按照三个确保的目标要求,即确保安全生产三项指标持续下降、确保软指标到位、确保不发生重特大以上事故,推进各项安全生产工作措施落实。具体工作中,要强化五个方面重点:
(一)突出企业安全,发挥企业主体作用。企业是安全生产的主体。抓安全生产工作,从根本上说就是要督促企业采取刚性手段,加强安全生产管理,真正落实主体责任。现阶段,企业发生安全事故成本仍然较低,对企业发生安全事故的惩处还不够严厉。当前,我市加快发展任务艰巨,关心和爱护企业并为企业创造良好环境是必要的,但安全生产必须严格。各监管部门务必要采取更加严厉的措施、更加有效的办法、更加耐心细致的工作,积极引导和严厉督促企业全面落实主体责任。要在今年实施安全生产黑名单等制度基础上,按照企业公开承诺、部门分类评估、分级差异管理的要求,细化操作方案,在高危行业和规模以上企业开展先行试点。尤其对高危行业,要制定更加严厉的准入标准,对达不到标准的企业,该关的关,该停的停。
(二)突出隐患整治,严防各类事故发生。隐患的排查治理,是落实安全生产预防为主原则的具体体现,是减少和预防事故的有效手段。隐患就是事故,隐患不排除总有一天会引发安全事故。各级各部门要以铁的决心、铁的手腕全面排查和治理各类安全隐患,做到防患于未然。一要改进隐患排查方式方法。安全生产的很多领域都比较专业,对隐患的排查仅靠行政干部难以完全到位,必须依靠专家的力量。市本级对高新片区化工行业的排查,要充分调动巨化等各方面专家力量,提高发现隐患的能力。二要加大隐患整治力度。对发现的安全隐患,要狠抓整治措施落实,做到发现一个整治一个。特别对可能导致较大以上事故的重点隐患和突出问题,要按照分级管理、分级督办的原则,实施挂牌督办制度,明确时限,落实责任,确保完成。三要加大专项整治力度。每年选择若干领域开展专项整治,对提高安全生产工作水平,仍然是一个有效的办法。深化推进专项整治,要坚持以求实效为根本目标,明确标准,突出重点,加大力度,做到真正解决问题。
(三)突出打非治违,提高安全监管水平。非法违法、违规违章生产经营和建设是导致安全事故的重要原因。各级各部门及相关企业要切实提高监管水平,严厉打击和惩处可能导致较大以上事故的违法违规行为。一要明确监管重点。紧紧抓住工业企业、工业园区、建筑施工以及旅游景区等重点领域,以及非法违法、违规违章生产经营和建设等重点环节,创新方法,采取措施,不断提高监管水平。二要加大打击力度。针对事故多发地区、事故多发行业领域的非法违法行为,依法依规坚决打击,决不能以罚代整、以罚代关、以罚代刑。尤其要顶住说情风,对存在问题的企业,该关的关;对非法违法经营主体够上刑事责任的,该判的判,真正做到执法必严、违法必究。
(四)突出基层基础,筑牢安全基础防线。要坚持关口前移、重心下移,夯实基层基础。一要完善安全基础设施。加快改造更新化工企业的安全生产设施,限定时间,尽早完成。绿色产业集聚区要加快推进物流园区建设,进一步完善危化品通道、车辆停放冲洗场所、消防站,以及污水收集处理、输送管网等基础设施,提高区域安全保障能力。各县(市、区)要结合实际,对本地工业园区、主导行业中的突出问题,制定落实解决方案。二要强化安全源头管理。严格执行建设项目安全设施三同时规定,绝不能项目一落地就埋下安全隐患。对企业要三待三亲,但绝不意味着可以放任或放松安全监管。三要健全基层安防网络。注重乡镇(街道)和工业园区安监站和力量配备,重点乡镇和高危企业必须配备专职安监员,并将安监网络向村、向企业延伸。特别要发挥乡镇(街道)党政一把手、驻村干部、村(社区)干部等监管力量作用,保障基层组织监管责任落实到位。
