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集团调研报告篇1
4月13日上午,集团公司董事长、总经理带领经理层领导及有关部室负责人莅临我矿进行调研,在汇报会上,集团公司董事长结合我矿的各项工作提出了“九点要求”;总经理针对我矿生产经营现状,提出了“三差”:市场意识差、成本意识差、质量意识差。针对董事长、总经理的讲话与要求,4月14日,我矿召开了全矿中层干部会议,主要针对董事长的“九点要求”、总经理提出的“三差”,结合自身实际,在全矿范围内开展了“查、摆、整”活动,主要查不足、找差距、摆问题、找对策、整作风、强管理、增效益、促发展。我具体分管安全质量标准化工作,下面我结合铁生沟矿接收四年来的实际情况谈一下自身分管工作的现状、问题、打算,以便于下一步更好的工作。
一、矿井安全质量标准化工作现状
安全质量标准化工作是矿井的基础性工作,安全牵系着全矿职工的生命安全、生活的幸福;质量标准化关系着改善井下生产环境和井上生活环境,提高职工的生活质量,接收四年来,我矿一直把安全质量标准化工作作为煤矿安全生产的“重头戏”,矿井的第一重要工作。铁生沟矿自12月接收经营以来,在集团公司的正确领导下,经过全矿干部职工的共同努力和辛勤劳动,安全工作取得了一定的成绩,全矿杜绝了重伤以上人身伤害事故;质量标准化工作纳入到集团公司的轨道,实现了从不重视到重视,从被动到主动的思想和行动上转变,从而促进了矿井质量标准化工作的正常开展;目前,矿井安全质量标准化正在集团公司的领导下,按照年初制定的整体规划、总体思路开展工作,呈现出平稳发展的态势。
二、安全质量标准化工作存在的主要问题
虽然矿井在安全质量标准化工作取得了一定的成绩,但是从矿井科学安全发展的角度来看,存在着以下问题。
(一)安全意识淡薄,思想不能引起高度重视,没有把安全工作放在“第一重要”位置。
1、安全生产责任制落实不力,各项规章制度落实不严,存在个别领导干部下井带班不认真履行职责,早上晚下,工作主动性不强,推推动动,自觉性差,工作效率低;个别职工安全意识淡薄,个别班组长为赶任务、抢时间,违章指挥、违章作业,把人身安全、工程质量抛到九霄云外,意识上不能得到大幅度的提高。
2、按章操作意识差,存在违章作业现象。个别职工及部分领导干部不能按照“三大规程”要求进行操作,存在有“按照规定操作就无法正常生产”的想法,作业过程中图省事、盲目、急噪作业,造成作业现场违章作业,造成人身伤害,导致事故的发生。
3、作业人员安全知识不够,标准化标准不清。有的职工对某项操作根本不知道如何按章操作,标准是如何规定的;职工应知应会、安全口诀不会背,平时安全知识学习不够,区队安全教育学习走过场、图形式,得过且过。
(二)标准化工作压力大,工作被动,没有把标准化工作放在基础性工作的位置。
从接收四年来,我矿从标准化工作开展不正常到纳入日常管理,可以说向前迈了一大步,促使在、,我矿质量标准化工作得到了跨越式发展、阶梯式进步,井下电缆规范吊挂、轨道硬化、水沟的整理工作都逐步进行,也推出了中央变电所等一批精品工程项目,使矿井井上下面貌焕然一新。取得了不小的进步,但是在日常管理中也突出了一些矛盾:
1、机构不健全,人员配备不足,目前,矿没有质量标准化办公室,没有专职质量验收员,验收时只是由业务科室有关人员参加验收,专业性不强,造成验收打分时不专业、不认真等现象,日常管理跟不上,使标准化验收走了过场,用打分促进标准化工作发展的力度不够,不能更好更快的提升我矿的质量标准化工作水平2、质量标准化工作不深不细,存在满足现状意识。我矿从纵向比较取得了成绩,但是横向比较却相差很远;井下大的方面,比如设备上架、电缆吊挂等都进行了整理,但是文明卫生方面仍存在薄弱环节,如工作场所煤尘厚、杂物多等现象仍得不到及时有效的处理;井下大巷、轨道上山等地点进行了标准化整理改造,但是没有延伸到工作面的两巷,工作面的上下巷高度、断面、卫生仍然存在差距,远远达不到标准化的要求。
3、标准化工作与生产任务之间矛盾不能妥善处理。个别区队在标准化工作方面口号多、行动少,干的没有说的多,特别在隐患处理方面,有的一而再、再而三的推,不能及时进行整改落实;总认为工作面缺一根腿、少一根梁不妨碍出煤,早点晚会处理都无关紧要。
4、精品意识差,个别单位在干一项工程时,私自降低标准,没有出精品的意识,有的造成翻工,推倒重来,导致人、财、物的浪费。
三、安全质量标准化工作今后打算针对我矿安全质量标准化工作现状和存在的问题,在今后的工作中,重点抓好以下几个方面的工作:
1、强化管理,提高规章的威严,增强制度严肃性。
首先,转变领导的工作作风,从领导抓起,杜绝违章指挥现象,出现违反规章制度的严肃进行处理,不讲情面,时时处处规范干部的言行,下井班数达不到班数的按照规定进行处罚,该扣的扣,该罚的罚,决不能姑息迁就;
其次,要强化现场安全管理,工作现场必须时刻把安全放在第一重要位置,不安全绝对不能生产,安全没有把握不能生产,隐患不彻底排除不能生产,正确发挥班组长的作用,切实做到各负其责,各尽其职。
再次,增强职工的安全意识,提高职工的自身保护意识,职工由“要我安全”转变为“我要安全”,确保在作业过程中自身安全得到保证。
