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赴考察调研报告5篇

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赴考察调研报告5篇

赴考察调研报告篇1

一、学习考察的目的和意义

这次学习考察的目的是:了解不同地区供电企业党群工作现状与管理方法,学习和借鉴先进地区好的工作经验,从而检视自身的优势与不足,创新思路和工作方法,不断提升工作水平。考察学习采用现场参观、查阅资料、对口 交流、集中座谈等方式进行。本次学习考察的时间虽然较短,但目的明确,内容丰富,重点突出,取得了良好的效果。

我们在深切感受差距的同时,也认识到,只要我们能够正视自身的不足,学习新的理念,拓宽工作思路,我们就能发挥自己的潜能。在今后的工作中扬长避短,创新思路和工作方法,不断提高工作水平。

二、学习考察的基本情况

通过学习考察,深切感受到五个供电公司在党群工作中各有特色,如乌海电业局开展党政共建、党政交叉任职;兰州供电公司开展的“六好党支部建设”活动得到了国网公司的好评;南昌供电公司开展的“四项措施”稳步推进党员“一带二”心桥工程,在党员教育管理上收到了良好的效果。他们的具体做法:

3、贴近实际,贴近用户,加强行风建设,提升优质服务水平。兰州供电公司坚持“优质、方便、规范、真诚”的供电服务方针,积极探索拓展服务领域,延伸服务内涵。从客户最关心、反映烈的难点、热点问题入手,在管理、技术、思维、手段等方面实现人性化便民服务,配备了移动变压器、移动发电机、带电作业等措施,简化报装程序,实现“企业内转外不转”。全面开通“95598”服务热线,形成全天候服务体系,限度地满足客户个性化、高层次需求,客户足不出户,只需拨打该电话,就能办理业扩报装、故障报修、电费查询、投诉举报等业务。与物价部门沟通制定了有偿和延伸服务收费价格,为客户提供多功能、全方位、环境优美、设施齐全、手段先进的营业场所,优化服务流程,理顺服务环节,缩短服务时间,提高工作效率和职工队伍素质,树立良好的企业形象。

三、考察收获

通过此次考察使我收获很大,主要有:

一是解放思想、转变观念、开拓了视野,坚定了我们发展的信心;

三是寻找我们自己在发展中的不足之处,明确下一步努力的方向。

2、以建设和谐型企业为目标,弘扬电力企业优秀文化。党组织要当好企业先进文化的倡导者,就必须坚持两手抓、两手硬,切实加强精神文明建设和企业文化建设。结合企业实际,以人为本,发挥团队精神,并适时学习借鉴外地先进企业文化建设的成功经验,致力于培育富有时代精神和鲜明个性特色的文化。大力培育“勤俭、廉洁、拼搏、创新”的企业精神,塑造企业形象。开展职工喜闻乐见和健康向上的文体娱乐活动,充分发挥企业文化的导向、凝聚、约束、激励等作用,以增强企业的凝聚力和向心力。

3、进一步加强党员管理教育,以先进模范典型人物作示范,提高广大党员干部的业务素质,全面完成各项工作任务。

赴考察调研报告篇2

相城区作为苏州市的北门,自__年成立以来,一直保持着经济发展的快速发展势头,城市建设日新月异。“水城、花城、商场、最佳生态休闲人居城”城市建设的理念已经深入人心,相城区正在实现从偏远农村向现代城市的华丽转型。与人们日常生活密切相关的城乡农贸市场,随着经济和社会的进步,得到了前所未有的发展。

一、市场建设的基本情况

基础设施建设

目前,襄城区有一个大型农副产品批发市场,总面积85800平方米,600个摊位,300个门面。还有42个屋顶和室内农贸市场,其中9个屋顶市场,占农贸市场总数的21.4%,33个室内农贸市场,占农贸市场总数的78.6%。其中,县以上零售农贸市场1个,镇零售农贸市场10个,村(社区)农贸市场31个。这42个农贸市场总经营面积91280平方米,设计摊位2422个,门面477间。

随着城市的发展和人口的增加,区镇政府加大了对农贸市场建设的投入,特别是__年以来,襄城区加大了城乡农贸市场的升级改造力度。__年前,完成了第一轮乡镇农贸市场升级改造,基本解决了乡镇农贸市场由露天市场向室内市场的巨大转型,各市场的占地面积和摊位布局都有较大改善和优化。自__年以来,襄城区率先升级村级农贸市场,计划通过新的建设和改造,在三年内升级34个村级农贸市场。截至8月__日,襄城区已完成32个村级农贸市场升级改造任务。通过升级改造,这些村级农贸市场的硬件条件得到优化,50%以上的吊顶式市场升级为室内市场,市场内摊位布局更加合理。同时,明确了市场组织者的职责,调整了市场管理者,大大提高了市场管理水平,真正方便了城乡人民的日常需求。

(二)农贸市场的管理

由于农贸市场建设投资大,投入产出回报率低,加上农贸市场是公众聚集的场所,管理者的管理能力高,导致社会力量不愿意参与农贸市场建设。因此,相城区农贸市场的组织者主要是乡镇二级集体,相城区43个市场中只有一个是私人投资的。

通过近年来城乡农贸市场的升级改造,消防、食品安全、消费者权益保护、市场应急预案等各项管理制度得到完善,特别是市场信用分类监管工作得到很好落实。每个镇级农贸市场在建设或改造过程中根据需要配备消防栓、灭火器等消防器材,并有专门的食品检测室,配备食品安全检测仪器,有专门负责人。目前,襄城区11个乡镇级农贸市场均为星级文明诚信市场,鲁牧农贸市场还荣获五星级农贸市场荣誉称号。

二、市场运作的基本情况

(a)雇员

批发市场从业人员1200人,其中农民1180人,占总数的98.3%。农贸市场从业人员2295人,其中农民1767人,下岗职工228人,其他300人,分别占77%、10%和13%。农民是农贸市场从业人员的主体。随着城市化的推进,越来越多的无地农民在没有更好生存技能的情况下,在农贸市场寻找就业机会。农村农贸市场不仅方便了人们的生活,也为部分失地农民提供了生活保障,为政府解决就业问题、维护社会稳定发挥了作用。