(五)突出制度建设,强化安全机制保障。一要健全安全投入机制。各级政府要进一步加大安全生产投入力度,并积极运用市场手段,研究制订有利于安全生产的'财政、税收、信贷政策等办法,鼓励企业主体加大投入力度。二要健全应急救援机制。充分发挥市应急联动指挥中心作用,构筑协调联动、灵活高效的工作机制。要强化企业、部门和地方政府三级预案的衔接,定期开展培训演练,其中市政府每年开展一至两次的应急救援演练,各地政府要根据实际适时组织开展演练,提高应急救援和应急处置能力。三要健全安全执法机制。对社会影响广、区域性、倾向性的安全生产问题,实现部门联动、联合执法、集中整治。对好的经验做法,要及时总结推广。四要健全宣教培训机制。安全生产宣传培训工作至关重要。当前,全社会的安全生产知识普及程度不高,应急避险逃生能力较弱。市县两级政府要加大宣传教育力度,特别是主流媒体要为安全生产开辟宣传阵地。要创新宣传方式,精心策划,提高实效。
三、责任要再落实,确保完成安全生产目标任务
一是领导责任要到位。各级政府要始终把安全生产摆在工作的突出位置,特别是各级政府和部门单位一把手要切实担负起第一责任,做好重大问题的协调解决;各分管领导要按照一岗双责要求,做到分管工作和安全生产两手抓,确保安全生产责任的全面落实。
二是部门监管要主动。安全生产最有效的办法,就是要预防在先。市县两级安委会要充分发挥组织协调作用,加强与各部门的沟通协调。各相关职能部门要按照工作分工,各司其职,加强配合,齐抓共管,切实履行安全监管职责。
三是考核奖惩要严格。要严格落实安全生产奖励、警示制度和一票否决制度,尤其要严格执行安全生产行政问责制,加大责任追究力度。对监管不到位、发生较大以上责任事故的,要依法依规严肃追究责任。
最后,对岁末年初安全生产工作,再简要强调几点:
元旦、春节将至,省市两会即将召开,生产经营进入旺季,客流物流车流急剧增加。同时,据市气象部门预测,今年我市冬季气温偏低、降水偏多,极有可能出现雨雪冰冻灾害天气。各级各部门要未雨绸缪,抓好各项措施落实。
一要扎实开展迎双节、保平安大检查活动。市政府决定在全市范围内开展一次节前安全隐患大检查活动。市政府将于春节前组织督查组分赴各县(市、区)和市级重点部门单位开展督查。各职能部门要立即行动起来,认真排查各类隐患,并及时落实整改措施。
二要精心筹备打好春运安全攻坚战。春运工作任务很艰巨,具体工作增林同志已作了部署。市经信委作为春运工作的组织协调部门,要及时了解掌握春运动态,主动协调处理好出现的问题。公安等相关部门单位要密切配合、相互支持。特别对可能出现的灾害性天气,要做好各项准备,制订好预案,确保在安全的前提下,最大限度地保障畅通。
三要狠抓人员密集场所消防安全。冬季是火灾事故的高发期。各县(市、区)及公安、消防等部门单位要彻底整治各类火灾隐患。各职能部门要对各类场所扎实开展整治,对存在火灾隐患的,要限期整改;对未经消防验收而擅自投入使用的,要坚决关停。
四要加大烟花爆竹安全监管。要严格生产、储存、运输、销售、燃放各个环节的监管,严厉打击非法生产和经营活动,加强对居民烟花爆竹燃放管理,严防火灾、爆炸等事故发生。
五要确保旅游景点景区安全。旅游业大发展作为两大战役之一,首先必须保障安全。要认真组织人员对辖区内所有星级宾馆、景区景点、旅行社开展拉网式大检查,重点加强景点景区安全警示标志及游乐设施的安全运行检查,以及停车场、售票处、景区入口等容易造成人员拥堵的重点部位的检查,确保节假日期间无较大以上安全事故发生。
六要落实好节假日值班制度。双节期间,各级各部门单位要严格落实节日值班和安全保卫等制度,确保信息渠道畅通,及时掌握各类动态,及时处置各类事故。
同志们,安全生产是民生之本、发展之基。我们一定要以高度的责任感和使命感,积极有为,扎实行动,确保安全生产形势稳定。尤其在当前双节即将来临、省市两会即将召开的关键时期,更要求我们以更大的决心、更有力的措施,抓好安全生产工作落实,为全市经济社会发展创造良好安全环境。 元旦就要到了,借此机会,预祝大家新年快乐,在新的一年里工作顺利,身体健康,家庭幸福!