2、加强培训,提高职工的安全技能水平。
一是在矿组织人员进行安全培训的同时,各区队要充分发挥每周的三次学习培训机会,切实使职工学到应该学的知识,学会必会的知识,提高自身的操作技能水平,不能图形式、走过场;
二是在必要时可到工作现场进行现场实际操作,手把手的教,提高职工应急处理能力,确保职工知道该怎么做,在什么情况下该如何保证安全。
三是学习标准化标准,知道如何做,才能做到标准化,使职工上标准岗,干标准活,人人争做标准化人。
3、加快发展,缩小差距,全面推动质量标准化工作向前发展。
(1)克服自满情绪,认识到矿井存在的差距,把差距作为我们标准化工作的动力,迎头赶上,克服畏难思想,从大处着眼,从矿井的长远发展的角度考虑,把矿井质量标准化工作作为矿井的基础工作抓好抓牢,推动矿井质量标准化工作的稳定有序开展。
(2)提高标准,树立精品意识。把标准化工作标准渗透到日常检查中,严格按照标准进行要求,把精品工程作为推动标准化工作向前发展的“助力器”,切实起到“领头羊”的作用,拔高我矿标准化的档次,努力缩小与其他矿井之间的差距。
(3)加大奖罚力度,提高标准化工作主动性。按照年初制定的年度奖罚办法和有关规章制度,严格在日常的工作中进行执行落实,确保年度质量标准化工作目标的顺利实现。
集团调研报告篇2
近年来,我市基层医疗卫生服务体系建设取得明显成效,基本形成了较为完善的城乡基层医疗卫生服务络,为保障全市人民的健康发挥了重要作用。但在具体实践过程中,仍然存在一些不容忽视的问题,基层医疗服务能力与群众需求之间的矛盾比较突出。
一、存在问题
对基层医疗卫生服务体系建设的重视程度不够。在思想认识、发展观念上存在差距,缺乏长远的发展规划和投入机制、保障机制,制约了基层医疗卫生服务体系的建设发展和医药卫生体制改革的推进。
基层医疗卫生服务体系建设资金投入不足。__年,全市乡镇卫生院改制为民营,致使我市的基层医疗卫生机构建设总体水平低于徐州、淮安等苏北地区。由于基础设施建设历史欠账较多,部分卫生院连一些必备的常规性医疗设备都未能配置到位。
基层医疗卫生资源配置不平衡。先进的医疗仪器设备和技术、高级卫生专业人员主要集中在城市医院,而农村卫生资源匮乏。卫生资源配置的严重失衡,致使基层医疗远远不能满足人们对基本卫生服务的需求,造成大医院拥挤不堪,小医院和社区卫生服务站门口冷清的现状。
基层专业卫生技术人才严重不足。乡镇卫生院改民营后,卫技人才严重流失。同时,乡村医生队伍严重老化,通州区乡村医生中超过60岁的占54%,启东市乡村医生中超过60岁的占86%。队伍老化、文化程度偏低的现状已严重制约农村卫生事业的健康发展。
多元并存的医疗保障体系亟待整合。城市职工医保、城镇居民医保与新农合,管理模式上基本相同,但属于不同部门管理,造成资源浪费。在筹资水平、保障水平方面,城市职工医保、居民医保、新农合之间都有很明显的差距。
二、对策建议
突出认识统领作用,建立基层医疗卫生服务体系组织保障机制。各级党委、政府应统一认识,切实把加强基层医疗卫生服务体系建设纳入经济和社会发展总规划、干部政绩和年度工作目标考核体系,尤其是要把社区卫生服务机构和乡镇卫生院、村卫生室建设列入民生工程重要考核指标,加大考核权重。
强化政府主导作用,完善基层医疗卫生服务体系经费投入机制。一是加大基础设施建设投入。各级政府要加大对卫生事业的投入,合理核定基层医疗卫生机构的基本建设经费、设备购置经费等,使硬件设施达到国家和省级卫生行政部门规定的标准,切实改善人民群众就医条件。二是提高基层医务人员待遇。提高基层医务人员的福利待遇,保障队伍稳定。尤其要重视精神病等特殊病种卫生工作人员的待遇问题,加强对他们的职业保护,给予适当津贴。切实解决村医养老待遇问题,可比照村干部的养老待遇,为村医购买社会养老保险。三是加大城乡医疗保障经办管理服务络投入。根据公民分散居住的特点,建立医保报销服务络,把管理服务触角延伸到街道社区和村镇,方便群众就近就医、就近报销。
创新管理模式,构建基层医疗卫生服务络科学运行机制。一是完善医务人员绩效考评机制。将岗位职责、医疗服务质量、医德医风等纳入医院绩效考核内容,绩效考核同收入、岗位、晋升等结合起来,逐步建立重实绩、重贡献,向优秀人才和关键岗位倾斜的收入分配激励机制。二是完善基层医疗卫生机构运行机制。不断完善城市三级医疗卫生服务络和农村三级医疗卫生服务络,建立长期稳定的上下联动、分工协作机制。指导城市大医院、县级医院与乡镇卫生院开展临床示教、手术带教、远程医疗等合作,提高基层医院救治能力,放大优质资源的辐射作用。三是适时建立区域性医疗卫生联合体。加快构建以三级综合性医院为龙头,由若干个三级医院、二级医院和社区卫生服务中心组成的区域性医疗卫生联合体。实施居民选择联合体定点就医,医保以联合体为单位按定点人数总额预付,拉开不同级别医疗机构的收费标准和医保报销比例。