(2)经营规模

经过多年的不断升级改造,襄城区涌现出一批大型农贸市场。从市场成交额来看,__市相城区年成交额超过1亿元的市场有4个,占总成交额的9.3%,分别是生态园批发市场、鹿牧市场、汤唯市场、皇岱市场;年营业额在5000万元至1亿元之间的市场有5个,占11.6%。从农贸市场的营业面积来看,营业面积5000平方米以上的有5家,占总数的12%;营业面积3000平方米以上5000平方米以下的市场5个,占12%。从市场经营者来看,生态园批发市场有1200个经营者,农贸市场有6个100人以上的市场,占总数的14.2%。

随着城市建设的推进,人口集聚将增加效益,培育一批大型农贸市场,从而进一步带动市场周边的商业发展。

(三)肉、菜、鱼等重点商品销售

__年猪肉、蔬菜、水产品年营业额。__年,生态园批发市场猪肉总销量2.07万吨,其中本省其他城市生产2700吨,占总量的13%,外省生产1.8万吨,占总量的87%。蔬菜年营业额1.27万吨,其中3.7万吨来自省外,占总量的29%,9000吨来自外省,占总量的71%;鱼年营业额1200吨,其中本市生产100吨,占总量的8.3%,其他城市200吨,占总量的16.7%,其他省份900吨,占总量的75%。

__年,襄城农贸市场共销售猪肉15829吨,其中从批发市场采购13407吨,占销售总量的84.7%,通过屠宰场采购1387吨,占销售总量的8.8%,通过其他方式采购1035吨,占销售总量的6.5%。__年,从农贸市场购买的蔬菜总量为23639吨,其中从批发市场购买18086吨,占总销售额的76.5%,从场地挂钩购买1693吨,占总销售额的7.2%,从其他方式购买3880吨,占总销售额的16.4%。鱼类采购总量为9564吨,其中批发市场6850吨,占总销售额的71.6%,现场鱼钩1686吨,占总销售额的24.6%,其他渠道928吨,占总销售额的9.7%。

从数据中可以看出,批发市场是农贸市场中肉类、蔬菜、鱼类等重点农产品的主要来源,与生产基地直接挂钩的产品比例不高,随着城市化进程的推进,农民自产自销的情况会更加萎缩。

三,当前市场建设和管理的不足

虽然乡城区成立以来,农贸市场的数量和规模有了很大发展,对满足人们的日常需求起到了不可替代的作用,但我们应该看到,目前农贸市场的建设和管理仍然存在一些问题,一些问题必须引起政府的重视。

(a)缺乏对农贸市场的特别规划

农贸市场建设要与城市建设规划同步,坚持规划先行。没有规划,必然导致建设的无序。目前,襄城区农贸市场建设布局没有专项规划方案。有些地方农贸市场总量过大,发展过快,有些是多余的。就目前场馆内摊点和门店的运营情况来看,常住人口变化不大,但市场呈指数级增长。此外,各种超市和大卖场的快速开放和扩张,必然会导致人多吃不完的局面。表面上方便消费者,但对设立市场的组织者造成了土地资源和资金浪费等诸多不利因素,社会效益和经济效益无法协调。随着空置的摊位和店铺越来越多,管理成本也随之增加。目前,一些农贸市场面积大、空置,市场摊位空置率达到50%以上,不仅造成了很大的浪费和人们的意见,也给市场的后续运作带来了一系列困难。

(二)现有市场布局与城市发展不协调

1.农贸市场和住宅区不匹配。襄城区很多住宅区距离现有农贸市场较远,不方便人们买菜。这种情况导致一些社区出现了许多无证经营农副产品的车库店和街头流动摊点,不仅影响了城市形象,也带来了食品安全隐患。

2.盲目追求建设规模。近年来,一些农贸市场越建越大,市场利用率低,华而不实。农贸市场的建设不应过分追求规模,而应充分考虑便利性,坚持适度规模,合理布局,完成商业项目,倡导适度市场竞争。

(三)农贸市场企业注册率不高

襄城区42个农贸市场中,注册为企业的农贸市场有17个,占总数的40.47%。其中,所有乡镇级农贸市场均已依法审批,办理权属证书手续齐全。因此,11个乡镇以上农贸市场有营业执照。但由于历史形成的原因,很多村级农贸市场事先没有取得合法的土地使用审批手续,也没有办理营业执照所必需的产权认证手续,给以后的市场管理带来了困难。

(四)村级农贸市场管理不到位

大多数村级农贸市场由于规模小,不能给市场组织者带来明显的经济效益,甚至有些市场组织者对市场采取放任自流的态度。一些村级农贸市场没有配备专职的市场管理人员,在物业管理、食品安全检查和讨论装置等方面存在差距。整个市场处于脏、差、乱的状态,容易发生食品安全事故。通过调查发现,襄城区各类农贸市场的管理力度不强。42个农贸市场共有137名经理,平均每个市场只有3.2名经理。经理存在“一高”和& other两个低点”这种情况,即年龄高、文化素质低、工资低的情况,导致了这个管理团队人员流动性大的特点。

四、关于农贸市场建设和管理的几点建议

(一)合理规划,适度建设农贸市场

村级农贸市场建设和管理的统一规划和统筹协调,在遵循当地城乡规划和商业网点布局规划的前提下,本着方便交通、管理、交易和生活的原则,根据规划区内居民人口、服务半径和消费需求等因素合理确定。在场地布局上,将商品划到城市,合理安排交易区域。食品经营区与非食品经营区分开;经营生鲜畜禽和水产品的区域与其他食品生产、加工或者经营区域相分离;将生食摊档与熟食摊档分开;将待加工食品的摊位与直接入口的摊位分开;家禽经营区、活禽和水产屠宰区应相对独立和封闭。市场应设立无公害农产品交易区,并设立农民自产自销交易区。

(2)拓宽渠道,加大市场建设力度

农贸市场是关系群众切身利益的公共配套设施和公益事业。投入成本高,收益低。各级政府要在政策和资金上给予必要的支持和投入。

1.争取投资主体多元化。建议去“政府推动、社会参与、市场运作、多元化投资;市场建设之路“谁投资谁受益”激励机制,充分发挥村(社区)集体资金的引导作用,鼓励和吸引符合条件的个人参与入股,实现投资主体多元化。