镇领导安全生产演讲稿篇4
各位领导:
今年7月底,当我顺利结束在审计厅的业务锻炼回到处室时,看到书案上一本红色鲜明的聘书,获知受聘为财金处法制宣传员时,我感到十分惊喜和莫大荣幸。法制宣传员是指由局聘请,兼职履行法制宣传、依法治理和审计执法检查职责的我局工作人员。“法制宣传员”这一崭新的称谓背后包含着局普法领导小组办公室各位领导,处室领导和同志们对我的信任和重托,我深感责任重大。
一、工作情况汇报。
半年的履责期间,在处领导的悉心指导和同事们的热心帮助下,对照局《法则宣传员管理办法》的基本要求,我在处室的法制宣传工作上踏出了坚定的第一步,取得了初步成效。具体表现在:
第一,法制意识明显提高,工作能力明显加强。法制宣传员既是一项荣誉更是一份重担。由于审计业务文书具有较高的权威性和规范性,专业起点高,为了在今后的工作中能够认真做好“业务处法制宣传员关于对拟报局长办公会议审议的审计业务文书的检查工作”的要求,必须熟练掌握相关常用法律法规,专业术语以及规范表述。这就意味着自己应当迅速地加强这一方面的业务学习。日常工作中,我从精读财金处近三年的主要审计报告入手,理解、熟悉具体审计事实,分析、归纳审计发现问题存在的共性,运用类似英国案例法的法理思路对审计法规的适用情况进行比较借鉴,举一反三。在比较中明晰,在分析中提高,在检查中进步,基本做到对常见的财政违规问题能够合理适用法规,保证大方向的正确。其次,重视参加处室业务小组审计文书的校对工作。表面上看,文书校对是一项相对枯燥的文字活,但深入浅出地工作之后便会发现,文书校对活动是培养一个法制宣传员细心品质的重要途径之一,细心的职业素质要求具备平静的工作心态,而平静的心态正是我们去粗取精,去繁就简,检查审计事实是否清楚,法规适用是否合理的基本工作要义。不仅如此,在校对的过程中还有助于提高法制宣传员对审计文书的专业表述能力。多看,多练,多思成为我履行法制宣传员工作职责的重要方法。
第二,在本处室,协助领导做好法制宣传、法规学习、依法治理工作。在做审计报表数据统计过程中,曾发现我局关于“审计项目实际审计工作日数”等统计指标与我处实际工作情况有较大出入,不利于客观反映工作成果。我们仔细分析问题原因,及时向处领导反映,并认真起草书面材料《关于t;审计项目用时进度季度汇总报表>的建议》与有关处室积极沟通,有效提高了该统计指标的客观性和准确性,切实为依法治理工作尽责尽职。同时,认真参与局各项规章制度的征求意见反馈工作,在处室领导的严格审定下,先后三次向有关处室提出相关规章条款修订建议,较好的履行协助领导做好法制宣传,法规学习的职责。
二、工作过程存在问题及建议。
半年多的法制宣传工作实践,给我们年轻干部的审计业务提高提供了良好的指导和极大的帮助,我深感受益匪浅。然而,在实践中也存在如下问题:
第一,法制检查的信心不是很充足。囿于自身法律知识体系的非系统和审计文书的高度专业权威的矛盾,使得有时候在对一些特殊的、具体的审计违规事实进行定性和法规适用方面存在一定的困惑。尤其是对那些相同的审计存在问题,由于不同的审计时间,不同的审计主体以及不同的审计判断,其审计处理结果有时会大相径庭的情况,更加难以准确把握。好在这种现象随着我局法制宣传工作开展的深度和广度的加大而逐年趋好。