确立人才核心作用,建立基层医疗卫生服务人才引进和培养机制。一是强化规划导向。各级政府要着手对所在地区基层卫生专业人员状况作深入调研,摸清本地区专业人员情况,核实缺编人员,编制基层医疗专业人才队伍建设的中、长期发展规划。二是强化政策支持。实施人才服务基层激励政策。对长期在基层医疗卫生机构服务的卫生技术人员,在职称晋升、聘任、业务培养、待遇等方面给予倾斜;给基层医疗机构扩编,将取得执业医师资格的村医纳入乡镇卫生院编制;对基层医疗卫生技术人员实行绩效考核,予以奖惩。建立灵活的人才引进机制。核定一定数量编制和奖项,专门用于卫生系统优秀人才的引进和储备。畅通人才引进“绿色通道”:对急缺的特殊岗位人才,可采取降低开考比例的政策公开招录,在招录过程中,给予卫生部门、基层医院更多的发言权。推行灵活的人才培养机制。首先,建立人才培训机制。以市高等院校、重点医院为依托,建立培训基地,定期为培训全科医生和医疗设备技术人员。其次,建立特殊培养机制。参考我市定向师范生培养方式,吸引优秀高、初中毕业生报考,毕业后进入基层医疗卫生队伍。再次,建立结对帮扶机制。分期分批安排基层医生到市、县两级医院进行岗位培训。
加快城乡医疗保障并轨,推动建立城乡一体、待遇公平的医疗保障服务机制。着力推动全市各县区城镇居民医保和新型农村合作医疗保险尽快并轨运行,真正实现城乡居民在参保范围、筹资机制、待遇支付、医疗保险目录、基金管理、信息系统、医疗保险定点等七统一。同时,要着手研究城镇职工医保与城镇居民医保、新型农村合作医疗保险的整合问题,推动我市尽早建立基金互通、补偿政策统一的全民医保制度。
集团调研报告篇3
公司现拥有资产346亿元,从业人员10.5万人;有生产矿井17对,年生产能力2969万吨;炼焦煤选煤厂5座,年产精煤800万吨左右。20xxxxx年,公司生产原煤2653万吨、精煤715万吨,焦炭134.4万吨,水泥103万吨,发电量42923万度,实现销售收入229.8亿元、利税43.83亿元。在20xxxxx年中国企业500强中位居第245位,在全国煤炭工业100强中名列第17位,为安徽省10强企业之一。
一、今年以来经济运行情况
(一)生产情况
今年以来,经济运行的特点是:生产保持平稳,煤炭收入持续下滑,资金回笼紧张,经营压力增大。从1~7月份指标完成情况看:原煤产量完成1590万吨,同比增产20万吨;精煤产量完成480万吨,同比增产24万吨;焦炭完成84.4万吨,同比增产6.9万吨;水泥完成91.2万吨,同比增产31.5万吨;电力发电量84269万千瓦时,同比增加59546千瓦时;采煤机械化程度84%,同比提高6.6%;原煤生产工效4.833吨/工,同比减少0.173吨/工;百万吨死亡率0.3以下,创建局以来最好水平;销售收入实现132.9亿元,同比增加6.4亿元。其中煤炭收入73.4亿元,同比减少12.4亿元,煤炭收入下滑幅度达14.5%;利税17.97亿元,同比增加2.08亿元(其中利润1.59亿元,同比增加0.04亿元);职工收入人均3093元/月,同比增加382元/月。根据1~7月份实际完成情况,结合当前生产经营环境,预计全年原煤产量2700万吨,精煤产量800万吨,销售收入220亿元,利税30亿元,职工人均年收入3.7万元。
(二)建设情况
20xxxxx年公司固定资产投资计划安排73.76亿元,1~7月份,由于资金紧张,固定资产投资仅完成20.69亿元,同比减少4.27亿元,年计划完成率仅28.05%。其中,基本建设计划59.43亿元,1~7月份完成15.4亿元,年计划完成率仅25.9%。预计全年固定资产投资完成在50亿元左右。将比去年同期减少近15亿元。
重点项目进展情况。1、杨柳矿井:设计能力180万吨/年,计划总投资12.3亿元。目前原煤仓、装车仓基本完工;铁路专用线施工接近尾声;主井提升系统安装完成。目前进度较慢主要是受瓦斯突出影响,进行瓦斯治理,影响施工进度。2、刘店矿井:设计能力150万吨/年,计划总投资12.18亿元,xxxxx年7月1日已通过联合试运转。3、袁店一矿:设计能力180万吨/年,计划总投资13.63亿元,目前主、副、风井已到底,主副井已贯通,铁路专用线具备辅轨条件。4、青东矿井:设计能力180万吨/年,计划总投资13.26亿元,进尺4038米。目前三个井筒已到底,主井改绞结束;副井井筒装备基本完成;铁路专用线正在施工。5、袁店二矿:设计能力90万吨/年,计划总投资9.74亿元,至xxxxx年末累计完成投资3.04亿元。目前主、副井井架安装结束;联合建筑主体施工完毕;综合办公楼工程开工。铁路专用线正在施工路基部分。6、临涣选煤厂扩建:扩建入洗能力800万吨/年,计划总投资7.63亿元,第1、第2两条生产线皆已投产,第三条线设备已订货,正在施工。7、焦化项目:一期设计能力220万吨焦炭/年,联产甲醇20万吨/年,计划总投资20亿元,目前4台焦炉已正常生产,甲醇项目及干熄焦主体钢结构基本完工。8、临涣煤泥矸石电厂:一期装机2300mw,计划总投资30亿元。1#机已于xxxxx年12月12日并网发电。2#机组09提5月28日通过168试运,投入商业运营。9、管道输水工程:设计输水能力7830万方/年,计划总投资7.76亿元。 7月底已进入试通水阶段。10、盐化项目一期:总投资75亿元,至xxxxx年末累计完成前投资1.71亿元。目前,热电站各项审批工作已完成;烧碱pvc装置、电石装置、水泥装置、采卤和真空制盐装置以及矿山的初步设计工作已经结束,大部分土地购置完成。目前正在准备施工设计。11、铁路南环线:总投资39598万元,xxxxx年末累计完成4065万元。