2.努力实行差别财政补贴。建议政府遵循实事求是、量力而行的原则,根据不同村(社区)的财力情况实行差别化财政补贴,优先考虑经济困难、财力薄弱的村。

(三)政府主导,相关部门共同管理

对于农贸市场的管理,不仅工商部门要加强管理,各级政府和相关职能部门也要根据《江苏省城乡集市贸易管理条例》、《苏州市政府关于更新改造城市农贸市场三个文件的通知》、《关于进一步加强农贸市场管理的通知》积极履行职责, 《关于推进城乡农贸市场升级改造的指导意见》和《关于加强区政府村级农贸市场管理的意见》比如城管、公安、卫生、环境、质量、价格等部门的职责就非常明确。 只有各司其职,齐心协力,才能从根本上改变现状,创造一个公平竞争、清洁卫生、安全可靠的消费环境,保证消费者安全食用、安全使用。

赴考察调研报告篇3

3月上旬,__市委、市政府带着新世纪如何增强经济发展后劲的问题,组织各县(市、区)和有关部门到苏州、无锡、南京和上海浦东新区考察。这次学习考察组织严密,内容丰富,形式活泼,我们跟随__市党政代表团日夜兼程,边看边议,深感受益匪浅,体会良多。

一、开阔了眼界,看到了差距

这次苏沪之行,四市(区)的经济社会发展水平和势头,给我们留下了至深的印象:一是工业园区起点高。二是招商引资力度大。三是产业结构层次高。四是投资环境引力强。五是人才储备力量足。

看苏沪,比自己,我们清醒地看到,我市当前加快发展还面临着一些不足和问题,主要表现在:一是创业条件先天不足。我市地属丘陵地带,创建大规模的工业园区难度相比较大;我们虽然地处沿海、改革开放的前沿阵地,但是背靠大山,缺乏大都市的有效辐射,经济发展的外界推力相比不足;全市至今既无科研院所,又无大专院校,人才配备条件和科技创新能力相比薄弱。二是园区建设魄力不大。我市工业小区数量不少、但小而杂乱,配套设施不完善,规模档次低,孵化功能不具备,带动作用不明显,工业园区规划建设的手笔和魄力远不可比。三是招商引资力度不够。虽然我市有一支庞大的供销大军和优势显现的海外侨亲,但是改革开放以来,我市实际利用外资仅亿美元,“三资”企业工业产值仅占工业产值的%,这不仅与先进地区的外资利用水平无法相比,还与我市全国著名侨乡的地位极不相称。四是服务环境质量不高。近年来,虽然我们加大了效能建设力度,但整体服务水平仍然不高,个别干部服务至上的意识不强,顾全大局的观念淡薄,中梗阻现象时有发生,软环境建设任重道远,这些与人家自觉强烈的亲商观念和服务意识相距颇远。五是科技创新步伐不快。我市虽然拥有国家级星火技术密集区1个、省级星火技术密集区1个、__市级以上科技示范企业和科技示范镇为数不少,但制度、管理、技术创新力度不大,企业“星星”多、“月亮”少,自主开发能力不强,产品科技含量偏低,发挥高新技术优势提高经济运行质量、利用科技进步推动经济发展相比不足。此外,我们的思想观念、市场意识、开拓精神、发展魄力等与先进地区相比,更是相形见绌,差距明显。

二、得到了启示,坚定了信心

苏沪之行,是一次学习借鉴先进地区增强经济发展后劲的好机会,也是一个反思不足、改进方法、谋划重点、明确方向的好过程。苏沪的成功实践可圈可点,我们从中得到“五大启示”:

一是有眼力才有魄力。苏南这些城市的成功首先得益于他们具有抢抓机遇开拓进取的创业精神。他们不仅夺开放之先机,而且紧紧抓住邓南巡讲话和浦东开发等几次大的机遇,以开阔的眼界、超前的思路、超凡的措施去实现跨越式的发展。面对经济全球化、知识化的浪潮,尤其是加入在即,我们再也不能固步自封、按部就班,坐失良机、止步不前,必须解放思想、登高望远,善待机遇、只争朝夕,勇于创新、敢拼爱赢,才能不辱使命,始终走在时代的前列。

二是有外力才有活力。四市(区)的侨台优势不如我们,民间资金也不如我们充裕。正当我们为资金投入不足而窘迫时,他们却在引资、融资方面得心应手,经济发展保持高投入、高产出的良好态势。其主要得益于体制创新,善于借助外力,激发出经济发展内部潜力,使经济焕发活力。特别是他们在引进外资的措施上招招新、招招实,在资本运营的方式方法上敢于大胆创新,更是令人赞赏。对此,我们要认真借鉴,挖掘优势,多出实招,多辟渠道,千方百计地借助外力来激活发展的细胞。

三是有载力才有张力。规模经济的扩张,高平台的构筑,需要强有力的承载。四市(区)从年代初开始大手笔规划建设了一批高标准的各类工业园区,成为吸引外资的最佳载体,以高起点的规划、完善的基础设施、一流的管理服务,吸纳了世界强跨国公司入区落户,开发区作“龙头”拉动外向型经济的作用十分突出。“没有梧桐树,就引不来金凤凰”。要着实增强经崐济发展的后劲,就应该把开发区的建设摆上“重中之重”的战略地位,以建设一批规模大、配套齐、档次高的开发区为突破口,以大开发引大资招大商,迅速提升经济发展层次。

四是有引力才有实力。苏沪之行,给我们留下深刻印象,他们确立营造投资环境的新理念,并通过软硬环境的不断提升和整合,使单一效应的环境因素产生叠加效应和“磁场”效应、“洼地”效应,吸引了更多人才和资金的聚集。环境代表着形象,蕴藏着后劲,体现着实力。新世纪的竞争,突出投资综合环境的竞争。学习苏沪,就是要树立“软环境也是后劲”的观念,把环境营造从“物”的层面提高到“人”的层面,确立“亲商、安商、富商”的意识,创造引得来、留得住、有奔头的投资环境。要着眼世纪的竞争,大手笔建设生态城市,变后发优势为先发优势。

五是有智力才有潜力。四市(区)之所以有强劲的发展后劲和巨大的发展潜力。究其原因,根本的在于他们在建设人才高地上有新突破,造就经济发展的人才“金字塔”。人是生产力中最活跃的因素,人的素质高低决定着事业的成败。增强经济发展后劲,离不开人才提供的智力支持。在科技竞争日趋剧烈的今天,招才引智工作愈加紧迫,科教兴市步伐缓慢不得。