第二,常用财政财经法律法规的学习存在一定的理解盲区;新法规的学习方法欠科学,针对性不强。由于我们上岗开赴审计第一线前,并没有接受系统专业的审计业务培训,诸多审计技术和业务法规都是边干边学,边学边用,虽然这在很大程度锻炼了我们的实践能力,但是在审计专业学习素养方面缺乏较为系统的方法,因而存在一些审计认识盲区,审计技术也缺乏系统化。这与国际四大会计师事务所基层审计员的业务理论存在不少差距。另一方面,当前法律法规日新月异,层出不穷,实践中常常出现学透的法规用不上,要用的没来得及学的矛盾,法规学习缺乏针对性和有效性。
针对以上情况,本着更好的服务于我局法制宣传工作的大局,谨向贵办提一点建议:
(一)重视开展法律基础结构和法理知识运用的理论培训,使我们可以提纲挈领,掌握常用法规的要义。
(二)鉴于审计法制工作和审计业务实践的紧密联系性,建议开展审计发现违规问题定性与法律法规适用等方面的指导。
三、心存感激,再接再厉。
最后,再次感谢普法领导小组办公室给与我们这样一个弥足珍贵的锻炼和成长的机会。对于您们在局法制宣传工作的辛勤付出致以最真诚的敬意。
路漫漫其修远兮,吾将上下而求索,一如既往的珍惜好利用好每届两年的聘任期限,履行好法制宣传、依法治理和审计执法检查的基本工作要求,不仅为完善自己的法律知识结构添砖加瓦,更为局里的法制宣传工作贡献绵薄之力。
镇领导安全生产演讲稿篇5
各位领导、各位朋友:
大家好!
不论是工作或生活中,我们常常忽略一些无关紧要甚至是看上去不起眼的小事物,常常抱着不足挂齿,微不足道之态度,其实不然。
前段时间曾经看到一个报道,让我很受启发,说美国一家大公司非常重视安全工作,不管召开任何会议他们都有一个惯例,正式开会之前主持人必须说:“开会前,我先向诸位介绍安全出口。”而且,在会议室里还有一张特殊的椅子,上面罩着一个红布套,套子上写着“如有紧急情况请跟我来”。这张椅子不是每个人都可以坐,只有非常熟悉所在楼道情况的人才有资格坐。公司还规定,上下楼梯必须扶扶手,在办公室里不准奔跑,铅笔芯要朝下插在笔筒内,喝水时手里不许把玩东西———如此谨小慎微的安全教育、规章制度和具体措施,看起来是安全生产管理中的一个个小小元素,但正是这一个个小小的安全元素,使得这家大公司一直保持着骄人的安全记录,并造就了“让员工在工作场所比在家里安全十倍”的神话———这就是享有全球最安全公司美称之一的杜帮公司。
很显然,杜帮公司是抓住了安全生产管理中的细节和元素,这些看起来微不足道的细节和元素,正是安全生产中的命脉之穴。
这不禁让我想到了曾经发生在我身边的一个真实的故事:一次几个朋友聚会,其中一个人打开易拉罐后,不及时将易拉罐指扣仍掉,而是一直拿在手中把玩,当他在桌上手托下巴津津有味地听别人说话时,不小心手一滑,手中的那个小小的易拉罐指扣便将上嘴唇划了一道大大的口子,顿时鲜血直流,后来虽说伤愈,但却留下了一道明显的巴痕,这事看起来可笑,但留给我们的却是更多的深思。
同样,在电力安全生产工作中,电气设备的维护和操作也是如此,许多的人为责任事故,究其根源都是由于平时不注重细节,不把某些细小环节当回事,我们称之为“习惯性违章”,譬如:怕麻烦,不戴安全帽、不验电、不穿绝缘鞋,不戴绝缘手套,甚至操作前不检查安全用具是否合格等等,有些细小的违章行为从表面看去,可以说微不足道,甚至在不经意间便过了,但里面却蕴藏着巨大的危机,长期下去不引起重视,一旦条件成熟,必将酿成大祸。