二、影响发展的突出问题
20xxxxx年公司发展仍然面临三大压力,存在五大难题。
(一)三大压力
一是市场压力。由于出口受阻和国内经济增速放缓,煤炭下游产业影响深重,特别是主要用煤行业增速下滑,导致煤炭供求宽松。去年9月份以来,随着宏观经济环境的变化,市场压力快速传递,公司煤炭售价急转直下,销售收入大幅下滑。
从价格看:去年9月份以来,煤价波动较为剧烈,无论是精煤动力煤,皆呈逐月下降趋势。其中精煤平均售价1777元/吨下降至目前的900多元/吨,降幅接近50%;动力煤从965元/吨降至目前的400多元,降幅超过50%。今年1~7月份形势较为稳定,没有出现大起大落的现象,但价格仍然偏低,精煤平均售价970元/吨,动力煤接近400元/吨。
从收入看:去年三季度公司煤炭收入逐月上升,9月份达16.3亿元,但之后受煤价下跌影响,收入迅速下降。1~7月份平均仅3.51亿元,现汇比例从最高时的67%平均下降39个百分点。
淮北矿区焦、肥煤资源相对丰富,适合生产优质炼焦精煤,为公司实施精煤战略奠定了资源基础。但是,由于实施精煤战略,动力煤资源相应减少,市场份额尤其是省外动力煤份额下降较多。加之淮北矿区地质条件复杂,煤炭质量缺乏竞争力,区位优势进一步弱化,动力煤销售的压力巨大。
二是资金压力。去年9月份以来,公司煤炭销售收入持续大幅下降。由于煤炭下游企业经营不景气,回款难度不断增大,导致应收帐款较多,汇款中承兑汇标加速上升。7月底,煤炭应收款余额6.2亿元,比xxxxx年7月份上升5.3亿元。维持正常运转,每月最少需要资金10亿元以上,加上项目建设,资金明显不足。
20xxxxx年以来,公司按照大投入、大开发、大跨域的发展思路,加快了规划项目的实施步伐。目前,在建矿井4对,分别是杨柳、青东、袁店一矿和袁店二矿,其中:杨柳已进入投产准备阶段,青东、袁一已进入井巷二期施工,袁店二矿3个井筒已到底;煤化盐化一体化工程也进入了关键阶段。公司项目投资进入高峰期,资金需求量巨大。
三是税费、成本压力。20xxxxx年煤炭刚性增支因素多,如增值税转型改革,税率由13%提高到17%,公司将净增税负近4亿元;摊销煤炭资源价款需支付1.84亿元;支付辅业改革成本摊销、电费涨价等增支因素,累计高达10亿元以上。17月份,公司已经上交的税金比去年同期增加2.04亿元,平均税负达到12.3%。
(二)五大难题
一是资源性产品的价格将面临一场全面调整。在煤炭价格上,新方案主要思路是完善煤炭成本的构成,在成本中加入矿权取得成本、资源开采成本、生态环境恢复治理成本、安全生产成本以及资源枯竭后的退出成本等,无疑对煤炭企业经营而言更是不堪负重。
二是简维费比例小。近年来,随着煤矿企业安全设施标准的提高,无论是井下还是地面,无论是通风、排水、提升等系统装备,还是采掘机械化水平,都不是90年代能相提并论的。加之物价上涨,尤其是钢材、水泥、黄沙、电缆及矿用设备等价格大幅上涨,仍按现行标准提取井巷及维简费,远不能满足企业的实际需要。建议提高煤矿企业井巷及简维费标准,允许按40元/吨从成本中提取。
三是项目资本金不足。煤化盐化一体化是省委省政府确定的振兴皖北经济的一号工程,由若干子项目所组成,总投资320亿元,其中一期工程投资127亿元。20xxxxx年起项目投资进入高峰期,20xxxxx年高达50多亿元。由于20xx-201公司需投入项目资本金约12亿元,按2600万吨原煤产量计算,无资本来源。建议允许按25元/吨标准从成本中提取煤化盐化一体化项目资本金。
四是煤炭企业税费及社会负担十分沉重。近年来,国有煤炭企业总体税负水平约为11.6%,20xxxxx年将达12%以上,是其他制造业总体税负的两倍以上,此外,还负担前各种政府性基金、行政性和税收入费项目,承担着大量的社会职能。在这种局面下,增值税、资源税改革,探矿权、采矿权处置,以及环境治理抵押金等政策的出台,对于已经陷入经营困境的煤炭企业来说,无疑是雪上加霜。建议有关部门调查核实煤矿企业的税负情况,积极向国家反映,争取尽快改变税负过高、名目繁多且重复收费等不合理现状。
五是国有煤炭企业矿业权应转增国有资本金。煤炭企业所取得的矿业权虽是一次性的(淮南矿业集团51亿元,淮矿集团18.7亿元),但需要在几十年的开采期内通过成本摊销逐步实现。现行的两年交清、首付60%的规定明显不公。加之采矿权价款也要在xxxxx年内付清,煤炭企业将面临资金链断裂的风险。建议允许国有煤炭企业矿业权属于地方征收的80%部分转增国有资本金。
三、应对危机的主要措施
面对严峻的市场形势,xxxxx年公司以稳销量、促回款为重点,抓住营销龙头,严控成本投入,加强运行监控,力争集团公司经济保持平稳发展。
在市场营销方面:一是灵活营销策略,努力促销保收。坚持以市场为导向,发挥矿区煤种齐全的优势,及时调整产品结构和用户结构。加强与重点用户沟通,保证销售主渠道畅通。以销售收入和货款为重点,加大对运销分公司的考察力度;二是狠抓煤质管理,努力提质促销。加强矿井地质勘探和煤质预测预报,优选开采工艺,合理煤层配采。对煤质差且无销售去向的工作面将停采、缓采。回采工作面、主运系统和井口选煤厂全部安装在线侧灰仪,及时掌握煤质变化。充分发挥地面拣选、筛分和井口选煤厂的作用,地面洗选设施不完备的,及时进行改造;新建矿井同步建设选煤厂。20xxxxx年对各矿、选煤厂实行商品考核,以质计价,超灰扣产。三是加快货款固笼,努力回款保收。加大回款力度,加快票据传递,缩短结算周期,提高现汇比例。对市场经营户、小户、散户等不稳定客户,严格执行预付款制度。按照谁买煤、谁回款的原则,落实清欠责任,严格考核,防止呆坏账发生。凡发生坏账的,将对责任人实行终身追究。