学先进,重要的是学精神、学思路、学作风、学胆略。赞叹之余,我们并不妄自菲薄,丧失斗志。差距就是潜力,压力就是动力,在困难中我们更多地看到了希望。加快的发展,我们信心百倍,信心来自于基础设施有保障,“九五”期间全市完成固定资产投资亿元,比“八五”期间增长倍;信心来自于产业升级有潜力,“二区三乡一军一侨”发展战略的全面实施,三次产业呈现良好的发展态势,区域产业特色凸显,形成了建材支柱产业和纺服鞋帽、电子机械、石油化工、食品饮料、纸品纸业、家私装璜等六大优势行业;信心来自于市场开拓有基础,市场发育走在全省各县市前列,建材、粮食、花卉、家私、纺织、汽车、日用品等专业市场已初具规模;信心来自于招商引资有优势,是福建乃至全国著名的侨乡,侨力资源十分丰富,台港澳侨胞总计超过万人;信心来自于资金挖掘有空间,民间资金雄厚,全市存款余额超百亿元,仅去年涌向股市一、二级市场的民间资金就有亿多元。加快发展,我们也有动力,动力来源于“三讲”教育和重要思想学习教育活动的深入开展,全市党员、干部群众进一步增强了加快发展的紧迫感、责任感和使命感,保持良好的精神状态,在__市委、市政府的正确领导下,上下心齐力聚,风正气顺,赶超先进、加快发展的良好创业氛围不断形成和发展。

三、拓宽了思路,明确了目标

先进地区的成功经验和做法可资借鉴。可比与不可比并不重要,重要的是我们受到了鞭策,拓宽了思路;重要的是我们要在可比中深刻反思,迎头赶上,在不可比中立足实际,创造奇迹。要在前进中学习别人,在学习中发展自己。回来后,市委随即召开扩大会议和各乡镇党政一把手会议,通报了__市党政代表团赴苏沪学习考察的活动情况,传达学习了刘德章书记、施永康市长在考察期间的重要讲话精神,提出贯彻意见,狠抓工作落实。一阶段来,围绕“对比先进找差距,学习经验出思路,挖掘潜能增后劲,立足实际促发展”,市五套班子领导纷纷深入各乡镇传达学习刘书记、施市长的讲话精神,与各乡镇共商加快发展对策;市委、市政府还专门成立增强企业发展后劲调研组,由市领导带队,利用一个月的时间深入我市乡镇明星企业,了解和帮助解决企业发展中的困难和问题;同时,组织两个招商团赴深圳、珠江三角洲等地走访慰问在外的籍企业家,进一步招商引资。并安排有关职能部门再赴苏州,学习他们发展高科技产业和土地开发的先进经验。

今后,我们的工作将围绕调结构、增总量、提效益、促后劲,抓住机遇,加快发展,力争到__年全市基本实现宽裕型小康,年全市国内生产总值和财政总收入比年翻一番半以上,除山区乡镇外全市基本实现现代化,把建设成为一个社会主义新侨乡和现代化工贸、旅游、生态、港口城市。工作思路体现为“六个新”:

(一)招商引资要有新成效

增强我市经济发展后劲,潜力在招商引资。要把招商引资列为经济工作的重中之重,力求实现“三个突破”:即吸引大公司方面有新突破,投资高新技术产崐业方面有新突破,投资质量和总量方面有新突破,今年利用外资增幅力争超过%。实现上述目标,要做到“六个更”:一是领导力量更强。成立市招商引资工作领导小组,下设办公室,抽调计经贸委、外经委、乡企局、市商会等部门的精干人员组成。制定出台《关于进一步加强招商引资工作的意见》,落实招商引资目标责任制,特别是对重点项目还要实行市领导挂钩挂帅,切实加强项目跟踪落实。建立招商引资工作联席会制度,协调解决全市在项目引进和对项目后期管理与服务过程中的重大问题。市委、市政府督查室每二个月将开展一次定期检查督促,推动工作落实。二是激励机制更活。制定出台《关于引进利用外资项目的奖励办法》,对引进外资项目的,按引资金额的一定比例给予奖励。建立健全外商投资鼓励机制,坚持“一事一议,特事特办”的原则,落实“按项目给土地,按效益给优惠”的政策,制定更加优惠的土地出让和财政扶持办法,以吸引更多外商到我市投资兴业。在沿海和中部地区,为山区和条件相对较差的乡镇开辟外商投资工业区,实行单独统计、税利分成,为这些乡镇的招商引资创造条件。三是招商方法更多。要适应新的特点,着眼于与国际接轨,努力搞好与三资企业特别是跨国公司的对接。积极拓宽对外联系渠道,参与或举办各种招商会议、活动。切实用好委托招商、网上招商等新方式,鼓励各种中介机构按照市场化的方式进行招商,在著名网站设立招商主页。发挥在外乡亲的纽带作用,延伸招商触角,选择合适的城市设立驻外机构,依靠在外商会和社团组织,强化其招商联络职能。进一步实施以商招商策略,对现有的三资企业,要精心呵护,悉心服务,使其尽可能在获得良好收益的基础上增资扩股,进一步膨胀壮大,进而实现“以商招商、以侨引外、以侨引台、以台引台”的乘数效应。四是招商方向更清。招商对象要面向港澳台、面向东南亚、面向欧美日,侨资外资并举,新老朋友齐上。加强项目库建设,充实更新项目内容,以有利于我市产业结构调整优化为导向,坚持引进短期合作伙伴与建立长期合作关系相结合,引进小型加工企业与大企业相结合,引进劳动密集型企业与高科技型企业相结合,引进外资与启动内资相结合,引进设备人才与嫁接改造传统产业相结合,进一步提高利用外资的质量和水平。五是招商环境更优。要大力加强效能建设,进一步落实岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、效能考评制、失职追究制和公开办事制度等。在武荣大厦内设立“一站式”综合服务机构,提供“一门式”咨询、“一条龙”服务,做到“一站式”办结。改革政府审批制度,清理各类行政许可和审批项目,坚决杜绝乱收费、乱摊派和乱罚款现象。遵循国际惯例,对外来投资者在就医、子女就学等方面落实市民待遇。切实抓好社会治安综合治理,维护社会安定稳定,给外商以安全感。要在全市倡导“亲商、安商、富商”和“人人都是投资环境”的观念,发挥团队精神,树立“一盘棋”思想,切实解决“中梗阻”问题,营造程序规范、政策透明、运作高效的招商服务环境。六是发展空间更宽。要积极实施“走出去”战略,引导和鼓励更多企业获取出口经营权,培植出口大户,打响集体品牌,发挥品牌效应,着力提高石材、轻纺、鞋帽、机电等产品的国际市场份额。鼓励有比较优势的企业到境外投资办厂,发展境外加工贸易。