如在检修设备时,一颗小小的螺丝未紧固,就会导致设备在运行中发热甚至烧断,有时一个小小的触点接触不良便导致整套设备无法运行。因此,不论是检修或是设备调试都要求细心,做到微小之处也不放过,只有这样才能充分保证检修质量,使设备安全可靠地运行。
古语告诉我们:“患积于所忽,祸起于细微”,“千里之堤,溃于蚁穴”。众所周知,蚂蚁和大堤相比可以说细小得微不足道,但是,就因为这小得不起眼的蚂蚁使大堤出现“管涌”,而细小的管涌最不易察觉,有可能就使大堤崩溃,造成洪灾。
纵观许多特大火灾事故,有的竟然是一个小小的烟头引起。这不得不让人们深思。
因此,安全生产工作大到关系国计民生,小到牵涉个人切身利益,可以说牵一发而动全身,安全生产工作无小事,必须从小处抓起,从细微之处去升华,安全生产微也足道。
我的讲话完毕,谢谢大家。
镇领导安全生产演讲稿篇6
大家好!
安全是一个永恒的主题,它是人类最重要、最基本的要求,安全生产既是人们生命健康的保障,也是企业生存与发展的基础,更是社会稳定和经济发展的前提条件。
在市场经济大潮中,请问您最需要什么?金钱、美女,还是名与利,让我回答,我就说:我最需要“安全”。
“工作时注意安全”,这是妻儿对我的叮咛,父母总是在临行时语重心长地嘱咐“一定要注意安全”,“安全责任重于泰山”这是我们每天上班所格守的信念。在人生的旅途上,安全伴我同行,从我们一出生,到蹒跚学步,到离开母亲的挽扶,摇摇晃晃地行走在人生的道路上,我们一直依赖着“安全”这个拐杖,没有它,我们会摔倒,可能会走不完风风雨雨,更不可能到达人生辉煌的顶峰。
大家还记得“衡阳大火”,“中百商厦”大火,乌海鑫源煤矿矿难,每起事故都伴随着血和泪,每起事故都渗透悲彻和痛楚。面对突如其来的事故,生命显得那么不堪一击,一切的美好都在刹那间化为乌有。一幕幕白发人送黑发人,妻儿撕心裂肺的呼喊,应该让我们警醒“安全第一”的重要性,“安全”对于我们电建职工,它的意义在于施工过程中的安全生产,在于千家万户的幸福欢乐,更在于国家财产的安危,作为电力建设的施工者,无论身在何处,无论自己的周围环境危险性大还是小,都要提高警惕,注意安全,一个失误,一个缺陷,甚至一个小小的疏忽,也许就会让施工中的生命处于危险,正是“安全”为我们电力行业保驾护航,让我们的电力企业不断走向明天。
安全知识的贫乏和安全意识的淡薄,总是让我们看到、听到一幕幕血的教训,“前车之签、后车之师”安全工作只有起点,没有终点。安全的良好秩序,是我们企业发展,职工生活水平不断提高最集中的体现,不懂得“安全第一”的人,是不会平安生存在世界上的,只有安全才会有收获,有幸福。
只有人人注意安全,重视安全,我们才能真正拥有安全幸福的人生。
我们电建人不容易,背井离乡地在外面工作,背负着父母、妻子儿女的期盼。“高高兴兴上班来,平平安安回家去”是我们的心愿。朋友们,为创造我们公司的辉煌,让我们一起记住,安全警钟长鸣,安全伴我同行。
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