在资金运营方面:一是合理使用资金。按照保安全、保生活、保稳定、保重点项目建设的原则,分层次、有重点的统筹安排资金使用。加强全面预算管理,严格执行收支两条线制度。20xxxxx年不够置小汽车,不搞楼堂馆所装修。压缩办公、差旅、会议、招待等管理费用,确保同比下降15%以上;严格各类检查、评比、表彰活动,大型活动必须经集团公司主要领导批准;二是切实加强风险防范。加强资金风险管理,确保稳健运行。尽可能减少短钱长用、短贷长投,及时调整流动资金贷款结构。加强对外投资及担保管理,未经领导公司批准,严禁各单位(含控股子公司)对外投资和担保。三是多方筹措资金。通过加强银企合作、合资合作、发行中长期债券等多种方式筹措资金,保证发展需求。扩大贷款授信规模,增强融资能力。利用中期票据、依托债、融资租赁、贸易融资等多种金融产品,拓宽融资渠道。
在成本管理方面:一是从严抓好成本控制。加快老采区收作和系统报废,减少环节消耗和系统维护费用。加大修旧利废、回收复用力度,能回收复用的全部回收复用。20xxxxx年,各矿吨煤材料费要比20xx年降低20%以上。建立安全生产技术经济一体化工作机制,凡涉及重大成本投入的,必须由安全、生产技术、经营等部门共同参与,进行综合论证。严控外委工程支出,对生产矿井实行外委工程费用总包。二是推进内部市场化建设。推行内部市场化,实质是通过引入市场机制,把降低成本与增加职工收入挂钩,变传统的发工资为职工主动挣工资,从而调动全员节支降耗提效的积极性。20xxxxx年将加快科区三级市场和班组、岗位四级市场建设步伐,采掘、辅助、后勤服务系统要全部实行市场化结算。三是加强物资供应管理。严格物资采购计划管理,杜绝盲目采购和超计划采购。进一步规范设备选型采购,提高通用性和使用率,降低设备运行、维修成本。加强材料投入管理,严把物资发放关。进一步完善特种储备和应急物资管理,减少储备资金占用。20xxxxx年将建设临涣、宿州矿区两个仓储分中心,实行分级储备制度,提高物资供应保障能力。四是抓好节能减排工作。抓好节能指标分解、落实,确保实现节能6.4万吨标准煤目标。抓好节能技改,推广应用节能新技术。一季度对矿区主要耗能单位和高耗能设备进行全面调查,找出耗能高的原因,提出整改措施。实现吨煤电耗要比xxxxx年下降1度以上。
在运行监控方面:20xx年以来,集团公司和基层单位皆成立了经济责任考核领导小组,建立健全了经济运行监控机制,按月开展经济运行分析及考核,及时纠偏,严格奖惩。20xxxxx年元月起,重点围绕煤炭生产、市场营销、资金收支和重大成本投入,按旬开展动态监控,及时报告生产、经营和煤炭市场的新动向。
集团调研报告篇4
随着经济体制改革的深化,多数公有制企业转变为非公有制,企业工会组织的作用和地位也发生了不同程度的变化。工会规范化建设是激发企业工会组织活力,保证工会作用充分发挥的重要手段,而根据调查由于目前非公企业工会中存在组织不健全、工作不规范等问题,已经严重影响到工会工作的开展和工会职能作用的发挥,职工的利益的维护难以落实,职工与企业的矛盾日益突出。因此,如何加强非公企业工会规范化建设,增强工会组织凝聚力和吸引力,充分发挥工会作用,是非公企业工会当前需要探讨和研究的主题,也是面临的一项重要任务。
一、非公企业工会规范化建设存在的问题
(一)组织机构不健全,工会的组织基础薄弱。
有的企业工会组织机构缺位,虽然形式上建立了工会,但实际上组织机构不健全;有的企业工会“失位”,成立工会只是为了应付地税代收,怕扣缴工会筹备金,实际上只是“空壳”工会;有的企业只有兼职工会干部,没有专职干部;有的企业工会仅限于“一张纸”、“一枚章”、“一张桌”,工会建起来了,但没有“转起来”。
(二)职工入会率不高,工会的群众基础薄弱。
有的企业仅在工会成立时发展了一些会员,工会成立后受一些因素制约,职工入会率一直没有提高;有的由于工会宣传的力度不够和职工对工会的职能和作用不了解,职工入会积极性不高;还有的企业以劳务派遣人员的劳动关系不在本企业为由,拒绝劳务工入会。另外,非公企业职工流动性大,由于目前还没有建立起会员组织关系随劳动关系流动的动态管理构制,也造成了一部分工会会员的流失。
(三)维权机制不完善,工会的制度基础薄弱。
一些非公企业工会的职工民主参与机制缺失。有的企业涉及职工工资、福利、安全生产、劳动保护及社会保险等有关切身利益的事项不同工会协商,更不公开;有的企业没有建立平等协商机制,没有实行集体合同制度,职工的劳动经济权益得不到保障;有的企业没有建立劳动争议调解委员会,发生劳动争议时工会的维权力度弱;有的企业不执行国家对工会干部的待遇规定,工会干部的积极性受到一定影响,工会干部的保护机制尚未建立,非公企业工会干部维护职工合法权益有后顾之忧。