(二)载体建设要有新手笔

要学习苏沪的开发经验,高起点、大手笔规划建设工业园区,对全市工业园区布局进行调整。按照“能大则大,能并则并”的原则,扩大工业园区单体规模,提高工业园区档次水平。一要建好示范园区。要以今年南益集团在__扩大1亿元投资为契机,进一步推进蟠龙开发区建设,园区规模扩展到万平方米。加快建设规划面积万平方米的国道线复线工业区、面积各自上万平方米的五里桥轻污染工业区、石井石化投资区、官桥南联工业园、官桥方圆开发区,把上述六大工业园区连成一片,构建规模达平方公里左右的官水石工业走廊。集中力量,高起点开发市民营科技工业园(包括成功科技工业区和扶茂岭工业区),按照“五个一流”(即规划创一流,管理创一流,速度创一流,效益创一流,服务创一流)的要求,加快建设进程。经过几年努力,把成功科技工业区建成面积平方公里、就业人员万人、年工业产值亿元、集工贸为一体的高新技术工业园区,把扶茂岭工业区规模扩展到平方公里。要积极抓好开发区--工业园区--高科技园区的升级工作,努力建设高新技术创业园和企业孵化基地,推动工业园崐区建设上规模、上档次、上新台阶。二要加强工业园区的配套建设。改变以往平面的、单一的开发思路,把工业区开发与经济发展、城镇建设结合起来,引导更多的企业向工业园区集中。按照“规划一步到位、建设分步实施、项目滚动发展”的总体思路,对小区内项目安排、企业布局、具体地块、厂房建设及区内道路、供水、供电、通讯、绿化等进行合理布局,逐步完善园区的城市化功能,确保项目引得进、留得住、办得好。三要建立灵活高效的开发区管理机制。拓展融资渠道,建立起政府引导、开发商为主体、区内自行平衡的投资开发管理体制。要制定实施一系列操作性较强的优惠措施,在规费收取、地块出让、资金融通、进出口经营、人才引进和管理服务等方面给予优惠、优先,力争使工业园区做到“五个优”(即区位优势、政策优惠、土地优价、服务优质、设施优良),增强园区对企业的吸引力。要多形式地盘活工业园区的土地,在强化调控下,建立土地收购储备中心,把有限的土地资源盘活做大。

要着眼于产业链的延伸,工业配套能力的增强,大力兴建完善一批专业市场,重点抓好“七个城”:一是中国石材城,续建闽南建材第一市场,向全国一流、辐射亚太的目标迈进,争取今年市场销售额达亿元以上。二是闽南国际家私城,抓好首期亩工程建设。三是福建粮食城,扩建官桥粮油批发交易市场,使之成为全国销区最大的粮油批发市场之一。四是__花卉城,经过一两年努力,建成全省最大的花卉基地。五是纺织品城,依托我市纺织产业优势,在柳城筹建纺织品市场。六是汽车贸易城,在官桥福达汽贸公司的基础上,按汽车贸易、汽车配件、汽车维修、售后服务四位一体的构想,高起点规划、高标准建设汽车贸易城,努力建成“影响全省、辐射闽南”的__地区最大的汽车贸易市场之一。七是轻工日用品贸易城,巩固提高洪濑商贸中心地位,办好首届洪濑(全国)轻工品贸易洽谈会。

(三)资本运作要有新力度

资本运作是加速企业资产重组、提高企业筹资能力、增强企业整体素质、推进现代经济发展的重要手段;加大资本运作力度,有利于激发企业活力,增强发展后劲。要进一步深化投融资体制改革,在招商引资的同时,积极探索多渠道筹资的办法,促进经济和社会的持续发展。一要争取企业上市。加强政策引导,成立以市委书记、市长任组长、分管领导任副组长的资本运作领导小组,加大资本运作力度。建立和完善激励设立股份制公司的有效机制,发挥政策调控、利益导向作用,加快股份制企业发展步伐,争取今年有家以上企业设立股份公司,新办企业有2家以股份制发起设立。要积极协调做好新世界石材、科力陶瓷这2家省级上市后备跟踪企业的改制和包装工作,争取年内完成股份制改造;重点扶持培育家上市后备企业,帮助企业做好上市前期准备工作,力争在“十五”期间有几家企业实现上市融资。要善于根据企业的实际情况,创新思路,灵活措施,促进企业直接上市或买壳、借壳上市;要善于抓住二板市场呼之欲出的有利时机,加快民营企业特别是高科技企业改制步伐,建立现代企业制度,争取二板上市。二要盘活存量资产。通过企业间的购并、资产重组等手段,扩大增量,盘活存量,实现资产的合理流动和优化配置。进一步发挥国投公司资本运作的龙头作用,加快组建公共事业国投公司,盘活现有公共事业资产,采取、等方法进行融资,加大对城建、教育、卫生、旅游等社会公共事业的建设力度。对有明显经济效益的建设项目,实行企业化管理,建立股份制的项目业主公司,明确权利、责任,规范运作。三要多方筹集资金。不断增加财政建设资金来源,建立财政贴息制度,把一部分财政拨款或财政信贷转为对重点项目建设的贴息资金。要积极探索以“财政+会员”等组织形式,设立股份制担保公司的新路子,帮助中小企业解决贷款问题;扶持发展民间型的风险投资公司,促进中小企业和风险投资事业互动发展。要充分发挥民间资金充裕的潜在优势,政策引导,利益诱导,想方设法促进民间投资增长,聚好民间游资,用活民间游资,拉动经济发展。除此之外,要继续争取国债资金,并落实好资本金,争取信贷资金支持。鼓励中小企业之间的金融互助,探索在行业协会或商会的基础上建立企业信贷协会或金融互助协会。