(四)干部队伍建设滞后,工会的工作基础薄弱。
一是工会干部的业务知识缺乏。相当一部分工会干部初涉工会工作,对工会工作的基本知识和相关法律法规知之甚少,工会业务还很陌生,有的工会干部分不清工会经费与会员会费的区别。二是工会干部兼职现象较为严重。由于兼职工会干部的角色冲突和精力有限,使工会代表和维护职工的合法权益的作用大打折扣,也使职工对工会产生误解。
(五)经费管理制度不完善,工会的物质基础薄弱。
工会经费独立使用和管理是非公企业工会履行职责、开展活动的重要保碍。有些非公企业的工会没有独立账号,开展活动时使用工会经费没有主权;有的企业明确规定财务支出一支笔,其中包括工会经费,工会开展活动需要经费必须经过行政批准;一些非公企业不能依法按时足额拨缴工会经费;企业对向工会拨缴经费的内涵不清楚。
二、影响非公企业工会作用发挥的原因分析
当前非公企业特别是中小型非公企业工会工作中存在的上述问题,原因是多方面的,笔者认为主要有以下几个方面:
(一)社会影响力不强,降低了工会的吸引力和凝聚力。
当前非公企业工会组织的社会影响力不强,究其原因:一是对有关工会的法律法规和自身的宣传力度不够。二是职工群众缺乏加入工会组织的内在动力。一方面,一些企业工会会员的权利没有完全落实,会员与非会员无区别,工会组织缺乏吸引力;另一方面,一些职工特别是灵活就业人员对工会的性质、作用不了解,没有认识到加入工会的好处,加入工会的积极性不强。三是一些企业工会工作的实际效果不明显。涉及职工利益和工会合法权益的有关法律法规及政策在企业落实时受阻,企业工会处于两难境地,影响了企业工会组织在职工心目中的地位和形象。
(二)有些企业经营者对工会的地位作用认识不足,影响了工会工作正常开展。
非公企业不同职工群众间存在的利益差别,造成了工会工作的困难。随着企业用工方式和职工来源的多样化,企业内部形成了各种不同身份隶属关系的劳动者,不同利益群体在经济待遇等方面有明显的差异,对工会工作也存在不同的看法。非公企业业主对工会的支持,是工会规范化建设的重要保障,而目前有些企业经营者对工会的作用和地位认识不够,不能真正在工会的经费、班子、队伍、活动等“六有”规范化建设方面给予支持,影响了工会规范化建设工作的正常开展。
(三)工会领导机关对企业工会的指导还不够完全到位,影响了企业工会水平的提高。
在思想认识上,对企业工会组织建设的重要性、长期性认识不足,把它作为一项长期的重要的基础性工作来抓的力度不够。在工作部署上,存在满足于建会和发展会员阶段性目标的实现,而未能把发挥作用、规范运作作为企业工会建设的重点工作范畴,只注重抓“量”的扩张而忽视了“质”的提高。在工作指导上,不能针对企业所有制和企业工会组织形式多样化的实际,探索研究适应企业特点的工作运行机制和活动方式,在指导非公企业工会工作中,布置多、任务多、检查多,真正解决问题少,许多工作安排不太适合非公企业工会。在理论研究上,对社会主义市场经济条件下非公企业工会组织建设中遇到的新情况研究不够,遇到问题缺乏创新精神和应对措施。
三、加强非公企业工会规范化建设的对策建议
加强非公企业工会规范化建设是一项全局性、综舍性的工作,要依靠企业工会自身的努力、党政的理解与支持、上级工会的指导和服务,更需要企业经营者的大力支持,做好以下几个方面的工作。
(一)努力做好非公企业工会组织规范化工作,不断提升企业工会工作水平。
基层工会组织建设是工会一切工作的基础,基层组织的建立和巩固是一个长期和艰苦的过程。
一是在组建工会时就要抓好规范建会。工会建立前,要主动争取企业党政的支持,做好建会前的各项基础性工作。要做好广泛深入的宣传工作,使经营者和职工对工会有一个全面的了解,强化建会的群众基础,力求“稳”、“实”,标准起步,规范建会,将非公企业工会在组建时就纳入规范化轨道,注意纠正先建后规范的建会模式。企业工会委员会及其各委员会的设立都要严格按照法定程序民主选举产生,要严格按照《工会法》要求,民主推荐选举工会主席和工会委员会成员,使工会组织具有合法性。职工加入工会,也要履行申请、审批、发放会员证等规定的程序。
二是下功夫解决已建工会组织的规范化问题。对已建立工会但存在各种不规范问题的非公企业工会组织,要按照《工会法》、《企业工会工作条例》的规定和“六有”(有班子、有队伍、有制度、有活动、有作为、有经费)的标准加以整顿和规范。通过工会组织规范化建设,进一步健全非公企业工会组织体系和工作制度,促进工会作用的正常发挥。
(二)进一步建立健全非公企业工会维权机制,维护职工的合法权益。
维护职工合法权益是工会的基本职责,也是非公企业工会工作的重点,建立健全维权机制是非公企业工会履行维权职能的重要保证。工会组织要积极协调劳动关系,及时化解矛盾,真正起到桥梁纽带作用。
一是建立健全民主管理机制,保障职工的民主政治权利。职工民主政治权利的落实是企业维权工作的重点。首先,在非公企业要积极尝试建立以职代会为基本形式的企业民主管理形式,突出监督经营权和知情权的落实,督促《劳动法》、《劳动合同法》等法规政策在企业的贯彻执行。其次,要拓展厂务公开的内容,积极在非公企业中推行“六公开”,即涉及职工切身利益的法律法规和政策要公开;涉及职工合法权益的重要规章制度要公开;涉及职工养老、失业、医疗、工伤、生育的社会保险交纳情况要公开;涉及劳动安全保护情况要公开;集体合同及工资集体协商的签订、续签和履行情况要公开;涉及辞退和处分职工的情况和理由要公开。第三,组织职工开展“合理化建议”等民主管理企业的各项活动,促使职工主动投身于企业管理中,充分发挥职工的智慧和力量。
二是建立健全平等协商、集体合同制度,保障职工的劳动经济权益。平等协商机制是协调劳动关系的重要手段,是工会维护职工劳动经济权益的重要制度。要根据《劳动法》和《工会法》等有关律法规协调劳动关系,建立健全平等协商、集体合同制度,建立以预测、预审、预报、预控为主要内容的劳动关系预警机制。企业行政、工会和职工代表要组成协商委员会,要根据企业发展和职工意愿协商解决职工工资不增长、加班加点、欠缴社会保险等问题,不断寻找达到企业和职工“双满意”最佳平衡点,从而建立协调和谐的劳动关系。
三是建立健全劳动争议调解机制,保障职工的合法权益。要坚持“基层为主、调解为主、预防为主”的原则,把劳动争议问题解决在基层。已建工会的非公企业要建立企业劳动争议委员会,完善劳动争议调解组织。要及时化解矛盾,为创建和谐企业奠定坚实的基础。上级工会要积极指导企业工会调解员学法用法,坚持依法调解和依法维护,有力地维护职工的合法权益。
四是建立健全劳动保护监督机制,保障职工的生命健康权。非公企业要建立企业工会劳动保护监督检查工作网络(企业工会劳动保护监督检查委员会、工会劳动保护工作小组、工会小组安全检查员三级工作网络),建立由工会牵头组织的安全生产检查制度,签订《劳动安全生产协议书》,开展“安康杯”竟赛和安全生产企业创建活动,保障职工的生命健康权益,为职工创造安全文明卫生的生产和生活环境。
(三)加强非公企业工会干部队伍建设,调动工会干部的积极性和创造性。
建设一支高素质的企业工会干部队伍,是加强企业工会工作,增强企业工会活力的前提。当前,在非公企业工会干部队伍建设上,要在建立干部队伍、落实干部待遇、做好干部保护和提高干部素质方面下功夫。建立专兼职工会干部队伍,保证工会工作的正常开展。积极落实工会干部待遇,提高工会干部的工作积极性。做好工会干部保护工作,解除工会干部的后顾之忧。提高工会干部业务素质,增强工会干部的维权能力和水平。各级工会必须重视和加强企业工会干部的教育和培训工作,建立工会干部学习制度和教育培训制度,通过上级工会对基层工会干部进行培训,各基层工会组织学习工会业务知识和自学工会业务知识等形式,努力提高企业工会干部参与管理社会事务、协调利益关系、开展群众工作、维护职工权益的本领,尽快成为做好工会工作的行家里手。
(四)工会要组织带领职工开展形式多样的经济技术活动,激发职工的积极性和创造性。
职工中蕴藏着无穷的智慧和才干,组织开展生产劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术改造、和发明创造等一系列竞赛奖励活动,把职工吸引到企业经济建设中来,进一步激发职工的积极性和创造性,更加自觉地为企业发展建功立业。
(五)工会要协助企业开展职工教育和文体活动,不断提高职工队伍的整体素质。
企业要发展,必须有一支政治素质好、技术素质高、爱岗敬业、“有理想、有道德、有文化、有纪律”的职工队伍。这就要求工会积极协助企业在职工中开展形式多样的、适合企业需要的思想道德教育和技能培训工作,经常组织职工开展各种健康有益的文体活动,以此提高职工队伍的整体素质,增强职工队伍的活力和企业的凝聚力,使职工之间达到团结友爱,在职工与企业之间建立协调和谐的劳动关系,促进企业的又好又快发展。
集团调研报告篇5
一、国药集团医药物流简介
国药集团医药物流有限公司于20xx年5月注册成立,注册资本3亿元人民币,是国药控股股份有限公司的全资子公司。国药物流公司在上海、北京、广州、天津、沈阳、武汉等地都建有现代物流中心与配送中心体系。各大区域物流中心共拥有近10万平米的库房,运输车辆300多辆,其中冷藏车30辆,20xx年货运价值量超过500个亿。20xx年,国药物流网络覆盖除西藏以外的全部省市,自有物流服务已覆盖全国30多个一级城市,100多个
二、三级城市,20xx多家商业公司,1万多家医院,10万多家药店及诊所,是中国网络覆盖最全的医药物流企业。同时国药物流还是国家一级抢险、救灾、军需、外援等药械商品的特种储备企业。
二、国药集团医药物流基本业务
(1)保税物流
国药物流的保税物流业务主要在上海外高桥保税区开展,通过上海对接全球医药供应链;立志打造国际医药平台,目前拥有7000平方米的保税物流中心,其中包括阴凉库和冷藏库各3700平方米、550平方米,可实现保税、完税药品的存储、打包、装配和运输业务。
(2)冷链物流
因为有些药品的储藏尤其专门的要求,所以国药物流专门开设冷链物流业务。通过药品入库用专业仪器进行温度检测、保证制冷机组24小时无间断运行、无间断温度监测、超过设定温度报警等四项措施来对冷冻仓库进行温度控制。以及在包装和运输过程中都实行温度控制,并对整个过程实施监测检验。
(3)药品多仓物流
国药物流共有上海物流中心、北京物流中心、天津物流中心、广州物流中心等近近十个物流中心为第三方客户提供药品多仓服务。
(4)器械物流