(四)产业层次要有新提升

调整为,形成三次产业协调发展的格局。农业要调特调优。高度重视粮食生产,念好山海经,努力建设“山上”和“海上”。大力发展特色经济,打响“中国龙眼之乡”品牌,收缩战线,重点抓好水果、畜牧、花卉产业,在特色、规模、技术上进行突破。鼓励农民建立合作经济组织,积极引导土地适度规模经营,加快农业示范园区建设,兴办现代化农场,下大力气扶持一批龙头企业,以“基地+公司+农户”的形式,推进农业产业化经营。适应加入的新形势,积极引进世界上优良的农作物品种、最新的农业技术、先进的加工方法,推广“有机农业”,发展无公害农产品。要努力实施“农民增收工程”,促进农业发展、农民富裕和农村稳定。工业要调大调高。调大,就是要培植“月亮”,对有效益、有潜力、有市场的企业,加大扶持力度,鼓励增资扩营和技术改造。要引导企业进行体制创新、管理创新,出台鼓励规模经营的政策,推广华辉、东升企业股份制的做法,积极推动一批骨干优势企业走扎木成排、强强联合、强弱兼并之路,实现低成本扩张,组建大企业、大公司、大集团,培育一批年销售收入5亿元以上的企业,建联合舰队,扬群体优势。进一步优化企业组织结构,在提高专业分工协作水平的基础上,努力形成以大型企业集团为龙头、“小型巨人”企业为骨干,众多协作配套的中小型企业为基础的企业组织体系。要壮大建材支柱产业,延长产业链,把“中国建材之乡”这篇文章做活做深。调高,就是要提高企业的科技含量,采用高新技术和先进适应技术,有重点地改造传统优势行业,提高工艺和装备水平,向科技要利润、要效益。坚持“有所为、有所不为”的原则,重点做好电子信息、新型材料、生物工程及环境保护等高新技术项目的引进工作,大力发展高新技术产业,发挥后发优势,形成新的产业群和增长点。要推进企业信息化,不断提高生产、经营、管理、决策的效率和水平。大力开发高市场容量、高技术含量、高附加值的新产品、新品牌;组织企业抓好产品质量认证和计量工作,实行科学化管理;走名牌兴业、名牌立市之路,力争实现全国驰名商标零的突破,不断提高产品知名度和市场占有率。第三产业要调活调新。按照“突出重点、体现特色、提高比重、全面发展”的思路,把第三产业作为我市经济发展的一个新的重要增长点来抓。特别要充分发挥我市旅游资源丰富的优势,打响古代海丝之路起点和郑成功故乡的品牌,以办大产业的思路和要求,大力发展旅游业,加快旅游产业化进程,创建“中国优秀旅游城市”。

(五)城镇建设要有新面貌

要加大固定资产投资力度,完善城乡基础设施建设。进一步加强城乡交通、通信、供水、供电等基础设施建设,逐步解决“瓶颈”制约问题,不断增强城市综合功能,为经济持续发展造好环境、打好基础。要以石井港口为龙头,以漳泉肖铁路为纽带,以纵横交错公路为骨架,进一步完善海陆交通网络,提高总体运输能力。重点抓好南同公路段等个重点项目、市垃圾处理场等个重点前期项目、急救中心等9个社会事业主要建设项目、内沟河整治等11个市政设施主要项目和农村电网改造等个为民办实事项目建设。

要依托大__“半小时城市群”,立足实际,着眼长远发展,加快城乡一体化进程,力争在“十五”期间城市化水平达到%以上。一要统筹规划。保持适度超前,跨出区域局限性,把城市化发展置于海峡西岸现代化城市群这一大背景下,从全局的角度、战略的高度、发展的趋势,统筹研究制定城市化规划。二要分类指导。中心城区按照“打开城门,拓展空间,建改并举,提高品位”的思路,树立经营城市的新理念,塑造城市形象。实施“东进、北拓、西延”计划,规划美林庄顶至柳城霞东组团,高起点构架城区路网,推进片区改造,不断完善市政设施,进一步强化中心城市功能。大力推进中心城镇建设,重点抓好、洪濑、英都、梅山、诗山等城镇建设,发挥其带动辐射作用;按照“小镇大镇区”思路,推进山区乡镇的城镇建设。继续扶持个旧村改造新村建设试点村建设,把旧村改造新村建设纳入城镇化建设的有机环节。三要推进改革。重点抓好户籍管理制度改革,降低城镇化门槛,引导农村富余劳动力有序地向城镇聚集,促进全市城镇人口每年增长个百分点。

(六)科教兴市要有新步伐

一要加强技术创新能力。要在推动高新技术产业化和支柱产业高新技术化方面有新的突破,力争到“十五”期末,高新技术产值占工业产值%以上。借脑发展,加强联系,每个年产值在万元或纳税万元以上企业至少联系一个大专院校或科研单位或国内外知名企业,深化“企业找科技”活动。充分发挥企业在技术创新中的主体作用,鼓励和支持年销售额在亿元以上企业建立技术开发中心,巩固和发展已建立的陶瓷、建材、轴承等三个行业技术开发中心,建设完善市生产力促进中心,建立博士后工作站,强化其“孵化”功能。扶持、培育一批技术创新示范企业,抓好几个能够带动我市产业升级的“高、大、新”技术项目。二要构筑面向新世纪的人才高地。巩固和扩大“两基”成果,全面实施素质教育,扩大高中阶段教育规模,加快发展职业技术教育和成人教育,筹办高等职业技术学院,支持创办闽南科技学院和中国红十字(进修)管理学院。大力实施人才工程,建设一支高素质的行政管理队伍、科技专业人才队伍、经营管理者队伍和技术熟练工人队伍。加快人才市场信息、网络和服务网络建设,建立国内外籍专业技术人员信息库。建立和完善人才的引进机制、培养机制和使用机制,不拘一格吸纳人才。要出台并落实各项优惠政策,最大程度地为人才施展才华创造条件。要建立新的企业人才管理方式,实行技术入股、管理入股、期权入股等做法,让人才参与收益分配。设立市人才发展基金,对有突出贡献的专业技术人才给予奖励。三要做好加入的应对工作。加强知识充实与更新,从思想、组织、人才、政策等方面做好准备,提出应对之策。要通过专家讲座、培训等形式,加强学习,使广大干部尽快地适应新形势,加快熟悉世贸组织的规则和我国的承诺。引导各类企业采取有针对性、可操作性的应对措施,遵守规则,讲究信誉,提高技术、质量和管理的档次。要发挥专家顾问团的作用,帮助分析我市产业在入世后的发展方向,未雨绸缪,积蓄发展后劲。

赴考察调研报告篇4

为了解农贸市场在全区的分布和经营状况,进一步推动农贸市场的建设、规划和发展,根据__区人大常委会工作要点,区人大常委会财经工作委员会组织以吴副主任、胡启干为组长的课题组,于3月底至4月初对全区农贸市场建设情况进行了调研。研究小组深入新综合市场、西江二桥分流点、玉山菜市场、十里铺农贸市场、中央菜市场进行实地考察,视察市场建设。座谈会上,我听取了区委办、发改委、财政局、黄岩国土资源分局、环保局、建设局、农业局、商务局、美国食品药品监督管理局、黄岩工商分局、黄岩城管行政执法分局、规划处、消防队、同创等相关单位的工作汇报。据调查,全区农贸市场建设情况报道如下。

一、全区农贸市场建设的基本情况

全区注册农贸市场20个,无照农贸市场32个(临时便民交易场所),共计52个,分布在全区所有街道和城镇。其中,省级文明示范市场10个,四星级文明标准市场1个,二星级文明标准市场3个,一星级文明标准市场2个。形成了大、中、小相结合,多层次、多品种、多经营方式并存的交易市场网络。在搞活流通、促进农产品生产、繁荣市场、振兴经济、方便人民生活等方面发挥了积极作用。区政府及相关部门在农贸市场建设方面做了大量工作。__年,全省农贸市场转型升级现场会在黄岩召开,副省长王建满高度肯定黄岩农贸市场转型升级取得的成绩。

第一,加强领导,明确职责分工。区内成立了农贸市场转型升级领导小组,以“多城市共同创造”如政府中心工作对接。在具体责任分配上,工商部门制定农贸市场升级标准、市场摊位租赁合同示范文本,指导市场制定经营户指南等管理制度。发展改革部门参与市场建设规划的编制,负责市场建设项目的审批或备案,参与项目综合验收,监督市场价格。财务部负责安排市场补贴资金和奖励资金的预算,并按时足额到位。国土资源部审核新建、改建、扩建的市场用地计划。建设规划部门负责审核新建、改建、扩建市场的选址和建设方案。公安消防部门负责审查市场建设项目的消防设计,并参与建设项目的竣工验收。城市管理行政执法部门应加大取缔街头市场和流动摊贩的力度。其他部门按照各自职责,依法对市场活动进行监督管理。

第二,制定支持升级发展的政策。__年,黄岩区市政府发布了《关于促进农贸市场推广发展的若干意见》,制定了该区农贸市场推广发展三年行动计划。__年,区政府下发了《黄岩区农贸市场改造升级补贴奖励办法通知》,加大了奖励和补贴力度,对每一个在规定时间内通过省级文明示范市场验收的市场奖励20万元,并明确了新建(搬迁)和改造市场每平方米250元、180元和仪器设备的补贴。为确保城区中心菜市场改造重点项目顺利推进,区财政垫付400万元用于中心菜市场改造升级。同时,财政、国土、建设、规划、行政执法、消防、乡镇(街道)等部门密切配合,落实相应政策,帮助解决了市场建设中遇到的大量困难。

第三,因地制宜,促进转型升级。根据每个农贸市场的位置、功能、流量等特点,制定农贸市场发展规划。一次一项政策。,量身制定具体的整治措施和目标任务。严格控制“地面不湿,无异味,食品安全,价格公道,计量准确,可以休息”和& other价格宣传、可追溯性和网络”编制要求,合理布局待改造市场,科学规划设计展位结构。为了保证改造任务的顺利完成,要重视设计、招投标、土建、信息化等关键环节。,合理扭转工期,力求提高进度。同时,实行上下互动机制,由区农办、责任乡镇街道、市场主办单位、区工商分局安排专项联系,实行月报制度,提高和提升工作进度,及时反馈问题和困难,第一时间解决。

第四,严格管理,确保标准化安全。一、自“多城市共同创造”自活动启动以来,市场得到了全面整顿“铁拳行动”,重点关注占用道路、乱扔垃圾、清洁不到位等问题和消费者违章停车、乱扔垃圾等不文明现象。截至目前,已组织1000多人集中整治30多个农贸市场。二是创新与实施“业务讲师制度”全区每个农贸市场都配备一名工商干部作为工商业务指导员,每天至少进行一次现场检查指导。第三,以奖励和罚款的形式优化市场进入和退出机制。采用“奖励惩罚”,由市场成立评估小组,视情况从保证金中按不同数额扣除罚款;如果企业主全年没有违规行为,年底市场会奖励他。第四,开展各种食品安全专项行动。开展市场食品检验,形成了以商品质量检验为中心、市场检验为环节、经营者自检为基础、消费者检验为补充、工商部门抽检为保证的市场食品质量监管体系,指导12个农贸市场建立检验点。

二、主要问题

随着经济的发展,人们对生活水平的要求越来越高,农贸市场的发展水平已经不适应人们日益增长的物质需求,主要表现在以下三个方面。

(一)城乡发展不平衡。城市农贸市场布??

不够合理。由于缺乏长期规划和合理布局,旧住宅小区农贸市场多且混乱,新建住宅小区没有配套设施。人口密度大的老城区农贸市场周围形成自发的道路市场,严重影响交通和城市的文明形象。农村和郊区农贸市场基础设施薄弱,临时指导点多为温室型市场。市场除了摊位几乎没有其他设施,排污能力差,商业购物环境差,无法吸引人气,村集体不愿意投入大量资金进行改造。

(二)农贸市场管理需要进一步规范。无证农贸市场的现场管理、硬件设施与建立国家卫生城市有一定距离。目前市场管理中心不具备外部市场管理功能,部分具有外部管理功能的部门不到位,导致农贸市场外停车位不足,流动摊贩堵车。一些较小的农贸市场内部卫生条件差,地面又湿又滑,环境又脏又乱又差。有人举报部分熟食和农产品存在质量问题,有关部门需要加强日常检查和抽查。

(三)经营者和管理者的素质有待进一步提高。经营者素质和教育水平普遍较低,缺乏市场经济意识、服务意识和完善的服务理念。个体经营者文明卫生意识差。管理者仍然停留在收税和收租的较低管理层面,不能立足于市场根据市场需求的及时改造和完善。

三、对下一阶段工作的建议

农贸市场建设是一项涉及面广的复杂工程。建议政府把市场标准化的建设和改造提上重要议事日程,把为民办实事作为一项重要工作来抓。

(一)加强统筹规划,引导市场合理布局。为了建立和完善整个区域的市场网络和流通体系,根据“控制总量,盘活存量,调整增量,协调转型与新建,结合业务业态升级优化”总体思路,抓好规划布局,从源头上为农贸市场建设预留足够的空间。通过规划,完善农贸市场的空间布局,统筹考虑农贸市场的服务半径、区域辐射和配套设施等因素。在做好现有农贸市场的振兴、调整和改造的同时,重点补充老城区的网点,扩大新开发城市的网点,解决部分地区编制不足的问题。新建市场要按照标准化市场的标准,适当超前,立足长远。