在严格的标准作业流程(sop) 管理下, 国药物流以全国40多家大中型物流中心网络资源为依托,富有经验的团队, 遵循现代供应链管理的理念,以安全(safety)、高效(efficiency)、可视(visibility)、可及(accessibility)的专业物流能力,为医疗器械企业打造中立、开放的供应链管理增值服务平台, 并提供一整套综合解决方案。
(5)零售物流
目前,国药物流各物流机构为集团内企业国大药房提供全方位物流服务。主要服务包含药品仓储,配送线路设计及优化,订单集中处理,门店配送,贴签,扫码等。
(6)院内物流
国药物流为医院提供药品、耗材供应链整体设计;医院药库药房规划布局设计;定制开发设计医院物流管理信息系统(hwms);医院院内物流作业运营管理,如药库托管、社会化门诊药房、院内配送等解决方案。
(7)临床试验物流
国药物流拥有国内最大的临床试验物流配送网络。利用国药物流全国网络, 我们可以为各种临床试验产品提供24-72小时内送抵临床实验中心的服务,这为冷链实验产品的全国物流要求提供了有力保证。全程温控技术(验证冷库,验证冷箱,验证冷车)的使用确保了对时间和温度敏感的冷链临床实验产品得以安全、准时、保质送达目的地,全面满足临床试验客户的需求。为医院提供的综合性临床实验物流解决方案。
三、“赛飞(save)”服务及主要技术
“赛飞(save)”服务构筑中国医药物流网。以国药控股的全国网络资源为依托,遵循现代供应链管理的理念,以安全(safety)、可及(accessibility)、可视(visibility)、高效(efficiency)的专业物流能力,为全球健康产业的优秀企业打造中立、开放的供应链管理增值服务平台。“赛飞”体现着国药物流向社会提供的“安全、可及、可视、高效”的供应链管理服务能力及其服务承诺。 “赛飞”系统以供应链管理云服务平台为核心,以wms、tms系统为支撑,以先进的信息技术和自动化设施设备为基础,打造国药物流不可复制的卓越竞争力!“赛飞”云服务平台,以创新手段,实现了供应链全局事件可视化管理、供应链上下游计划与执行协同,能够为上下游客户提供弹性可定制的供应链服务。
赛飞服务的实现包括以下物流技术的运用
(1)gis动态展示(gis dynamic display)
数据是gis得以发展的基础,如何管理数据是一个gis产品需要解决的首要问题。在数据管理方面,iclient flex针对不同的处理采用不同的管理机制。 数据存储是进行后续数据处理(主要包括添加、删除、更新、获取)的前提。iclient flex采用两种数据存储机制:一种是数组,另
一种是哈希表。当用户添加数据时,系统内部会同时在数组、哈希表中存储数据。
(2)实时冷链(real-time cold chain)
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(3)kpi情况比较(kpi comparison)
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(4)订单可视(order data visible)
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(5)库存可视(inventory visibility)
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(6)药品查询(drug search)
数据是gis得以发展的基础,如何管理数据是一个gis产品需要解决的首要问题。在
数据管理方面,iclient flex针对不同的处理采用不同的管理机制。 数据存储是进行后续数据处理(主要包括添加、删除、更新、获取)的前提。iclient flex采用两种数据存储机制:一种是数组,另一种是哈希表。当用户添加数据时,系统内部会同时在数组、哈希表中存储数据。 哈希表是一种根据关键码值直接访问记录的数据结构,具有查找方便、访问速度快等优点。
赛飞供应链管理云服务平台具有四个特点:一是安全性。平台具有以冷链为标准的质量安全保障管理,实现了温湿度全程监控、药品安全纳入了平台合规管控、实施了高可用性的云环境部署安全方案。二是具有可及性,实现了及时准确的信息可及,以及覆盖全国的分拨配送物流网络可及,完成了多仓协同运营覆盖,实现了全国多仓库、运输、配送协同。三是具有可视性。平台采用了多维管理要素、多仓覆盖、运输全程的供应链可视化管理,实现了订单全程可视、多仓库可视、运输可视、冷链可视和供应链资源可视。最后,供应链管理云服务平台极大程度地提高了工作效率,使得承运商系统高效互联,降低了物流成本。
国药物流作为专门针对医药的物流,其标准的制定对整个医药物流行业有着极高的督促作用。医药作为一个可以拯救生命的商品,它的运输安全重要性远远高于其他商品,运输储存中的失误很有可能导致药效的丧失。所以国药物流通过各种先进的技术,建立赛飞save云服务平台,能更好的帮助药品公司,医院,药店监督物流的各个过程。也可以让顾客对医药品的安全放心。
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