(二)多渠道增加投资,筹集市场建设资金。农贸市场建设是不以盈利为目的的公益事业,是服务人民生活的菜篮子工程,需要政府的高度重视和大力支持。建议政府加大扶持力度,逐年投资建设一批新市场,方便人民生活,每年安排适当的市场维护预算。另外,在土地使用、税费等方面,政府也要给予最大限度的优惠。农贸市场建设是城乡基础设施建设的一部分。要加大财政投入,鼓励民间融资,争取银行和信贷部门的支持,形成共同发展的格局。鼓励社会各界通过自筹、集资、借贷、贷款、入股、对外投资等多种形式和渠道筹集建设资金,大力建设市场,促进市场又好又快发展。

(3)理顺管理机制,加强市场监管。政府应协调有关部门加强对农贸市场的管理,增强其服务功能。市场管理单位是市场管理的第一责任人。政府相关职能部门应当按照各自职责,通过与市场主体和市场经营者签订书面合同,明确监管要求和违约责任,加强对市场主体和市场经营单位的监管。市场管理单位要以人为本,建立为客户服务的方式,充分利用物流配送、电子商务等现代管理技术,实现规范化管理和标准化运营。市场运营服务中心作为农贸市场监督管理的主管部门,应当承担规范和维护农贸市场运营秩序的责任,负责市场食品安全监督检验、质量监控和相关市场准入制度的实施。加强城镇(街道)的属地管理。进一步理顺区镇(街道)农贸市场管理体制,加强农贸市场周边环境和秩序的日常管理。针对市场外占领无序的情况,必须由政府协调,工商、城管、联合创始人、市场管理中心等相关单位共同执法。

(四)加强法制建设和行业自律,营造公平、公正、公开的市场竞争氛围。政府应出台相关商品市场的建设和管理制度,相关监督管理部门应不断开展法制宣传教育,促进“两本”(不经销假冒伪劣商品责任书、不经销假冒伪劣商品保证书)“四大系统”(市场交易实行需求票制、公示制、退场制、明码标价制)。市场运营服务中心应制定规范农贸市场秩序和食品安全监督管理的具体措施和方法,不断创新监管模式,确保监管工作的实施。增强经营者的法律意识,促进行业健康竞争,避免绑架现象,杜绝竞争中的不当行为。同时,市场经营者对市场诚信的集体支持也是创造双赢局面的必要条件。要尽快成立农贸市场行业协会,引导其制定行业标准和规则,规范经营秩序,提高行业质量,协助和配合政府做好农贸市场的服务和监管工作,形成协调和自律机制。充分发挥行业协会在行业自律和内部协调中的积极作用,监测行业发展,及时传递信息;加大打击力度。虚假的、有风险的、虚假的、低劣的”产品实力,净化市场环境,保持良好发展态势。

赴考察调研报告篇5

城市农贸市场建设直接关系到市民日常生活的质量,是城市良性发展的重要一环。近年来,我市中心城区规模不断扩大,人口迅速增加,城市发展速度大大加快。在城市化过程中,其城区内农贸市场布局建设、经营状况如何?怎样进行改造升级,以适应中心城区的发展,城市品质的提高?最近,,市政府牵头,联合组织物价局市工商局等部门组成联合调研组对中心城区农贸市场进行了全面的调研,现将调研情况报告如下:

一、我市城区农贸市场的现状及特点

1、投资主体多元化。市场的发展需要多种生产要素的合理流动,市场的建设更呼唤多种投资主体的加入。

2、经营方式多样化。与农贸市场投资主体多元化相适应,农贸市场所有者权益实现形式也出现了多样化,即经营方式多样化。

二、农贸市场管理中存在的问题

目前,对农贸市场的管理是多方面多层次的。商贸部门管市场的规划布局和产业政策,而这种管理往往太宏观而使管理职责虚置;工商行政管理部门对市场经营活动进行监督,开展行政执法,管经营资格、欺行霸市、掺杂使假、短斤少两,但开展经常性巡查不够,主动对市场经营活动监督少;特别是农贸市场的业主本应负责组织市场经营活动,为经营者维护和创造安全、卫生的经营环境。

但目前政府和有关部门并没有拿出一个规范农贸市场业主管理权限与责任的政策,受利益驱使这些业主往往注重收摊位费而忽视管理,致使市场的经营环境和经营秩序比较乱。工商部门和街道办事处曾经是市场的主要开办主体。目前和同类型的菜场比,我们的菜场摊位费偏低。尤其是“工商两费”取消后,市场服务中心的困难更大,收入没有增加。

三、农贸市场管理对策

1、建议制订《市农贸市场管理暂行办法》

突出明确业主对市场的管理职责,包括要求业主制订市场内管理公约;协助工商部门查验营业执照;进行进货查验,票证留验;制止场内经营户经销假冒伪劣商品,并及时向有关部门举报;维护场内清洁卫生;建立先行赔偿制度;协调经营者之间,经营者和消费者之间的纠纷;督促划行归市等,使农贸市场业主承担起场内秩序管理主体的责任,从而促进农贸市场的有序经营。

2、建立市场管理的网络机制

长期的工作证明,市场管理单靠突击整治是不行的,必须建立市场管理的长效机制才能从根本上解决问题。市场内要建立和完善市场内打假扶优维权网络和管理人员监督举报网络。这些网络是各种制度是有机结合与运作,一旦建立将充分发挥互动、连动的作用,大大提高管理工作效率。

3、完善市场内打假维权网络

建立、推行名优企业、市场主办单位、执法部门以及消费者协会等多家参与的打假维权联系制度。由执法部门和市场主办单位共同协商聘请消费者监督员,共同参与打假扶优、维权工作。将名优产品厂家引入市场,设立名优产品专柜。结合工商部门投诉电话,对投诉问题多的市场、商品展开专项整治。完善消费者举报奖励和为举报人保密制度。

4、完善上市商品的渠道认证制度

为保证进货渠道的合法,创建安全的消费环境,改变市场内商品渠道不清的情况,对农产品市场上销售的豆制品、熟肉制品进行试点,要求经营者提供合法的进货凭证。在试点的基础上,对市场内经营的商品全面推行索证制度。结合索证,对场内商品的厂家进行考察备案。

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